LEY 19/1986, DE 14 DE MAYO, DE REFORMA DE LOS PROCEDIMIENTOS DE EJECUCION HIPOTECARIA. - Boletín Oficial del Estado, de 20-05-1986

LEY 19/1986, DE 14 DE MAYO, DE REFORMA DE LOS PROCEDIMIENTOS DE EJECUCION HIPOTECARIA JUAN CARLOS I REY DE ESPAÑA A TODOS LOS QUE LA PRESENTE VIEREN Y ENTENDIEREN, SABED: QUE LAS CORTES GENERALES HAN APROBADO Y YO VENGO EN SANCIONAR LA SIGUIENTE LEY:PREAMBULO LA LEY 34/1984, DE 6 DE AGOSTO, DE REFORMA URGENTE DE LA LEY DE ENJUICIAMIENTO CIVIL, INTRODUJO DETERMINADAS MODIFICACIONES EN LA REGULACION PROCEDIMENTAL DE LA VIA DE APREMIO. TALES MODIFICACIONES PRETENDIAN, ESPECIFICAMENTE, COMO SEÑALA EL PREAMBULO DE LA NORMA CITADA, PONER Y GENERICAMENTE CUMPLIR LOS MAS AMPLIOS OBJETIVOS QUE LA LEY 34/1984 SE HABIA PROPUESTO DESARROLLAR EN EL ORDENAMIENTO PROCESAL ESTA LEY PRETENDE LLEVAR AL AMBITO DE LOS PROCESOS ESPECIALES DE EJECUCION QUE SE SUSCITAN EN EL AMBITO HIPOTECARIO LAS INNOVACIONES QUE LA LEY 34/1984, DE 6 DE AGOSTO, HA INTRODUCIDO YA EN VIA DE APREMIO. LA POSIBILIDAD DE POSTURAS POR ESCRITO EN LAS SUBASTAS TRATA DE FACILITAR LA CONCURRENCIA A LAS MISMAS, LO QUE REDUNDARA EN BENEFICIO TANTO DEL EJECUTANTE COMO DEL EJECUTADO. LA ELEVACION DE LA CANTIDAD A CONSIGNAR POR LOS POSTORES Y LA POSIBLE RESERVA DE POSTURAS EN PREVISION DEL INCUMPLIMIENTO DEL REMATANTE SON MEDIDAS QUE TRATAN DE SALIR AL PASO DE LA SUBASTA EN QUIEBRA. POR ULTIMO SE PREVE QUE LAS SUBASTAS QUE HAYAN DE CELEBRARSE EN UN MISMO PROCEDIMIENTO SE CONVOQUEN Y ANUNCIEN SIMULTANEAMENTE, LO QUE FACILITARA EL TRABAJO DEL ORGANO JURISDICCIONAL Y SE TRADUCIRA, ADEMAS, EN UNA REDUCCION DEL COSTE INEVITABLE DE SU PUBLICIDAD.

PROYECTO DE LEY ARTICULO PRIMERO 1. SE ADICIONA UN PARRAFO EN EL NUMERO SEGUNDO DE LA REGLA TERCERA DEL ARTICULO 131 DE LA LEY HIPOTECARIA, CON LA SIGUIENTE REDACCION:

2. SE ADICIONA UN NUMERO CUARTO EN LA REGLA TERCERA DEL ARTICULO 131 DE LA LEY HIPOTECARIA CON LA SIGUIENTE REDACCION:

ARTICULO SEGUNDO LA REGLA SEPTIMA DEL ARTICULO 131 DE LA LEY HIPOTECARIA TENDRA LA SIGUIENTE REDACCION:

EL REMATE SE ANUNCIARA CON VEINTE DIAS DE ANTELACION, CUANDO MENOS, AL SEÑALADO PARA DICHO ACTO, FIJANDOSE EDICTOS EN LOS SITIOS PUBLICOS DE COSTUMBRE, CON EXPRESION DEL LUGAR, DIA Y HORA EN QUE HA DE CELEBRARSE EL REMATE.

