Sentencia Administrativo Nº S/S, Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso, Sección 2, Rec 10749/1998 de 11 de Febrero de 2004

El TS desestima el recurso de casación interpuesto por la sociedad recurrente, contra la sentencia que desestimó recurso contencioso administrativo contra el acto de gestión censal consistente en la determinación de la "cuota mínima" de tarifa contenida en la liquidación del IAE girada, contra la norma donde se contienen las reglas para su determinación. Entiende la Sala que, ante la especial naturaleza del IAE y el concreto contenido de sus normas reguladoras, no concurren los condicionantes precisos para poder estimar que el mencionado Impuesto, globalmente considerado, los artículos de la Ley 39/1988 que lo regulan y el epígrafe 969 de las Tarifas y la Instrucción del RDLeg 1175/1990 son, en su esencia, contrarios a la Constitución y a los principios institucionales, basados en la misma, al respecto indicados por la parte recurrente en sus alegaciones; de modo que esta Sala, consecuentemente, estima que no procede plantear una potencial cuestión de inconstitucionalidad referida tanto al citado RDLeg 1175/1990 como a la global regulación del IAE en la Ley 39/1988 y a las Bases de delegación legislativa fijadas en su artículo 86. En consecuencia, es obvio que carece de virtualidad la imputación de inconstitucionalidad postulada por la entidad recurrente, porque el principio de capacidad económica no puede considerarse vulnerado por la existencia de una cuota mínima determinada en función del ejercicio de actividades económicas, salvo, lógicamente, que tal cuota sea de tal intensidad que pueda llegar a tener un carácter y alcance confiscatorio o que pueda llegar a ser razonablemente superior a la cuota máxima.