Sentencia Administrativo Nº S/S, Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso, Sección 4, Rec 4640/1999 de 30 de Junio de 2004

El TS desestima el recurso de casación interpuesto por la sociedad recurrente, contra la sentencia que estimando el recurso contencioso- administrativo interpuesto por la mercantil demandante, declara la nulidad de la resolución, sobre adjudicación definitiva a la sociedad, hoy recurrente en casación, de la concesión del servicio de transporte público regular permanente y de uso general de viajeros por carretera, al haber sido dictado prescindiendo total y absolutamente del procedimiento legalmente establecido. Manifiesta la Sala que no puede reputarse consentido un acto adoptado en un expediente promovido por un tercero -el hoy recurrente- en el que no fue parte la mercantil demandante no solo por no haber sido notificada del procedimiento en que se llevaron a efecto modificaciones en la concesión sino porque aquellas tuvieron lugar con posterioridad al inicio del expediente e incluso de su conclusión formal, tal cual recoge la sentencia impugnada. Ciertamente la notificación personal era innecesaria caso de no interferir derechos de terceros, bastando la información pública en el "Boletín Oficial del Estado" pero exigía la notificación personal a los interesados cuando se producían las coincidencias en itinerarios respecto titulares de las concesiones que pudieren resultar afectadas mediante la solicitud del correspondiente informe.