Sentencia Administrativo Nº S/S, Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso, Sección 4, Rec 6700/1999 de 15 de Julio de 2003

El TS desestima el recurso de casación interpuesto por el Consejo General de los Colegios Oficiales recurrente. Manifiesta la Sala que no puede apreciarse incongruencia omisiva en sentido puro, pues no ha existido falta de consideración en la sentencia de alguno de los motivos de nulidad -desuficiente entidad y sustantividad- esgrimidos por la parte recurrente. La Sala ha examinado la prueba de los hechos imputados y ha concluido -de forma que esta Sala no considera arbitraria- que los mismos no se han probado o que, en cuanto a los que integran los cargos 1º, 2º y 4º, no se han concretado, pues no aparece la denuncia en el expediente. Es indiferente que la Sala hubiera podido tener conocimiento de la denuncia que echaba en falta mediante otro proceso o en virtud de la prueba, pues es en el expediente disciplinario donde, de manera precluyente, deben concretarse y probarse las imputaciones efectuadas. No cabe una convalidación posterior en el proceso judicial, como parece pretender la parte recurrente, de los defectos de prueba en el expediente disciplinario, pues la tramitación de éste está sujeta a una serie de garantías propias del Derecho punitivo que no pueden ser sustituidas en el proceso judicial encaminado a fiscalizar la legalidad de la actuación administrativa y, por consiguiente, la escrupulosa observancia de dichas garantías.