LOS EDICTOS SE INSERTARAN, A ELECCION DE QUIEN SOLICITE LA SUBASTA, EN EL "BOLETIN OFICIAL'' DE LA COMUNIDAD AUTONOMA O DE LA PROVINCIA EN QUE SE SIGA EL PROCEDIMIENTO Y EN EL DE AQUELLA O AQUELLAS EN QUE RADIQUEN LA FINCA O LAS FINCAS, SI EL VALOR DE LAS FINCAS EXCEDIERE DE DOSCIENTAS MIL PESETAS, REBASAR LOS CINCO MILLONES DE PESETAS. SI EXCEDIERE DE ESTA ULTIMA CANTIDAD, SE PUBLICARAN, ADEMAS, EN EL "BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO''. LA PUBLICACION EN CUALQUIER OTRO MEDIO SE PODRA ACORDAR A PETICION Y A COSTA DE LA PARTE QUE LO SOLICITE.

A INSTANCIA DE QUIEN SOLICITE LA SUBASTA, Y EN PREVENCION DE QUE NO HUBIERE POSTOR EN LA PRIMERA, PODRA, AL MISMO TIEMPO, SEÑALARSE LUGAR, DIA Y HORA PARA EL REMATE DE LA SEGUNDA, POR OTRO TERMINO DE VEINTE DIAS, LO QUE SE HARA PUBLICO EN LOS EXPRESADOS EDICTOS. DE IGUAL FORMA PODRA SOLICITARSE EL SEÑALAMIENTO DE LA TERCERA SUBASTA, SIN SUJECION A TIPO, CON IGUALES ESPECIFICACIONES DEL LUGAR, DIA Y HORA PARA SU CELEBRACION, PARA EL SUPUESTO DE QUE NO HUBIERA POSTORES EN LA SEGUNDA.

EL SEÑALAMIENTO DEL LUGAR, DIA Y HORA PARA EL REMATE SE NOTIFICARA AL DEUDOR, CON LA MISMA ANTELACION, EN LA FINCA O FINCAS SUBASTADAS.> ARTICULO TERCERO LA REGLA OCTAVA DEL ARTICULO 131 DE LA LEY HIPOTECARIA TENDRA LA SIGUIENTE REDACCION:

ARTICULO CUARTO EN LA REGLA DUODECIMA DEL ARTICULO 131, LA EXPRESION <10 POR 100> QUE FIGURA EN SU PARRAFO PRIMERO SE SUSTITUIRA POR LA DE <20 POR 100>.

ARTICULO QUINTO LA REGLA DECIMOTERCERA DEL ARTICULO 131 DE LA LEY HIPOTECARIA TENDRA LA SIGUIENTE REDACCION: ARTICULO SEXTO LA REGLA DECIMOCUARTA DEL ARTICULO 131 DE LA LEY HIPOTECARIA QUEDARA REDACTADA ASI:

TODOS LOS DEMAS POSTORES, SIN EXCEPCION, DEBERAN CONSIGNAR EN EL JUZGADO O EN EL ESTABLECIMIENTO DESTINADO AL EFECTO UNA CANTIDAD IGUAL, POR LO MENOS, AL 20 POR 100 DEL TIPO, TANTO EN LA PRIMERA COMO EN LA SEGUNDA SUBASTA, SI HUBIERE LUGAR A ELLO, PARA TOMAR PARTE EN LAS MISMAS.

EN LA TERCERA O ULTERIORES SUBASTAS QUE, EN SU CASO, PUEDAN CELEBRARSE, EL DEPOSITO CONSISTIRA EN EL 20 POR 100, POR LO MENOS, DEL TIPO FIJADO PARA LA SEGUNDA, Y LO DISPUESTO EN EL PARRAFO ANTERIOR SERA TAMBIEN APLICABLE A EN TODAS LAS SUBASTAS, DESDE EL ANUNCIO HASTA SU CELEBRACION, PODRAN HACERSE POSTURAS POR ESCRITO EN PLIEGO CERRADO, DEPOSITANDO EN LA MESA DEL JUZGADO, JUNTO A AQUEL, EL IMPORTE DE LA CONSIGNACION O ACOMPAÑANDO EL RESGUARDO DE HABERLA HECHO EN EL ESTABLECIMIENTO DESTINADO AL EFECTO. LOS PLIEGOS SE CONSERVARAN CERRADOS POR EL SECRETARIO Y SERAN ABIERTOS EN EL ACTO DE LA LICITACION, AL PUBLICARSE LAS POSTURAS, SURTIENDO LOS MISMOS EFECTOS QUE LAS QUE SE REALICEN EN DICHO ACTO.

