Sentencia Administrativo Nº 229/2004, Tribunal Superior de Justicia de Castilla y Leon, Sala de lo Contencioso, Sección 2, Rec 741/2002 de 14 de Mayo de 2004

Confirma el TSJ el acuerdo desestimatorio de la solicitud de devolución del importe ingresado en concepto de transmisiones patrimoniales onerosas por considerar que la operación debía tributar por el IVA, habida cuenta se está ante una transmisión sujeta a la modalidad de Transmisiones Patrimoniales Onerosas. Ha de tenerse en cuenta que, debido al carácter residual y subsidiario del ITP y AJD respecto al Impuesto sobre el Valor Añadido, para saber si una determinada operación se encuentra gravada efectivamente o no por la modalidad de transmisiones patrimoniales onerosas es imprescindible comenzar siempre el análisis examinando si la operación está o no sujeta al IVA. Como pone de relieve el TEAR en la resolución impugnada, la Diputación de Burgos transmitió la finca antes de que se iniciase el proceso urbanizatorio, lo que tiene trascendencia, pues como señala la resolución de la Dirección General de Tributos en la Consulta 953/03 de 8 de julio, cuyas consideraciones compartimos en lo aquí debatido, la venta de parcelas aportadas por particulares a una Junta de Compensación de carácter fiduciario, realizada por sus propietarios antes de iniciarse la urbanización de los terrenos, no estará sujeta al IVA, ya que los aportantes todavía no han adquirido la condición de empresarios a los efectos de dicho impuesto, estando dicha venta sujeta a la modalidad de transmisiones patrimoniales onerosas del ITP y AJD.