Sentencia Administrativo Nº 1431/2006, Tribunal Superior de Justicia de Andalucia, Sala de lo Contencioso, Sección 1, Rec 1150/2006 de 13 de Octubre de 2006

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  • Orden: Administrativo
  • Fecha: 13 de Octubre de 2006
  • Tribunal: TSJ Andalucia
  • Ponente: Hinojosa Martinez, Eduardo
  • Núm. Sentencia: 1431/2006
  • Núm. Recurso: 1150/2006
  • Núm. Cendoj: 29067330012006102351

Encabezamiento

SENTENCIA Nº 1431 DE 2.006

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE ANDALUCÍA

SALA DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO DE MÁLAGA

RECURSO DE APELACIÓN Nº 1150/2006

ILUSTRÍSIMOS SEÑORES.

PRESIDENTE:

D. JOAQUÍN GARCÍA BERNALDO DE QUIRÓS

MAGISTRADOS:

D. FERNANDO DE LA TORRE DEZA

D. MANUEL LÓPEZ AGULLÓ

Dª MARÍA TERESA GÓMEZ PASTOR

D. EDUARDO HINOJOSA MARTÍNEZ

_________________________________________

En la ciudad de Málaga, a trece de octubre de dos mil seis.

Visto por la Sala de lo Contencioso-Administrativo de Málaga del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía el rollo número 1150/2006 del recurso de apelación interpuesto por Dª Begoña , defendida por el Letrado D. Francisco Javier Galán Palmero, contra la Sentencia de 27 de febrero de 2006 dictada por el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo número 3 de Málaga en el recurso contencioso-administrativo, seguido por el procedimiento especial para la protección de los derechos fundamentales de la persona número 331/2005, frente al Acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de Alhaurín de la Torre, de 3 de mayo de 2005, de aprobación del avance del Plan General de Ordenación Urbana de la localidad, habiendo comparecido como apelado el citado Ayuntamiento, defendido por el Letrado D. Juan Manuel Palma Suárez.

Siendo Ponente el Magistrado Ilmo. Sr. D. EDUARDO HINOJOSA MARTÍNEZ.

Antecedentes

PRIMERO. El día 27 de febrero de 2006, el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo número 3 de Málaga, en el procedimiento especial para la protección de los derechos fundamentales de la persona, seguido con el número 331/2005, dictó Sentencia desestimatoria del recurso interpuesto contra el Acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de Alhaurín de la Torre, de 3 de mayo de 2005, de aprobación del avance del Plan General de Ordenación Urbana de dicho municipio.

SEGUNDO. Por escrito de 28 de marzo de 2006 la representación de la recurrente interpuso recurso de apelación contra dicho acuerdo formulando los motivos de impugnación frente a la resolución recurrida, y terminó solicitando que en su día previos los trámites legales se dictara Sentencia por la que con estimación de este recurso de apelación, se dejara sin efecto la apelada.

TERCERO. Teniendo por presentado el recurso y acordado su traslado a la recurrida, tras la presentación por ésta de su escrito de oposición, se elevaron las actuaciones a esta Sala, en la que no habiéndose acordado el recibimiento a prueba, la celebración de vista ni la presentación de conclusiones escritas, el recurso fue declarado concluso, quedando las actuaciones pendientes de señalamiento para votación y fallo, que ha tenido lugar en el día fijado al efecto.

CUARTO. En la tramitación de este recurso se han observado las prescripciones de los artículos 80.3 y 85 de la Ley reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.

VISTOS los preceptos legales citados por las partes, concordantes y de general aplicación.

Fundamentos

PRIMERO. La sentencia impugnada desestimó el recurso interpuesto por la ahora apelante, a través del procedimiento especial de protección de los derechos fundamentales de la persona, contra el Acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de Alhaurín de la Torre de 3 de mayo de 2005, que aprobó el avance del Plan General de Ordenación Urbana de la localidad, acuerdo este que la recurrente, Concejal del Ayuntamiento, consideraba aquejado de nulidad de pleno derecho por vulneración del artículo 23 CE , concretamente por no habérsele proporcionado con la convocatoria para la sesión de aquel día una copia del documento propuesto para su aprobación.

Por su parte, el Juzgador de instancia basó su decisión en la puesta a disposición de aquélla del expediente que dio lugar al citado acuerdo, actitud que, según la sentencia, resultaba acorde a las normas sobre la materia y, por lo tanto, no constituía vulneración alguna del derecho fundamental invocado.

SEGUNDO. Frente a esta decisión se alza la apelante aunque lo haga con argumentos que, así debe avanzarse, no pueden cuestionar la detallada y acertada fundamentación de dicha resolución, que la Sala no puede más que hacer suya, y que tomaba como punto de partida la consideración del derecho constitucional que sostenía la demanda, es decir, el derecho a acceder en condiciones de igualdad a las funciones y cargos públicos, como derecho de configuración legal (en este sentido, SSTC 32/1985, 45/1990, 196/1990, 220/1991 ), respecto del cual corresponde al Legislador ordenar los derechos y facultades que se atribuyan a los distintos cargos y funciones públicas, pasando aquellos, en virtud de su creación

Fallo

PRIMERO. Desestimar el recurso de apelación interpuesto por Dª Begoña contra la Sentencia dictada el día 27 de febrero de 2006, por el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo número 3 de Málaga , en el procedimiento especial para la protección de los derechos fundamentales de la persona seguido con el número 331/2005, que confirmamos en su integridad.

SEGUNDO. Condenar al recurrente al pago de las costas causadas en esta segunda instancia.

Líbrese testimonio de esta Sentencia para su unión al rollo de apelación.

Remítase testimonio de la presente resolución al Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de procedencia para su notificación y ejecución.

Así, por esta nuestra Sentencia, definitivamente juzgando, lo pronunciarnos, mandamos y firmamos. D. JOAQUÍN GARCÍA BERNALDO DE QUIRÓS, D. FERNANDO DE LA TORRE DEZA, D. MANUEL LÓPEZ AGULLÓ, Dª MARÍA TERESA GÓMEZ PASTOR y D. EDUARDO HINOJOSA MARTÍNEZ.

PUBLICACIÓN.- Dada, leída y publicada fue la anterior sentencia por el Iltmo. Sr. Ponente que la ha dictado, estando celebrando audiencia pública en el día de su fecha, ante mí, el Secretario. Doy fe.-

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