Sentencia Administrativo Nº S/S, Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso, Sección 5, Rec 5533/2001 de 31 de Marzo de 2004

El TS desestima los recursos de casación interpuestos por el Ayuntamiento recurrente y la entidad concesionaria contra la sentencia que estimando parcialmente el recurso contencioso administrativo interpuesto por los demandantes, anuló el apartado tercero del Acuerdo sobre concesión de dominio, obra y servicio público de los equipamientos ordenados en la parcela en cuestión por el Plan Especial. Manifiesta la Sala que con independencia de la repercusión -con aceptación o rechazo-, social o política, que la reinstauración de la actividad taurina suponga en la ciudad, no es preciso abundar en razones para rechazar el motivo de casación que atribuye a la Sala sentenciadora exceso en el ejercicio de la jurisdicción por haber invadido el ámbito reservado a la actividad discrecional municipal, ya que aquélla se ha ceñido a cumplir su deber de controlar la decisión administrativa impugnada, que obviamente hay que situar en el ámbito reglado del planeamiento y la gestión urbanística, único aspecto sobre el que nos corresponde pronunciarnos, como con corrección ha hecho la Sala de instancia. Tal proceder, constituye el cometido propio que a la jurisdicción del orden contencioso-administrativo atribuye tanto el art. 1 de la vigente Ley Jurisdiccional, como el art. 24 de la LOPJ, con apoyo en el artículo 106 del texto constitucional. Estamos en presencia de un contrato de concesión de obra pública, lo que procede ratificar a la vista del Pliego de Condiciones que se aprueba en el aptdo 2 del Acuerdo impugnado.