LAS POSTURAS PODRAN HACERSE A CALIDAD DE CEDER EL REMATE A UN TERCERO. EL REMATANTE QUE EJERCITARE ESTA FACULTAD HABRA DE VERIFICAR DICHA CESION MEDIANTE COMPARECENCIA ANTE EL PROPIO JUZGADO QUE HAYA CELEBRADO LA SUBASTA, CON ASISTENCIA DEL CESIONARIO, QUIEN DEBERA ACEPTARLA, Y TODO ELLO PREVIA O SIMULTANEAMENTE AL PAGO DEL RESTO DEL PRECIO DEL REMATE.> ARTICULO SEPTIMO LA REGLA DECIMOQUINTA DEL ARTICULO 131 DE LA LEY HIPOTECARIA QUEDA REDACTADA EN LOS TERMINOS SIGUIENTES:

PODRAN RESERVARSE EN DEPOSITO A INSTANCIAS DEL ACREEDOR, LAS CONSIGNACIONES DE LOS POSTORES QUE LO ADMITAN Y HAYAN CUBIERTO EL TIPO DE LA SUBASTA, A EFECTOS DE QUE SI EL REMATANTE NO CUMPLIESE LA OBLIGACION, PUEDA APROBARSE EL REMATE A FAVOR DE LOS QUE LE SIGAN POR EL ORDEN DE SUS RESPECTIVAS POSTURAS. LAS CANTIDADES CONSIGNADAS POR ESTOS SE DEVOLVERAN UNA VEZ CUMPLIDA LA OBLIGACION POR EL ADJUDICATARIO.

SI EN EL PLAZO FIJADO NO CONSIGNASE EL REMATANTE EL COMPLEMENTO DEL PRECIO, A INSTANCIA DEL ACTOR, DEL DEUDOR, DEL TERCER POSEEDOR O DEL HIPOTECANTE Y SIN CONCEDER AL POSTOR AUDIENCIA NI RECURSO ALGUNO, SE DECLARARA SIN EFECTO EL REMATE Y SE APROBARA EL REMATE DEL POSTOR QUE LE HUBIESE SEGUIDO EN EL ORDEN DE SU POSTURA SI SE HUBIESE PRODUCIDO LA RESERVA PREVISTA EN EL PARRAFO ANTERIOR. LA APROBACION SE HARA SABER AL POSTOR A LOS FINES PREVISTOS EN EL PARRAFO PRIMERO DE ESTA REGLA. SI NO HUBIESE TENIDO LUGAR LA RESERVA O SI EL SEGUNDO O SUCESIVOS POSTORES NO CUMPLEN SU OBLIGACION, SE REPRODUCIRA LA SUBASTA CELEBRADA, SALVO QUE CON LOS DEPOSITOS CONSTITUIDOS PUEDAN SATISFACER EL CREDITO Y LOS INTERESES ASEGURADOS CON LA HIPOTECA Y LAS COSTAS. LOS DEPOSITOS CONSTITUIDOS POR EL REMATANTE Y, EN SU CASO, POR LOS POSTORES A QUE SE REFIERE EL PARRAFO SEGUNDO DE ESTA REGLA SE DESTINARAN, EN PRIMER TERMINO, A SATISFACER LOS GASTOS QUE ORIGINE LA SUBASTA O SUBASTAS POSTERIORES, Y EL RESTO, SI LO HUBIERE, AL PAGO DEL CREDITO, INTERESES Y COSTAS. EN EL CASO DE SER EL MISMO ACREEDOR EJECUTANTE EL REMATANTE O ADJUDICATARIO, Y DE NO CONSIGNAR LA DIFERENCIA ENTRE EL PRECIO DEL REMATE O DE LA ADJUDICACION Y EL IMPORTE DEL CREDITO Y DE LOS INTERESES ASEGURADOS CON LA HIPOTECA, EN EL TERMINO DE OCHO DIAS, CONTADOS DESDE QUE SE LE NOTIFIQUE LA LIQUIDACION DE ESTA DIFERENCIA, SE DECLARARA TAMBIEN SIN EFECTO EL REMATE, PERO RESPONDERA EL ACTOR DE CUANTOS GASTOS ORIGINEN LA SUBASTA O SUBASTAS POSTERIORES QUE A INSTANCIA DE CUALQUIER INTERESADO SEA PRECISO CELEBRAR, Y NO TENDRA DERECHO A PERCIBIR INTERESES DE SU CREDITO DURANTE EL TIEMPO QUE SE EMPLEE EN VERIFICARLAS.> ARTICULO OCTAVO EN EL PARRAFO PRIMERO DE LA REGLA DECIMOSEPTIMA DEL ARTICULO 131 DE LA LEY HIPOTECARIA SE SUPRIMEN LAS PALABRAS .

