Sentencia Administrativo Nº 63/2011, Tribunal Superior de Justicia de Madrid, Sala de lo Contencioso, Sección 1, Rec 547/2010 de 27 de Enero de 2011

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  • Orden: Administrativo
  • Fecha: 27 de Enero de 2011
  • Tribunal: TSJ Madrid
  • Ponente: Canabal Conejos, Francisco Javier
  • Núm. Sentencia: 63/2011
  • Núm. Recurso: 547/2010
  • Núm. Cendoj: 28079330012011100005
Resumen:

ACTUACIÓN POR VIA DE HECHO.- Ocupación de finca por Junta de Compensación.- No debe responder el Ayuntamiento, pues es la Junta la autora material de la ocupación, y la responsable de la ejecución y gestión del Proyecto de compensación.-

Se estiman los recursos de apelación interpuestos por Aseguradora y por Ayuntamiento y se desestima el interpuesto por la Junta de Compensación del Sector, contra sentencia estimatoria del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 22 de Madrid, sobre impugnación de actuación en finca de los demandantes, por vía de hecho, de apertura de zanjas e introducción de tubos en su finca, sin autorización previa. La Sala declara que en el sistema de compensación, la obra de urbanización es llevada a cabo por la Junta, no por la Administración actuante, actuando aquélla como un agente descentralizado de la administración, y lo que denota a este sistema de actuación es que el ejecutor de las obras y el responsable de la gestión urbanística es la Junta y no la Administración (art. 126 del Texto Refundido de la Ley del Suelo de 1976 ). Por ello, siendo que la Junta de Compensación actúa como responsable de la gestión y en tal sentido forma parte de la administración pública, si ha sido ella quien aparece como autora material de la ocupación, sólo ella debe aparecer como responsable de la vía de hecho, y no el Ayuntamiento, dado que el concepto de culpa in vigilando, utilizado por la sentencia de instancia, se introduce en el campo de la responsabilidad patrimonial, pero escapa del espíritu y finalidad de la figura de la vía de hecho.


Vía de hecho
Junta de compensación
Responsabilidad
Proyectos de urbanización
Daños y perjuicios
Ejecución de sentencia
Obras inconsentidas
Realización de obras
Falta de competencia
Empresas constructoras
Causalidad
Prueba documental
Título jurídico
Obras de urbanización
Funcionarios públicos
Gestión urbanística
Sistema de compensación
Jurisdicción contencioso-administrativa
Expediente expropiatorio
Expediente de responsabilidad patrimonial

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