Sentencia Administrativo Nº 37/2012, Tribunal Superior de Justicia de Castilla-La Mancha, Sala de lo Contencioso, Sección 1, Rec 513/2008 de 23 de Enero de 2012

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  • Orden: Administrativo
  • Fecha: 23 de Enero de 2012
  • Tribunal: TSJ Castilla-La Mancha
  • Ponente: Domingo Zaballos, Manuel Jose
  • Núm. Sentencia: 37/2012
  • Núm. Recurso: 513/2008
  • Núm. Cendoj: 02003330012012100024
  • Núm. Ecli: ES:TSJCLM:2012:177
Resumen:

MEDIO AMBIENTE.- Licitación para aprovechamiento cinegético de un monte.- Margen de discrecionalidad de la Administración, para fijar los criterios objetivos que sirvan de base a la licitación.-

Se desestima el recurso contencioso-administrativo interpuesto contra Resolución anunciando la licitación por el sistema de concurso público mediante procedimiento abierto correspondiente al aprovechamiento cinegético en un monte.

La Sala declara que lo que postula la parte actora es que habría sido más ajustado a Derecho mantener el criterio de que la experiencia valorable habría de ser positiva, si bien admitiendo -y valorando- esa experiencia como adjudicatario de aprovechamientos cinegéticos en montes de similares características respecto de cualquier otra Administración, y no sólo de la Junta de Comunidades de Castilla- La Mancha, lo que apoya invocando el artículo 86 del Texto Refundido.

Ese precepto, que se ocupaba de normar los "criterios para la adjudicación del concurso", lo que hace es disciplinar "criterios objetivos" que han de servir de base en esa forma de adjudicación, que ha de recaer -véase art. 74.3- en el licitador que, en su conjunto, haga la proposición más ventajosa, teniendo en cuenta los criterios que se hayan establecido en los pliegos, sin atender exclusivamente al precio de la misma. 

Pero que la Sala comparta ese razonamiento plasmado en la demanda, no supone que la administración viniera obligada a mantener la circunstancia de la experiencia como uno de los criterios objetivos que sirvieran de base para la adjudicación, pues sobre ello tiene un relativo margen de discrecionalidad la Administración, que no puede verse sustituido por el que sugiera un aspirante a ser adjudicatario -aunque esa sugerencia se sustente en juicio de razonabilidad- y tampoco por los tribunales.


Concurso público
Aprovechamientos cinegéticos
Adjudicataria
Procedimiento abierto
Montes
Indefensión
Recursos administrativos
Expediente de contratación
Interés legitimo
Discrecionalidad de la administración
Mala fe

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