Sentencia Administrativo Nº 914/2004, Tribunal Superior de Justicia de Asturias, Sala de lo Contencioso, Sección 2, Rec 2155/2001 de 27 de Julio de 2004

El TSJ estima el recurso contencioso-administrativo interpuesto por el recurrente, anula las Resoluciones impugnadas, retrotrayendo las actuaciones con el fin de que se inicie un procedimiento administrativo sumario en virtud del cual, una vez oída la Junta de Seguridad, el Director General de la Policía eleve al Ministro del Interior la propuesta de concesión o denegación de la Cruz al Mérito Policial con Distintivo Rojo con el fin de que por parte de éste se resuelva lo que sea procedente. Manifiesta la Sala que en el presente caso, no se aprecia que se haya iniciado procedimiento alguno, ni se hayan seguidos las previsiones relativas a la instrucción del procedimiento, y la única respuesta dada por la Administración es la del Jefe de la División de Personal de la Policía, y aun cuando en el recurso del alzada interviene el Director General de la Policía, resulta patente que no se ha abierto «expediente sumario» ni se ha oído a la «Junta de Seguridad». Debe reconocerse la amplia discrecionalidad de la Administración a la hora de resolver los expedientes en el marco de lo establecido en la Ley reguladora 5/1965 pero al mismo tiempo debe insistirse en que tal valoración debe realizarse de conformidad con el procedimiento legalmente establecido y en el mismo deben intervenir los órganos correspondientes, sin perjuicio del control que, en su caso, corresponde ejercer a los Tribunales.