Sentencia Administrativo Nº S/S, Audiencia Nacional, Sala de lo Contencioso, Sección 7, Rec 1738/2002 de 28 de Junio de 2004

Desestima la AN el recurso interpuesto contra la resolución sobre sanción por infracción simple en el Impuesto Especial sobre Hidrocarburos, pues contrariamente a lo que se dice en la demanda, no se trata de una tipificación abstracta o general, pues se imputa un incumplimiento concreto y específico, cual es la distorsión en la gestión del tributo y, más concretamente, el incumplimiento del expedidor de los documentos de acompañamiento en el presente caso de la obligación de cumplimentar todos los datos exigidos por los Reglamentos comunitarios y sus normas de desarrollo, del Reglamento de los Impuestos Especiales que, en su art. 29.1, establece que los expedidores de documentos de acompañamiento estarán obligados a entregar en la Oficina Gestora correspondiente al establecimiento de salida de los productos una relación recapitulativa de los documentos expedidos cada semana y en esta relación deberá constar, de acuerdo con la Orden de 12 de julio de 1993, el número de identificación fiscal, número que, a su vez, debe figurar en la casilla número 7 del propio documento de acompañamiento y, que, por lo demás, sirven de base para el tratamiento informático de las transacciones. De lo expuesto se infiere que los hechos sancionados, esto es, la consignación de forma errónea del NIF del destinatario autorizado a recibir los productos comprendidos en los Documentos de Acompañamiento del caso, suponen el incumplimiento de obligaciones de carácter tributario, siquiera sean de carácter formal, por razón de la gestión de los tributos, son subsumibles en el art. 78 LGT, en virtud de los dispuesto en el art. 19.1 Ley 38/1992, de los Impuestos Especiales y, por ello, resultan sancionables con arreglo al art. 83 LGT.