Sentencia Administrativo Nº S/S, Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso, Sección 2, Rec 62/2003 de 17 de Enero de 2006

El TS declara conforme a derecho los arts 2 y 9.2 del RD 181/2003, de 14 de Febrero por el que se desarrolla el régimen de aplicación de la tasa del Instituto de Contabilidad y Auditoria de Cuentas. Entiende la Sala que pese a que el art. 23 de la Ley 19/1988 califica el tributo como tasa, en la medida en que no se exige por un servicio o actividad de un ente público que se refiera, afecte o beneficie de modo particular a los sujetos pasivos, sino por la mera emisión de informes por los auditores de cuentas y sociedades de auditoria, y que, por ende, la cuantía de la contraprestación exigida no tiene conexión alguna con la prestación efectiva de un servicio público o la realización de una actividad administrativa, lo que en realidad establece y regula el art. 23 es un impuesto. Sin embargo, al tratar de las consecuencias de la incorrecta calificación normativa del tributo como tasa en lugar de como impuesto, no aprecia vicio de inconstitucionalidad. También el TC considera que el impuesto regulado en el art. 23 respeta el principio de capacidad económica.