Sentencia Administrativo Nº S/S, Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso, Sección 7, Rec 3428/2001 de 18 de Julio de 2003

El TS desestima el recurso de casación en interés de la ley interpuesto por la Comunidad Autónoma recurrente. Manifiesta la Sala que las convocatorias de pruebas selectivas, tanto para el ingreso en la función pública como para la provisión de puestos de trabajo, no pertenecen a la categoría de disposiciones generales sino a la de actos administrativos denominados plúrimos o generales, por tratarse de actos con pluralidad de destinatarios. El criterio sostenido en la pretensión formulada por la parte recurrente, consistente en eximir de la necesidad de una ley o norma reglamentaria previa, significaría privar al ámbito de los baremos y de las convocatorias de la debida certeza y seguridad jurídica. Tampoco resulta coherente con esa misión complementaria que corresponde al Reglamento que se salve a sí mismo y confíe al acto concreto de aplicación, cual es en este caso el de aprobación de las bases y la convocatoria subsiguiente, la determinación de la fijación del criterio que, por la propia objetividad del concurso, reclama una determinación apriorística y previa basada en una norma general.