Sentencia Administrativo Nº S/S, Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso, Sección 7, Rec 4/1998 de 16 de Octubre de 2003

El TS desestima el recurso contencioso-administrativo interpuesto por la Diputación Provincial recurrente, frente al RD 1674/1997, de 31 de octubre, por el que se modifican determinados términos de la concesión de las autopistas Tarragona-Valencia, Valencia-Alicante y Sevilla-Cádiz. Manifiesta la Sala que en el presente caso se esta simplemente ante un acto de aprobación de un convenio, con la consecuencia de que su elaboración no tiene que sujetarse al procedimiento previsto para la elaboración de disposiciones generales. Ni el texto inicial de la Ley 8/1972, de 10 de mayo, ni su redacción posterior a la modificación realizada por la Ley 13/1996, de 30 de diciembre, ofrecen una base para considerar que dichas regulaciones establecían, en el caso de acuerdos novatorios de contratos concesionales, la prohibición de que el restablecimiento del equilibrio financiero se llevase a cabo mediante la formula de la prórroga concesional.