Sentencia Administrativo Nº S/S, Audiencia Nacional, Sala de lo Contencioso, Sección 1, Rec 82/2001 de 13 de Mayo de 2004

Revoca la AN la resolución que rechaza la reclamación patrimonial contra el Ministerio de Medio Ambiente que declaró la paralización de unas obras. Se está ante una suspensión acordada a tenor de lo previsto en el art. 66 LBRL, medida cautelar de paralización de obras que no fue decretada a tenor de las normas generales previstas en el artículo 124 y concordantes de la antigua Ley de la Jurisdicción, sino por la vía específica y privilegiada del referido precepto de la LBRL, suspensión que sólo puede ser instada por el Estado y las Comunidades Autónomas y no por cualquier particular, que se plantea por el Abogado del Estado siguiendo instrucciones directas y específicas de la Dirección General de Costas, en la que, a diferencia del régimen general, no es posible exigir caución y que, también a diferencia de aquella, se acuerda sin necesidad de previa audiencia de la otra parte. Acorde con lo expuesto no cabe ninguna duda de la procedencia de esta vía de exigencia de responsabilidad patrimonial del Estado instada por la entidad recurrente, en cuanto que perjuicios que se reclaman, Eventualmente derivados de la paralización de las obras, no son imputables al órgano judicial que acordó tal suspensión mediante sucesivas resoluciones judiciales, sino imputables directamente a la Administración, por lo que en definitiva la pretensión derivada de funcionamiento normal o anormal de los servicios públicos.