Sentencia Administrativo Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso, Sección 6, Rec 6264/2008 de 15 de Febrero de 2012

REVERSIÓN DE TERRENOS EXPROPIADOS.- Se trató de una donación de terrenos para instalación de unas baterías de defensa, con ciertas condiciones, sin que dicha cesión tuviese como causa u origen un expediente expropiatorio.- Comptencia de la jurisdicción civil.- Se declara no haber lugar al recurso de casación interpuesto contra Sentencia del TSJ de Madrid, de inadmisión de recurso contencioso adminsitrativo, por incompetencia de jurisdicción, interpuesto contra denegación de solicitud de reversión de terrenos expropiados.La Sala declara que la cuestión suscitada en el instancia era la reversión de unos terrenos cedidos gratuitamente al estado en su Ramo de Guerra para la colocación de unas baterías de defensa (escrituras públicas de 6 de diciembre de 1957 y 14 de marzo de 1958) con la condición de que, para el caso de que se dejasen de utilizar para fuerte, los terrenos mencionados pasarían a ser propiedad del dueño de ellas sin indemnización alguna al Estado, sin que dicha cesión tuviese como causa u origen un expediente expropiatorio.El que la donación imponga una carga al donatario no convierte a ésta en contraprestación que ha de satisfacer el donatario a modo de sinalagma en los contratos sinalagmáticos, sino una determinación accesoria de la voluntad del donante, por la que quiere lograr, además, otra finalidad, pero sin que desaparezca o queda subordinada la del enriquecimiento del donatario, que es la principal y la que constituye el nervio de la causa de la donación. Por tanto , si bien en el caso de autos el modo afectaba al interés público en cuanto que el servicio general de la Defensa Nacional, la causa del negocio no deja de ser la de toda donación, por lo que su conocimiento compete a la jurisdicción civil, dado que la causa del negocio no puede considerarse que sea la prestación de un servicio público aun entendido en su más amplio significado.