Sentencia Administrativo Nº S/S, Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso, Sección 7, Rec 8130/1998 de 17 de Febrero de 2004

El TS desestima el recurso de casación interpuesto por la Diputación Provincial recurrente, contra la sentencia que estima el recurso contencioso administrativo interpuesto por el Abogado del Estado contra el acuerdo de la Diputación Provincial por el que se aprueban por un lado el Acuerdo Regulador de las Condiciones Económicas, Sociales y de Empleo mínimas aplicables al Personal Funcionario de la Excma. Diputación para 1996, así como el Convenio Colectivo Aplicable al Personal Laboral de dicha corporación durante el mismo periodo. Manifiesta la Sala que examinada la certificación del acuerdo de la Comisión de Gobierno de la Diputación Provincial, se advierte que en dicha resolución para nada se hace referencia a que el incremento retributivo que se aprueba resulte imprescindible por alguno de las causas que se indican en el art. 18.3 de la Ley 41/1.994, justificación que era necesaria dado el carácter excepcional que debía tener un aumento retributivo basado en tal norma. Por otra parte, no se ha impugnado un pacto obtenido mediante la negociación colectiva, sino una decisión concreta de la Comisión de Gobierno de la Diputación, a lo que se une, resultando fundamental, que el art. 4.1 del RD-Ley 12/1.995 tiene carácter imperativo, no pudiendo ser alterado su contenido por consecuencia de convenios colectivos, que deben sujetarse a lo prevenido por una norma aprobada con valor de ley, y el incremento retributivo por encima del 3,5 por 100, conculcando la norma imperativa del citado artículo, no podía válidamente alcanzarse por medio de la negociación colectiva.