Sentencia Administrativo Nº 1121/2007, Tribunal Superior de Justicia de Cataluña, Sala de lo Contencioso, Sección 2, Rec 1742/2003 de 04 de Diciembre de 2007

Se desestima el recurso contencioso-administrativo interpuesto contra la desestimación por silencio administrativo del recurso de alzada formulado contra la resolución de la Direcció General de Relacions Laborals, sobre sanción administrativa a empresa. Se determina que el tipo infractor atiende también a la vertiente sustantiva de la obligación primaria infringida, cual es la de dotar al servicio de prevención de "los medios que sean necesarios para el desarrollo de las actividades preventivas", siendo en este aspecto que la Ley de Prevención de Riesgos Laborales cuando se refiere a los "medios" no únicamente comprende los materiales, sino también los personales, como que éstos tengan a) capacidad necesaria, b) disposición del tiempo, y c) de los medios precisos y ser suficientes en número, teniendo en cuenta el tamaño de la empresa, así como los riesgos a que están expuestos los trabajadores y su distribución en la misma.