Sentencia Administrativo Nº S/S, Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso, Sección 4, Rec 8/2002 de 11 de Junio de 2003

El TS desestimando la cuestión de ilegalidad planteada por el Tribunal Superior de Justicia, en Auto de 17 de julio de 2.002, y declara la validez de los apartados b) y c) del art. 12.3 del RD 2044/94, de 14 de octubre, relativos a las condiciones sanitarias y de sanidad animal aplicables al sacrificio de animales de caza silvestre y a la producción y comercialización de sus carnes, por estar ajustados a Derecho. Manifiesta la Sala que la doctrina constitucional, así como la de este TS, viene admitiendo que no se quebranta el principio de legalidad sancionadora, aun cuando la descripción de las infracciones que sirve de base a la sanción se encardine en una norma de carácter reglamentario, siempre que concurra una de estas dos circunstancias: 1) que se trate de disposiciones promulgadas con anterioridad a la entrada en vigor de la Constitución Española actual en virtud de habilitación o deslegalización, siquiera ésta haya de considerarse en la actualidad caducada; 2) que la norma reglamentaria constituya una reiteración de las reglas sancionadoras establecidas en otras normas más generales, como simple aplicación de esa norma general al propio y específico objeto de su regulación. Lo que no cabe admitir es que a través de ese tipo de normativa se tipifiquen infracciones y se impongan sanciones sin la adecuada cobertura legal.