Sentencia Administrativo Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso, Sección 2, Rec 146/2008 de 07 de Octubre de 2010

Se desestima el recurso de casación interpuesto contra sentencia desestimatoria de la Sección Segunda, de la Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional, sobre impugnación de declaración de actuación en fraude de ley, en relación con el Impuesto de la Renta de las Personas Físicas. La Sala declara que la declaración de fraude de ley en procedimiento especial seguido al efecto dispone de la cualidad de ejecutivo, siguiendo la regla general que para los actos administrativos establece el artículo 57 de la Ley 30/1992, pues el acto de declaración de fraude de Ley, no obstante su peculiar naturaleza, aparece como todos los actos administrativos revestido de una apariencia jurídica de legalidad "iuris tantum" que determina su ejecutividad y traslada la carga de la prueba de la procedencia de la medida cautelar a quien la solicita. Por tanto, la Administración está obligada, salvo precepto legal o decisión judicial en contrario, a ejecutar el mismo.En este caso, la inejecutividad que se pretende hasta su confirmación por los Tribunales, no venía apoyada en precepto legal alguno, por lo que no existía base para apartar este tipo de actos del régimen general de los demás, aunque la resolución declarativa de haberse actuado en fraude de ley, fuera susceptible de ser impugnada autónomamente, lo qsue no ocurre en la actualidad, con la nueva LGT.