Sentencia Administrativo Nº S/S, Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso, Sección 2, Rec 10632/1998 de 16 de Julio de 2003

El TS desestima el recurso de casación interpuesto por el Ayuntamiento recurrente. Manifiesta la Sala que no es arbitraria ni caprichosa la comparación que realiza la sentencia de instancia entre las determinaciones efectuadas por el Ayuntamiento en el antiguo Impuesto sobre Radicación y el nuevo IAE (resultado de la cual es la declaración de ilegalidad del acto impugnado), pues lo que la sentencia ha declarado es que no encuentra justificación (por falta del adecuado elemento probatorio aportado por el Ayuntamiento) al hecho de que una vía calificada en la última categoría en el Impuesto sobre Radicación pase a ocupar, tan sólo un año después, la séptima de entre nueve categorías (cuando no hay visos de que en ese corto período de tiempo se hayan alterado las circunstancias urbanísticas de la vía). El ingreso en su día efectuado por la empresa ahora recurrida es, en verdad, indebido, porque, si se realiza un ingreso como consecuencia de una liquidación, y tal liquidación es, después, declarada nula, es incontrastable que se ha ingresado lo que no era debido. Es, además, lógico que el pleno restablecimiento del equilibrio jurídico y económico perturbado por un acto administrativo declarado ilegal requiere, inexcusablemente, la devolución de lo ingresado, con sus interés.