Sentencia Administrativo Nº 815/2007, Tribunal Superior de Justicia de Cataluña, Sala de lo Contencioso, Sección 5, Rec 98/2005 de 22 de Octubre de 2007

Se estima el Recurso Contencioso Administrativo interpuesto por la entidad recurrente contra la resolución dictada por la Consellera de Benestar i Família de la Generalitat, sobre confirmación de sanción impuesta por la comisión de una infracción tipificada como muy grave.La Sala entiende siguiendo reiterada jurisprudencia que incoado un expediente sancionador por haberse detectado infracciones, se requiere formal o informalmente al responsable para que proceda a su corrección y posterior comprobación de la Administración, bien aportando los documentos o justificaciones precisas, bien mediante posterior inspección "in situ". Y así sucesivamente hasta que todo queda corregido o considera la instrucción que ya se ha agotado el plazo de espera, recayendo al final una resolución, que o bien olvida las deficiencias corregidas, archivando el expediente, o bien las sanciona en grado mínimo como en el supuesto de autos. Pero este modo de proceder no puede caracterizarse como paralización del procedimiento imputable al expedientado. Si éste formula alegatos exculpatorios, podrá la Administración tenerlos o no por ciertos, o practicar la oportuna prueba pero lo que no procede es calificar el tiempo de prueba como paralización imputable al expedientado.