ACUERDO de 5 de junio de 2009, del Consell, de ampliacion de la Red de Zonas de Especial Proteccion para las Aves (ZEPA) de la Comunitat Valenciana. [2009/6699] - Diario Oficial de la Generalitat Valenciana, de 09-06-2009

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  • Ámbito: Comunidad Valenciana
  • Boletín: Diario Oficial de la Generalitat Valenciana Número 6031
  • Fecha de Publicación: 09/06/2009
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El Consell, en la reunión del día 5 de junio de 2009, adoptó el siguiente acuerdo: El artículo 43 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, establece, conforme a la Directiva 79/409/CEE del Consejo, de 2 de abril de 1979, relativa a la conservación de las aves silvestres, que los ámbitos terrestres y marítimos más adecuados para la conservación de las especies de aves que se relacionan en el anexo IV de la misma ley, en relación con el anexo I de la citada directiva, serán declarados Zonas de Especial Protección para las Aves €denominadas en adelante ZEPA.

Las ZEPA, junto con las Zonas de Especial Conservación que se declaren a partir de los lugares de interés comunitario designados en virtud de la Directiva 92/43CEE, del Consejo, de 21 de mayo, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la flora y fauna silvestres, forman parte de la red ecológica europea coherente de zonas especiales de conservación denominada Natura 2000, así definida en la misma Directiva 92/43CEE y cuyo régimen jurídico se establece en los artículos 41 a 48 de la mencionada Ley 42/2007.

Hasta la fecha de entrada en vigor de este acuerdo han sido declaradas en la Comunitat Valenciana 18 ZEPA, con una superficie total de 277.239 hectáreas. No obstante, la Comisión Europea considera que las ZEPA de siete comunidades autónomas españolas, entre ellas la Comunitat Valenciana, son insuficientes para asegurar la adecuada conservación de las especies de aves antes indicadas. Esta insuficiencia motivó la presentación por la Comisión de una demanda judicial contra el Reino de España ante el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas (asunto C€235/04), la cual dio lugar a la Sentencia de 28 de junio de 2007.

La sentencia declara literalmente que «el Reino de España ha incumplido las obligaciones que le incumben en virtud del artículo 4, apartados 1 y 2, de la Directiva 79/409/CEE del Consejo, de 2 de abril de 1979, relativa a la conservación de las aves silvestres, en su versión modificada; en particular, por la Directiva 97/49/CE de la Comisión, de 29 de julio de 1997, al no haber clasificado como zonas de protección especial para las aves territorios suficientes en superficie en las comunidades autónomas de Andalucía, Baleares y Canarias y territorios suficientes en número en las comunidades autónomas de Andalucía, Baleares, Canarias, Castilla€La Mancha, Cataluña, Galicia y Valencia para ofrecer una protección a todas las especies de aves enumeradas en el anexo I de esta directiva, así como a las especies migratorias no contempladas en dicho anexo».

En consecuencia, la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda ha elaborado una propuesta de ampliación de la red valenciana de ZEPA, justificada mediante los oportunos estudios ornitológicos, que responde adecuadamente al criterio de la Comisión Europea sobre el adecuado cumplimiento de la Directiva 79/409CEE en la Comunitat Valenciana.

La ampliación supone un incremento sustancial de la superficie total de las ZEPA, obtenido con 25 nuevas ZEPA y mediante modificaciones de distinta entidad en los límites de 16 de las 18 ZEPA existentes en el momento de entrada en vigor de este acuerdo. La red ampliada resultante queda configurada con 43 ZEPA.

Como complemento de esta ampliación de superficie, se aprovecha la ocasión para revisar en detalle los límites de las 18 ZEPA originales, adecuándolos en todo lo necesario a la actual base cartográfica digital, habida cuenta que la declaración de estas ZEPA se realizó en su momento con medios cartográficos hoy obsoletos.

El proyecto de ampliación y adecuación de la red de ZEPA de la Comunitat Valenciana ha sido sometido a información pública durante setenta y cinco días naturales, coincidiendo con una consulta a todas las consellerias y con un periodo de audiencia a los ayuntamientos de los 260 municipios afectados territorialmente.

Asimismo, el Consejo Asesor y de Participación de Medio Ambiente ha emitido dictamen favorable sobre el proyecto. Conforme al artículo 44 de la citada Ley 42/2007, corresponde al Consell la declaración de las ZEPA, previo procedimiento de información pública, a propuesta de la conselleria competente en materia de medio ambiente.

