Sentencia Administrativo Nº S/S, Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso, Sección 4, Rec 2121/1998 de 24 de Julio de 2003

El TS desestima el recurso de casación interpuesto por la recurrente. Manifiesta la Sala que es impropio considerar inconstitucional el establecimiento de un precio público por el estacionamiento de vehículos en terreno de dominio público municipal, al estimar ausencia de habilitación legal para ello. La habilitación legal necesaria viene establecida, en cuanto a los Entes Locales por los artículos 2, 21, 48 y concordantes de la Ley de 28 de diciembre de 1988, que considera los precios públicos como uno de los recursos financieros propios de dichas Entidades, cuya capacidad y autonomía para verificarlo con sumisión a la normativa establecida no puede ser más evidente. No puede ser obstáculo a esta conclusión el que el TC declarase, en Sentencia de 14 de diciembre de 1995 la inconstitucionalidad de determinados apartados del art 24 de la Ley 8/89, dando lugar a una nueva regulación a través de la Ley 25/98 (estas dos últimas disposiciones son posteriores a los hechos contemplados en el caso debatido) que convierte en tasa -en lugar de precio público- la contraprestación pecuniaria por la utilización o aprovechamiento especial del dominio público. Cualquiera que sea el nombre que se le otorgue la Ley de Haciendas Locales sigue siendo título habilitante suficiente para su establecimiento.