Sentencia Administrativo Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso, Sección 2, Rec 4512/2007 de 08 de Noviembre de 2010

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  • Orden: Administrativo
  • Fecha: 08 de Noviembre de 2010
  • Tribunal: Tribunal Supremo
  • Ponente: Martinez De Velasco, Joaquin Huelin
  • Núm. Recurso: 4512/2007
  • Núm. Cendoj: 28079130022010100956
  • Núm. Ecli: ES:TS:2010:5965
Resumen:

Se estima en parte el recurso de casación interpuesto contra sentencia parcialmente estimatoria de la Sección Segunda de la Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional, sobre impugnación de liquidación por falta o insuficiencia de retenciones por rendimientos de trabajo personal. La Sala declara que el artículo 49.2.j) del Reglamento obliga, en todos los casos, a notificar al sujeto pasivo la iniciación del procedimiento sancionador dentro del plazo de un mes, bien desde la firma del acta de conformidad, bien desde la presentación de las alegaciones al acta en disconformidad o desde la finalización del término para formularlas. La notificación del acuerdo de incoación dentro de esos parámetros temporales constituye un requisito inexcusable para la legitimidad de la actuación administrativa sancionadora y, por consiguiente, para la validez del acto que la ponga fin. Y en el caso presente, solo cabe concluir que ha existido caducidad del expediente sancionador, porque el acta de disconformidad se incoó el día 10 de julio de 2002 y la notificación del acuerdo del inicio del expediente sancionador tuvo lugar el día 19 de noviembre del mismo año, por lo que el expediente sancionador no se inició dentro del plazo previsto. Y afirmada la caducidad del procedimiento, no es preciso pronunciarse sobre la ausencia de culpabilidad en la comisión de infracción que dio lugar a la sanción.


Rendimientos del trabajo
Valoración de la prueba
Pruebas aportadas
Entidades no residentes
Caducidad de procedimiento sancionador
Indefensión
Inversión de la carga de la prueba
Prueba documental
Carga de la prueba
Práctica de la prueba
Error en la valoración de la prueba
Procesal Contencioso-administrativo
Error in procedendo
Error in iudicando
Expediente sancionador
Caducidad del expediente sancionador
Prejudicialidad
Inspección tributaria
Acta de conformidad
Acta de conformidad
Procedimiento sancionador
Derechos de imagen
Actuación administrativa
Acta de disconformidad
Caducidad
Mala fe

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