Acuerdo del Consejo de Gobierno de fecha 28 de octubre de 2011, relativo a aprobación de creación de ficheros de carácter personal de titularidad pública., - Boletín Oficial de la Ciudad Autónoma de Melilla, de 11-11-2011

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  • Ámbito: Melilla
  • Boletín: Boletín Oficial de la Ciudad Autónoma de Melilla Número 4868
  • Fecha de Publicación: 11/11/2011
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2634.- EL CONSEJO DE GOBIERNO en sesión celebrada el día 28 de octubre de 2011, acordó aprobar la siguiente propuesta:

"Sic"

Visto informe del Coordinador Técnico sprlseg.obras, para la creación de ficheros de carácter personal de titularidad pública, y dado que La Consejería de AA.PP, a través del Gabinete de Prevención y Salud Laboral, dispone de una aplicación informática para realizar la Gestión de dicho departamento, denominada Win-Sehtra para las especialidades Técnicas y Medtra para la especialidad médica, y en base ala exposición de motivos que se cita a continuación:

La LPRL 31/95, en el art. 31 Servicio de Prevención apdo f) explicita acciones para la vigilancia de la salud.

En el pto. 4 enuncia que dicho servicio tendrá carácter interdisciplinario.

En el artículo 5.- Objeto de la Política de Prevención, añadido por Ley 25/2009 enuncia:

La Política en materia de prevención riesgos laborales deberá promover la integración eficaz de la política de riesgos laborales en el sistema de Gestión de la Empresa.

En el artículo 16, Plan Prevención se expresa en parecidos términos, tras la modificación establecida por Ley 54/2003.

En el art. 22, de la LPRL 31/95, punto 4:

Los datos relativos a la vigilancia de la salud de los trabajadores no podrán ser usados con fines discriminatorios ni en perjuicio del trabajador.

El acceso a la información médica de carácter personal se limitará al personal médico y a las autoridades sanitarias que lleven a cabo la vigilancia de la salud de los trabajadores, sin que pueda facilitarse al empresario o a otras persopas sin consentimiento expreso del trabajador. En el art. 23, Documentación cita:

El empresario deberá elaborar y conservar a disposición de la autoridad laboral la siguiente documentación relativa a las obligaciones establecidas en los artículos anteriores:

En el momento de cesación de su actividad, las empresas deberán remitir a la autoridad laboral la documentación señalada en el apartado anterior.

El empresario estará obligado a notificar por escrito a la autoridad laboral los daños para la salud de los trabajadores a su servicio que se hubieran producido con motivo del desarrollo de su trabajo, confomie al procedimiento que se determine reglamentariamente.

La documentación a que se hace referencia en el presente artículo deberá también ser puesta a disposición de las autoridades sanitarias al objeto de que éstas puedan cumplir con lo dispuesto en el artículo 10 de la presente Ley y en el artículo 21 de Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad.

Práctica de los controles del estado de salud de los trabajadores previstos en el artículo 22 de esta Ley y conclusiones obtenidas de los mismos en los términos recogidos en el último párrafo del apartado 4 del citado artículo.

En el RD 843/2011 de 17 junio, por el que se establecen los criterios básicos sobre la organización de recursos para desarrollar la actividad sanitaria de los servicios de prevención.

Artículo 10. Protección de datos de carácter personal.

Lo dispuesto en los artículos 6 a 9 de este real decreto respecto a la comunicación de datos de carácter personal a un tercero, se realizará de conformidad con el artículo 11.1 de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal.

Cuando se trate de datos de carácter personal relativos a la salud, el cumplimiento de los acuerdos de colaboración entre servicios de prevención ajenos y la subcontratación de actividades por parte de los servicios de prevención propios, se realizará según lo dispuesto en el artículo 7.3 de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, conforme al cual los datos de carácter personal que hagan referencia al origen racial, a la salud y a la vida sexual sólo podrán ser recabados, tratados y cedidos cuando, por razones de interés general, así lo disponga una Ley o el afectado consienta expresamente.

Con el objetivo integrar la prevención en el sistema de gestión de la CAM y dado que la especialidad de vigilancia de la salud para aplicar los protocolos médicos, se tiene que nutrir necesariamente de las evaluaciones de riesgo por puesto generadas por las otras especialidades y como quiera que estas están contenidas en la aplicación informática, debidamente custodiada en el servidor para este menester, por los servicios informáticos de la CAM, y en la actualidad en lo referente a los datos médicos del personal de la CAM, bajo la supervisión y con acceso restringido al servicio médico, en la aplicación Medtra.

Se hace necesario comunicar la creación de este fichero, que se nutrirá con los datos aportados por la entidad colaboradora concertada en vigilancia de la salud, únicamente si los trabajadores consienten expresamente, en el acto de firma de la carta aceptación-rechazo reconocimiento médieo (examen salud) voluntario.

