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DECRETO ley 4/2021, de 31 de marzo, de medidas urgentes para la agilización administrativa y la planificación, gestión y control de los Fondos procedentes del Instrumento Europeo de Recuperación denominado «Next Generation EU», en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Canarias y por el que se establecen medidas tributarias en el Impuesto General Indirecto Canario para la lucha contra la COVID-19. - Boletín Oficial de Canarias de 01-04-2021

Tiempo de lectura: 14 min

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Ambito: Canarias

Estado: DEROGADO PARCIALMENTE. Desde 01 de Enero de 2022 por LEY 4/2021, de 2 de agosto, para la agilizacion administrativa y la planificacion, gestion y control de los fondos procedentes del instrumento europeo de recuperacion denominado «Next Generation EU», en el ambito de la Comunidad Autonoma de Canarias.

F. entrada en vigor: 02/04/2021

Órgano emisor: PRESIDENCIA DEL GOBIERNO

Boletín: Boletín Oficial de Canarias Número 67

F. Publicación: 01/04/2021

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
TÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1. Objeto y finalidad. Artículo 2. Ámbito de aplicación.
TÍTULO II. MODELO DE GOBERNANZA
CAPÍTULO I. ESTRUCTURA DE GOBERNANZA
Artículo 3. Comisión de Planificación y Gobernanza de los fondos «Next Generation EU». Artículo 4. Comité Director de Planes y Proyectos. Artículo 5. Autoridad responsable de los proyectos financiados con fondos «Next Generation EU». Artículo 6. Control de los proyectos financiados con fondos «Next Generation EU». Artículo 7. Rendición de cuentas al Gobierno. Artículo 8. Obligaciones en materia de transparencia.
CAPÍTULO II. INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN
Artículo 9. Instrumentos de planificación estratégica para la gestión. Artículo 10. Instrucciones de gestión.
TÍTULO III. GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS
Artículo 11. Organización de los recursos. Artículo 12. Gestión de personas. Artículo 13. Unidades administrativas de carácter provisional. Artículo 14. Ordenación de los recursos humanos en los departamentos, órganos y organismos responsables de la gestión de los proyectos financiados con cargo a los fondos de los Planes «Next Generation EU». Artículo 15. Nombramiento de personal estatutario temporal, personal funcionario interino o personal laboral con contratos de duración determinada. Artículo 16. Atribución temporal de funciones. Artículo 17. Personal directivo vinculado a programas y proyectos para la gestión de fondos europeos. Artículo 18. Formación. Artículo 19. Refuerzo del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de la Comunidad Autónoma de Canarias.
TÍTULO IV. ESPECIALIDADES DE GESTIÓN DE LOS PROYECTOS Y PROGRAMAS FINANCIADOS CON CARGO A LOS FONDOS «NEXT GENERATION EU»
CAPÍTULO I. MEDIDAS DE GESTIÓN PRESUPUESTARIA
Artículo 20. Habilitación y vinculación de los créditos. Artículo 21. Régimen competencial. Artículo 22. Régimen de las transferencias de crédito. Artículo 23. Tramitación de los expedientes de modificaciones de crédito de los entes con presupuesto limitativo. Artículo 24. Tramitación de los expedientes de modificaciones presupuestarias de los entes con presupuesto estimativo. Artículo 25. Compromisos de gasto de carácter plurianual. Artículo 26. Incorporaciones y generaciones de crédito. Artículo 27. Tramitación anticipada de expedientes de gastos.
CAPÍTULO II. MEDIDAS ADMINISTRATIVAS GENERALES PARA LA AGILIZACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS
Artículo 28. Tramitación de urgencia y despacho preferente. Artículo 29. Exceptuación del trámite preceptivo de autorización previa del Gobierno.
CAPÍTULO III. ESPECIALIDADES EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA
Artículo 30. Medidas de eficiencia en la tramitación. Artículo 31. Asesoramiento y supervisión. Artículo 32. División preferente por lotes. Artículo 33. Exención de la exigencia de retención del uno y medio por ciento cultural. Artículo 34. Consultas preliminares de mercado. Artículo 35. Información pública. Artículo 36. Modelos de pliegos de cláusulas administrativas particulares. Artículo 37. Criterios específicos. Artículo 38. Solvencias de los licitadores. Artículo 39. Cálculo del coste de los contratos. Artículo 40. Mesas de Contratación en los procedimientos abiertos simplificados y simplificados sumarios. Artículo 41. Criterios de adjudicación. Artículo 42. Responsable del contrato y delegado del contratista.
CAPÍTULO IV. ESPECIALIDADES EN MATERIA DE SUBVENCIONES
Artículo 43. Bases reguladoras y convocatoria de las subvenciones. Artículo 44. Subvenciones de concurrencia no competitiva. Artículo 45. Convocatoria abierta de subvenciones. Artículo 46. Otras medidas para la mejora de la gestión de ayudas y subvenciones. Artículo 47. Justificación de la aplicación de las subvenciones.
TÍTULO V. COOPERACIÓN INTERADMINISTRATIVA Y COLABORACIÓN Y PARTICIPACIÓN PÚBLICO-PRIVADA
Artículo 48. Convenios para la ejecución de proyectos con cargo a fondos europeos «Next Generation EU». Artículo 49. Régimen jurídico de los convenios para la ejecución de proyectos con cargo a fondos europeos «Next Generation EU». Artículo 50. Mecanismos de colaboración con el sector privado.
DISPOSICIONES ADICIONALES
D.A. 1ª. Consideración del Instrumento de Planificación como Plan Estratégico de subvenciones. D.A. 2ª. Régimen de control aplicable a los expedientes financiados con cargo a los fondos de los Planes «Next Generation EU». D.A. 3ª. Cesión del crédito presupuestario derivado de la movilidad del personal. D.A. 4ª. Negociación colectiva de los instrumentos de ordenación previstos en el presente Decreto ley. D.A. 5ª. Medidas en materia de personal estatutario. D.A. 6ª. Creación de unidades administrativas de carácter provisional en la Dirección General de Planificación y Presupuesto, la Intervención General y la Dirección General de la Función Pública. D.A. 7ª. Gastos menores.
DISPOSICIONES FINALES
D.F. 1ª. Modificación de la Ley 2/1987, de 30 de marzo, de la Función Pública Canaria. D.F. 2ª. Modificación del Decreto 48/1998, de 17 de abril, por el que se regula la provisión de puestos de trabajo del personal funcionario de la Administración de la Comunidad Autónoma de Canarias. D.F. 3ª. Modificación del Decreto ley 24/2020, de 23 de diciembre, de medidas extraordinarias y urgentes en los ámbitos de vivienda, transportes y puertos de titularidad de la Comunidad Autónoma de Canarias. D.F. 4ª. Modificación del Decreto ley 19/2020, de 12 de noviembre, de establecimiento del tipo cero en el Impuesto General Indirecto Canario aplicable a la importación o entrega de mascarillas y productos sanitarios para diagnóstico in vitro de la COVID-19. D.F. 5ª. Tributación en el Impuesto General Indirecto Canario de la importación y entrega de ultracongeladores destinados a la conservación de la vacuna para combatir los efectos del COVID-19. D.F. 6ª. Modificación del Decreto ley 2/2021, de 1 de marzo, por el que se regula la concesión directa de subvenciones dirigidas al mantenimiento de la actividad de personas trabajadoras autónomas y pequeñas y medianas empresas, de los sectores más afectados por la crisis derivada de la COVID-19. D.F. 7ª. Aplicación supletoria del Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia o norma que le sustituya. D.F. 8ª. Entrada en vigor.