Sentencia Administrativo Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso, Sección 6, Rec 122/2007 de 22 de Septiembre de 2009

Se desestima el recurso contencioso-administrativo interpuesto contra el Real decreto 172/2007, por el que se modifica la demarcación de los Registros de la Propiedad, Mercantiles y de Bienes Muebles. La Sala declara que en el presente caso no hay arbitrariedad, porque la Administración ha creado nuevos Registros en algunos de los lugares donde el número de asuntos superaba un determinado límite y, por consiguiente, consideraba que la buena marcha del servicio exigía una segregación o una duplicación. Cuanto precede no queda desmentido por el hecho de que, tal como ha sido probado, en el año 2007 haya habido un acusado descenso de actividad en el mercado inmobiliario; y ello no sólo porque el Real Decreto 172/2007 había sido elaborado con anterioridad, como lo demuestra que fuera aprobado a comienzos de 2007, sino también porque se trata de una disposición reguladora de un servicio público de titularidad estatal. Ello significa que es expresión de una potestad esencialmente autoorganizativa, con respecto a la cual ha de reconocerse a la Administración un amplio margen de apreciación.