Sentencia Administrativo Nº S/S, Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso, Sección 3, Rec 3123/1999 de 18 de Febrero de 2004

El TS desestima el recurso de casación interpuesto por la sociedad recurrente, contra la sentencia que desestimó el recurso contencioso- administrativo interpuesto por la sociedad contra las resoluciones administrativas confirmaron la procedencia de los intereses de demora exigidos por la Administración y correspondientes a una parte de la subvención concedida a aquella sociedad por Orden Ministerial. Manifiesta la Sala que la aplicabilidad del art. 1110 del CC sería como norma de derecho supletorio, pero resulta difícil admitir tal supletoriedad para los ingresos de derecho público, de naturaleza diversa y sujetos a un régimen propio, en cuanto a extinción y exigencia, contenido, fundamentalmente, en la LGP y en la LGT, diferente al del CC. Los intereses de demora no representan tanto los intereses o fruto de un capital adeudado como el resultado de la aplicación de un sistema de cuantificación del reintegro procedente como consecuencia del enriquecimiento injusto de la beneficiaria que se produciría si no se reconociera tal reintegro, advirtiéndose, de tal forma, una cierta autonomía o sustantividad en la fuente de la obligación de los intereses reclamados. Y es que, en la más reciente jurisprudencia, el enriquecimiento injusto se configura como una acción autónoma y sustantiva con un doble límite en cuanto al contenido de la obligación de restituir, representado por el real enriquecimiento del deudor y el empobrecimiento del acreedor.