Sentencia Constitucional Nº 88/2021, Tribunal Constitucional, Sala Segunda, Rec Recurso de amparo 1683/2020 de 19 de Abril de 2021

Promovido por doña Carmen Borrero Rodríguez en relación con la sentencia de la Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional que desestimó su impugnación de la denegación por silencio de solicitud de concesión de uso, ocupación y aprovechamiento de un inmueble en el municipio de Cartaya (Huelva).Vulneración del derecho a la tutela judicial efectiva (motivación): resolución judicial que desatiende el previo reconocimiento por sentencia de la titularidad dominical de un bien, que se retrotrae a un momento anterior a la entrada en vigor de la Ley de costas.A la demandante en amparo se le denegó una concesión administrativa de uso y disfrute temporal sobre unos terrenos, lo que dio lugar a que se abriera un procedimiento administrativo de recuperación posesoria de demanio público y que finalmente se confirmó en vía judicial. La actora ejercitó una acción civil para la declaración de su derecho de propiedad sobre los terrenos, obteniendo pronunciamiento judicial firme en vía civil que le reconoció el título de propiedad de los mismos. Sirviéndose de esta declaración judicial, la actora presentó la segunda solicitud de concesión del uso temporal, que fue desestimada en vía administrativa y judicial, por considerar que los terrenos pertenecían al demanio público.Se otorga el amparo por vulneración del derecho fundamental a la tutela judicial efectiva, en su vertiente del derecho a obtener una resolución judicial motivada y congruente con la pretensión ejercitada. La sentencia de la Audiencia Nacional desatendió el contenido del fallo judicial firme previamente emitido por la jurisdicción civil sin haberla valorado a la hora de tomar su decisión. La sentencia afirma que la Audiencia Nacional ha vulnerado el derecho a la tutela judicial efectiva del recurrente por haber incorporado una motivación que se apoya en unos presupuestos de hecho y de derecho que no dan respuesta argumentativa a los que la demandante en amparo acreditó como realidad jurídica verdadera.