ARTICULO NOVENO LA REGLA CUARTA DEL ARTICULO 84 DE LA LEY DE 16 DE DICIEMBRE DE 1954, SOBRE HIPOTECA MOBILIARIA Y PRENDA SIN DESPLAZAMIENTO DE POSESION, TENDRA LA SIGUIENTE REDACCION:

SERVIRA DE TIPO PARA LA SUBASTA EL PACTADO EN LA ESCRITURA DE CONSTITUCION DE LA HIPOTECA, Y NO SE ADMITIRA POSTURA INFERIOR A DICHO TIPO.

A INSTANCIA DEL QUE SOLICITE LA SUBASTA Y EN PREVENCION DE QUE NO HUBIERE POSTOR EN LA PRIMERA PODRA, AL MISMO TIEMPO, SEÑALARSE LUGAR, DIA Y HORA PARA EL REMATE DE LA SEGUNDA, SIN SUJECION A TIPO, POR OTRO TERMINO DE QUINCE DIAS, SIN PERJUICIO DE LO DISPUESTO EN LA REGLA SEXTA.

EN LOS ANUNCIOS SE EXPRESARA EN FORMA CONCISA: ARTICULO DECIMO LA REGLA QUINTA DEL ARTICULO 84 DE LA MISMA LEY QUEDARA REDACTADA ASI:

EN TODAS LAS SUBASTAS PODRAN HACERSE POSTURAS POR ESCRITO EN PLIEGO CERRADO, DEPOSITANDO EN LA MESA DEL JUZGADO JUNTO A AQUEL EL IMPORTE DE LA CONSIGNACION O ACOMPAÑANDO EL RESGUARDO DE HABERLA HECHO EN EL ESTABLECIMIENTO DESTINADO AL EFECTO. LOS PLIEGOS SE CONSERVARAN CERRADOS POR EL SECRETARIO Y SERAN ABIERTOS EN EL ACTO DE LA LICITACION, AL PUBLICARSE LAS POSTURAS, SURTIENDO LOS MISMOS EFECTOS QUE LAS QUE SE REALICEN EN DICHO ACTO.> ARTICULO UNDECIMO EN EL PARRAFO SEGUNDO DE LA REGLA SEPTIMA DEL MISMO ARTICULO, LA EXPRESION <15 POR 100> SE SUSTITUYE POR LA DE <20 POR 100>.

ARTICULO DUODECIMO LA REGLA OCTAVA DEL MISMO ARTICULO QUEDA REDACTADA ASI:

PODRAN RESERVARSE EN UN DEPOSITO A INSTANCIAS DEL ACREEDOR LAS CONSIGNACIONES DE LOS POSTORES QUE LO ADMITAN Y HAYAN CUBIERTO EL TIPO DE LA SUBASTA, A EFECTOS DE QUE SI EL REMATANTE NO CUMPLIESE LA OBLIGACION, PUEDA APROBARSE EL REMATE A FAVOR DE LOS QUE LE SIGAN POR EL ORDEN DE SUS RESPECTIVAS POSTURAS.