En adición a lo anterior:

La Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal establece un conjunto de medidas para garantizar y proteger este derecho fundamental, aplicable tanto a los ficheros informatizados como a los manuales estructurados que contengan datos de carácter personal.

El artículo 20, de la Ley 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal establece que la creación, modificación o supresión de ficheros de las Administraciones Públicas sólo podrá hacerse por medio de disposición de carácter general publicada en el Boletín Oficial del Estado o Diario Oficial correspondiente.

En su virtud la Exma. Sra. Consejera de AA.PP, acuerda la aprobación de la disposición de creación de los ficheros de titularidad pública de carácter personal en los siguientes términos:

Artículo 1.- La creación de los ficheros de carácter personal de titularidad pública bajo la responsabilidad del Gabinete de Prevención y Salud Laboral a través del servicio médico de la CAM; en razón a la materia, que se relacionan en el Anexo de la presente disposición y que deberán adecuarse a los términos y condiciones previstas en el artículo 20 de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal y disposiciones de desarrollo, en particular a las prescripciones establecidas en el Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal.

Artículo 2.- Medidas de Seguridad. La Consejería de AA.PP/Gabinete de Prevención y Salud Laboral a través del Servicio Médico, como Responsable de los ficheros y tratamientos deberá adoptar las medidas necesarias para garantizar que los datos de carácter personal existentes en los mismos se usan para las funciones y finalidades de derecho público que tienen encomendadas, en relación con la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal.

Artículo 3.- Los ciudadanos afectados podrán ejercer los derechos de acceso, rectificación, oposición y cancelación ante La Consejería de AA.PP/Gabinete de Prevención y Salud Laboral con domicilio en Palacio de la Asamblea, plaza de España, S/N; CP 52001, Melilla.

Artículo 4.- Aprobación y Publicación. La Consejería de AA.PP/Gabinete de Prevención y Salud Laboral a través del Servicio Médico, tendrá la competencia para crear los ficheros de datos de carácter personal de titularidad pública que, en su caso, resulten necesarios para el ejercicio de sus funciones. Del mismo modo, La Consejería de AA.PP/Gabinete de Prevención y Salud Laboral a través del Servicio Médico tendrá competencia para la modificación o supresión de todos los ficheros de titularidad pública de su responsabilidad.

Artículo 5.- Entrada en vigor. De la presente disposición se dará traslado a la Agencia Española de Protección de Datos, para que proceda a la inscripción de los ficheros comprendidos en el siguientes Anexo, conforme a lo dispuesto en el artículo 39.2) de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Carácter Personal, que dispone que "..Serán objeto de inscripción en el Registro General de Protección de Datos los ficheros de los cuales sean titulares las Administraciones Públicas..".

La presente Disposición entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial de la Ciudad Autónoma.

ANEXO ÚNICO

FICHERO DE HISTORIAL CLÍNICO DE TRABAJADORES DE LA CAM

Descripción del Fichero: este fichero contiene el historial médico del personal de la CAM, trabajadores de planes de empleo y de convenios de colaboración.

Finalidad del Fichero y usos previstos para el mismo: Funciones de vigilancia de la salud, recogidas en la legislación sobre prevención y salud laboral.

Responsable del Fichero: La Consejería de AA.PP/Gabinete de Prevención y Salud Laboral a través del Servicio Médico.

Colectivo de los que se pretende obtener datos de carácter personal o que resulten obligados a suministrarlos: Personal de la CAM; trabajadores de planes de empleo y de convenios de colaboración.

Procedimiento de recogida de datos: Reconocimientos médicos con conformidad del personal de la Ciudad Autónoma.

Estructura del fichero y tipo de datos: Nombre, Apellidos, Edad, Número de Empleado, Número de Seguridad Social y Datos Médicos del empleado de la CAM.

Cesiones previstas: empresa o entidad especializada, que gestione el servicio de prevención. Transferencias Internacionales: No están previstas. Tipo de tratamiento: Sistema automatizado.

Medidas de Seguridad con el correspondiente nivel: Medidas de nivel alto.

Servicio ante el que se puede ejercitar el derecho de acceso, rectificación, cancelación y oposición: Palacio de la Asamblea, plaza de España, S/N, C.P 52001, Melilla.

En consecuencia, vengo a proponer al Consejo de Gobierno como órgano competente la aprobación y posterior publicación en el BOME de la ciudad, del Acuerdo para la creación de ficheros de carácter personal de titularidad pública pertenecientes a la Consejería de AA.PP/Gabinete de Prevención-Salud Laboral a través del Servicio Médico, en la Ciudad Autónoma de Melilla.

Lo que traslado para su publicación en el Boletín Oficial de la Ciudad Autónoma de Melilla (BOME).

En Melilla a 4 de noviembre de 2011.

El Secretario Accidental del Consejo.

Antonio Jesús García Alemany.


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