En virtud de las anteriores consideraciones, a propuesta del conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, y conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, el Consell

ACUERDA

Primero

Se declaran Zonas de Especial Protección para las Aves los veinticinco ámbitos territoriales denominados como sigue, cuya delimitación y características figuran en los anexos a este acuerdo:

1. Serra d’Irta

2. Planiols (Benasques

3. Desert de les Palmes

4. Costa d’Orpesa i Benicàssim

5. Hontanar (La Ferriza

6. Alto Turia y Sierra del Negrete

7. Marjal i Estanys d’Almenara

8. Serra de Malacara

9. Montdúver – Marjal de la Safor

10. Meca (Mugrón – San Benito

11. Montañas de la Marina

12. L’Almadrava

13. Montgó – Cap de Sant Antoni

14. Penya-segats de la Marina

15. Els Alforins

16. Moratillas – Almela

17. Sierra de Salinas

18. Maigmó i Serres de la Foia de Castalla

19. Ifac i Litoral de la Marina

20. Riu Montnegre

21. Serres del Sud d’Alacant

22. Clot de Galvany

23. Cabeço d’Or i la Grana

24. Cap Roig

25. Sierra de Escalona y Dehesa de Campoamor

Segundo

Se modifica el ámbito territorial de las siguientes dieciséis Zonas de Especial Protección para las Aves, declaradas con anterioridad a la entrada en vigor de este acuerdo:

1. L’Alt Maestrat, Tinença de Benifassà, Turmell i Vallivana

2. Penyagolosa

3. Prat de Cabanes.Torreblanca

4. Sierra de Espadán

5. Sierra Calderona

6. Marjal dels Moros

7. l’Albufera

8. Hoces del Cabriel

9. Sierra de Martés – Muela de Cortes

10. Marjal de Pego.Oliva

11. Sierras de Mariola y de la Font Roja

12. Islotes de Benidorm y Serra Gelada

13. El Fondo

14. Salinas de Santa Pola

15. Islotes de Tabarca

16. Lagunas de la Mata y Torrevieja

Tercero

Se confirma la delimitación de las dos siguientes Zonas de Espe-cial

Protección para las Aves, declaradas con anterioridad a la entrada en vigor de este acuerdo:

1. Illes Columbretes

2. Desembocadura del Millars

Cuarto

Se aprueba la siguiente lista definitiva de cuarenta y tres áreas

declaradasZona de Especial Protección para las Aves, abreviadamente

ZEPA, en relación de norte a sur:

1. L’Alt Maestrat, Tinença de Benifassà, Turmell i Vallivana

2. Penyagolosa

3. Serra d’Irta

4. Planiols (Benasques

5. Desert de les Palmes

6. Costa d’Orpesa i Benicàssim

7. Prat de Cabanes.Torreblanca

8. Hontanar (La Ferriza

9. Sierra de Espadán

10. Illes Columbretes

11. Desembocadura del Millars

12. Alto Turia y Sierra del Negrete

13. Sierra Calderona

14. Marjal i Estanys d’Almenara

15. Marjal dels Moros

16. L’Albufera

17. Serra de Malacara

18. Hoces del Cabriel

19. Sierra de Martés – Muela de Cortes

20. Montdúver – Marjal de la Safor

21. Meca (Mugrón – San Benito

22. Montañas de la Marina

23. L’Almadrava

24. Montgó – Cap de Sant Antoni

25. Penya-segats de la Marina

26. Els Alforins

27. Marjal de Pego.Oliva

28. Sierras de Mariola y de la Font Roja

29. Moratillas (Almela

30. Sierra de Salinas

31. Maigmó i Serres de la Foia de Castalla

32. Ifac i Litoral de la Marina

33. Islotes de Benidorm y Serra Gelada

34. Riu Montnegre

35. Serres del Sud d’Alacant

36. Islotes de Tabarca

37. Clot de Galvany

38. El Fondo

39. Salinas de Santa Pola

40. Cabeço d’Or i la Grana

41. Cap Roig

42. Lagunas de la Mata y Torrevieja

43. Sierra Escalona y Dehesa de Campoamor

El anexo I del presente acuerdo contiene las fichas descriptivas de las ZEPA de la Comunitat Valenciana, especificando, en particular, las especies de aves protegidas que motivan la declaración de cada Zona. El anexo II incluye la delimitación gráfica de dichas ZEPA.

Quinto

El presente Acuerdo se adopta sin perjuicio de las competencias de la administración del Estado, conforme a lo previsto en la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, respecto de las ZEPA ubicadas en el medio marino.

Sexto

Ordenar la publicación de este acuerdo, con sus dos anexos, en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.

Valencia, 5 de junio de 2009. El vicepresidente primero y secretario del Consell, VICENTE RAMBLA MOMPLET

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