Sentencia Administrativo Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso, Sección 3, Rec 2887/2006 de 17 de Diciembre de 2008

Se declara no haber lugar al recurso de casación interpuesto contra sentencia desestimatoria de la Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sección Sexta, de la Audiencia Nacional, sobre impugnación de acuerdo de venta en pública subasta de dos fincas con concesión minera. La sala declara que las concesiones de explotación minera correspondientes a recursos de la sección C) no atribuyen propiamente y en todo caso "derechos" sobre los terrenos, sino exclusivamente sobre los yacimientos y minerales del subsuelo, que por lo demás son y siguen siendo en todo caso de dominio público. El derecho de adquisición preferente podría entrar en juego si: a) fuera necesario ocupar o expropiar, en concreto, determinados terrenos incluidos en el perímetro de la concesión con el fin de desarrollar sobre ellos las labores mineras; y b) dichos terrenos pertenecieran al patrimonio del Estado y fueran desafectados y enajenados por éste. El tribunal de instancia subraya, con acierto, el carácter meramente hipotético del argumento empleado por la recurrente, esto es, la eventualidad de que necesitara ocupar de modo temporal los terrenos ahora enajenados o incluso expropiarlos, a los efectos de la viabilidad y desarrollo de su aprovechamiento minero. Destaca la Sala que la empresa concesionaria no ha sentido dicha necesidad desde que en 1988 obtuvo, por transferencia autorizada, la concesión de explotación, que data de 1984.