LAS CANTIDADES CONSIGNADAS POR ESTOS SE DEVOLVERAN UNA VEZ CUMPLIDA LA OBLIGACION POR EL ADJUDICATARIO. SI EN EL PLAZO FIJADO NO CONSIGNASE EL REMATANTE EL COMPLEMENTO DEL PRECIO, A INSTANCIA DEL ACTOR, DEL DEUDOR, DEL TERCER POSEEDOR O DEL HIPOTECANTE Y SIN CONCEDER AL POSTOR AUDIENCIA NI RECURSO ALGUNO, SE DECLARARA SIN EFECTO EL REMATE Y SE APROBARA EL REMATE DEL POSTOR QUE LE HUBIESE SEGUIDO EN EL ORDEN DE SU POSTURA, SI SE HUBIESE PRODUCIDO LA RESERVA PREVISTA EN EL PARRAFO ANTERIOR. LA APROBACION SE HARA SABER AL POSTOR A LOS FINES PREVISTOS EN EL PARRAFO PRIMERO DE ESTA REGLA. SI NO HUBIESE TENIDO LUGAR LA RESERVA O SI EL SEGUNDO O SUCESIVOS POSTORES NO CUMPLEN SU OBLIGACION, SE REPRODUCIRA LA SUBASTA CELEBRADA, SALVO QUE CON LOS DEPOSITOS CONSTITUIDOS PUEDAN SATISFACERSE EL CREDITO Y LOS INTERESES ASEGURADOS CON LA HIPOTECA Y LAS COSTAS. LOS DEPOSITOS CONSTITUIDOS POR EL REMATANTE Y, EN SU CASO, POR LOS POSTORES A QUE SE REFIERE EL PARRAFO SEGUNDO DE ESTA REGLA SE DESTINARAN, EN PRIMER TERMINO, A SATISFACER LOS GASTOS QUE ORIGINE LA SUBASTA O SUBASTAS POSTERIORES, Y EL RESTO, SI LO HUBIERE, AL PAGO DEL CREDITO, INTERESES Y COSTAS. EN EL CASO DE SER EL MISMO ACREEDOR EJECUTANTE EL REMATANTE O ADJUDICATARIO, Y DE NO CONSIGNAR LA DIFERENCIA ENTRE EL PRECIO DEL REMATE O DE LA ADJUDICACION Y EL IMPORTE DEL CREDITO Y DE LOS INTERESES ASEGURADOS CON HIPOTECA, EN EL PLAZO ANTES INDICADO, SE DECLARARA TAMBIEN SIN EFECTO EL REMATE, PERO RESPONDERA EL ACTOR DE CUANTOS GASTOS ORIGINEN LA SUBASTA O SUBASTAS POSTERIORES QUE A INSTANCIA DE CUALQUIER INTERESADO SEA PRECISO CELEBRAR, Y NO TENDRA DERECHO A PERCIBIR INTERESES DE SU CREDITO DURANTE EL TIEMPO QUE SE EMPLEE EN VERIFICARLAS.> ARTICULO DECIMOTERCERO EN EL PARRAFO TERCERO DE LA REGLA DECIMA DEL ARTICULO 84 DE LA MISMA LEY, LA PALABRA SE SUSTITUYE POR .

DISPOSICION TRANSITORIA LAS MODIFICACIONES INTRODUCIDAS POR ESTA LEY SE APLICARAN A TODAS LAS SUBASTAS, CUYA CELEBRACION SE ACUERDE DESPUES DE SU ENTRADA EN VIGOR, AUNQUE EL PROCEDIMIENTO SE HUBIERE INICIADO CON ANTERIORIDAD.

DISPOSICIONES ADICIONALES PRIMERA. LO DISPUESTO EN LOS NUMERO SEGUNDO Y CUARTO DE LA REGLA TERCERA DEL ARTICULO 131 DE LA LEY HIPOTECARIA SERA DE APLICACION A LA EJECUCION DE LAS HIPOTECAS A FAVOR DE ENTIDADES QUE LEGALMENTE PUEDEN EMITIR CEDULAS HIPOTECARIAS O QUE AL INICIARSE EL PROCEDIMIENTO GARANTICEN CREDITOS O PRESTAMOS AFECTOS A UNA EMISION DE BONOS HIPOTECARIOS EN CUALQUIER PROCEDIMIENTO.

SEGUNDA. SE AUTORIZA AL GOBIERNO PARA QUE REGULE LOS PAGOS, DEPOSITOS Y CONSIGNACIONES DE CANTIDADES EN METALICO, DE EFECTOS O VALORES O DE OTROS BIENES QUE HAYAN DE EFECTUARSE EN LOS JUZGADOS Y TRIBUNALES DE CUALQUIER ORDEN JURISDICCIONAL, DESIGNANDO LOS ESTABLECIMIENTOS EN QUE HAN DE REALIZARSE Y EL PROCEDIMIENTO PARA CONSTITUIR, SUSTITUIR, CANCELAR Y MODIFICAR DICHOS DEPOSITOS Y CONSIGNACIONES.

DISPOSICION FINAL SE AUTORIZA AL GOBIERNO PARA DICTAR CUANTAS DISPOSICIONES EXIJA EL DESARROLLO DE LA PRESENTE LEY.

POR TANTO, MANDO A TODOS LOS ESPAÑOLES, PARTICULARES Y AUTORIDADES, QUE GUARDEN Y HAGAN GUARDAR ESTA LEY.

JUAN CARLOS R.

EL PRESIDENTE DEL GOBIERNO,FELIPE GONZALEZ MARQUEZ