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Ley de Cantabria 2/2001, de 25 de junio, de Ordenación Territorial y Régimen Urbanístico del Suelo de Cantabria. - Boletín Oficial de Cantabria de 04-07-2001

Tiempo de lectura: 53 min

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Índice

Texto

Ambito: Cantabria

Estado: VIGENTE. Validez desde 01 de Enero de 2021

F. entrada en vigor: 04/09/2001

Órgano emisor: PARLAMENTO DE CANTABRIA

Boletín: Boletín Oficial de Cantabria Número 128

F. Publicación: 04/07/2001

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TÍTULO PRELIMINAR. FINALIDADES, OBJETO Y PRINCIPIOS GENERALES

Artículo 1. Objeto. Artículo 2. Definiciones básicas. Artículo 3. Contenido, finalidades y principios generales. Artículo 4. Función pública. Artículo 5. Competencias administrativas en materia urbanística. Artículo 6. Colaboración interadministrativa. Artículo 7. Iniciativa y participación privada. Artículo 8. Derechos de los particulares. Artículo 9. Deber de colaboración.

TÍTULO I. PLANEAMIENTO TERRITORIAL Y URBANÍSTICO: INSTRUMENTOS DE ORDENACIÓN

CAPÍTULO I. PLANES TERRITORIALES Y PLANES URBANÍSTICOS

Artículo 10. Instrumentos de ordenación.

CAPÍTULO II. PLANEAMIENTO TERRITORIAL

SECCIÓN 1ª. EL PLAN REGIONAL DE ORDENACIÓN TERRITORIAL

Artículo 11. Plan Regional de Ordenación Territorial. Artículo 12. Contenido. Artículo 13. Documentación. Artículo 14. Ámbito. Artículo 15. Vigencia. Artículo 16. Elaboración y aprobación. Artículo 17. Revisión. Artículo 18. Vinculación y adaptación del planeamiento municipal.

SECCIÓN 2ª. LAS NORMAS URBANÍSTICAS REGIONALES

Artículo 19. Normas Urbanísticas Regionales. Artículo 20. Contenido. Artículo 21. Ámbito. Artículo 22. Vigencia. Artículo 23. Elaboración y aprobación. Artículo 24. Modificación. Artículo 25. Suspensión de licencias.

SECCIÓN 3ª. LOS PROYECTOS SINGULARES DE INTERÉS REGIONAL

Artículo 26. Proyectos Singulares de Interés Regional. Artículo 27. Contenido de los Proyectos. Artículo 28. Declaración de interés regional. Artículo 29. Procedimiento de aprobación y efectos.

CAPÍTULO III. PLANEAMIENTO URBANÍSTICO

SECCIÓN 1ª. DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 30. Prelación de fuentes. Artículo 31. Articulación entre Planes.

SECCIÓN 2ª. NORMAS DE APLICACIÓN DIRECTA Y ESTÁNDARES URBANÍSTICOS EN EL PLANEAMIENTO MUNICIPAL

Artículo 32. Protección del medio ambiente. Artículo 33. Protección del entorno cultural. Artículo 34. Protección del paisaje. Artículo 35. Pantallas vegetales. Artículo 36. Distancias. Artículo 37. Alturas y volúmenes. Artículo 38. Edificabilidad, densidades y ocupación. Artículo 39. Espacios libres y equipamientos de sistemas generales. Artículo 40. Espacios libres y equipamientos de sistemas locales. Artículo 40 bis. Reserva de viviendas sujetas a algún régimen de protección pública. Artículo 41. Otras determinaciones sustantivas Artículo 42. Supletoriedad.

SECCIÓN 3ª. LOS PLANES GENERALES DE ORDENACIÓN URBANA

Artículo 43. Concepto de Plan General de Ordenación Urbana. Artículo 44. Determinaciones mínimas del Plan General Artículo 45. Otras determinaciones del Plan General de Ordenación. Artículo 46. Determinaciones en suelo urbano consolidado. Artículo 47. Determinaciones en suelo urbano no consolidado. Artículo 48. Determinaciones en suelo urbanizable delimitado Artículo 49. Determinaciones en el suelo urbanizable residual. Artículo 50. Determinaciones en suelo rústico Artículo 51. Supletoriedad. Artículo 52. Documentación

SECCIÓN 4ª. LOS PLANES PARCIALES

Artículo 53. Sectores Artículo 54. Objeto del Plan Parcial Artículo 55. Determinaciones Artículo 56. Documentación Artículo 57. Planes Parciales de iniciativa particular Artículo 58. Documentación Artículo 58 bis. Plazos para el cumplimiento de los deberes urbanísticos

SECCIÓN 5ª. LOS PLANES ESPECIALES

Artículo 59. Contenido Artículo 60. Determinaciones

SECCIÓN 6ª. OTROS INSTRUMENTOS COMPLEMENTARIOS DEL PLANEAMIENTO

Artículo 61. Estudios de detalle Artículo 62. Ordenanzas urbanísticas Artículo 63. Proyectos de Urbanización Artículo 64. Catálogos.

CAPÍTULO IV. FORMACIÓN Y APROBACIÓN DE LOS PLANES URBANÍSTICOS

SECCIÓN 1ª. DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 65. Suspensión de licencias Artículo 65 bis. Autorización provisional de edificaciones o actuaciones preexistentes.

SECCIÓN 2ª. ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DE LOS PLANES GENERALES DE ORDENACIÓN URBANA

Artículo 66. Elaboración Artículo 67. Presupuestos iniciales y orientaciones básicas Artículo 67 bis. Otras actuaciones previas a la aprobación inicial. Artículo 68. Aprobación inicial Artículo 69. Aprobación provisional Artículo 70. Planes supramunicipales. Artículo 71. Aprobación definitiva Artículo 72. Aprobación parcial.

SECCIÓN 3ª. ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DE LOS PLANES PARCIALES

Artículo 73. Formulación y aprobación de los Planes Parciales. Artículo 74. Procedimiento de los Planes de iniciativa pública. Artículo 75. Procedimiento de los Planes de iniciativa privada.

SECCIÓN 4ª. ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DE LOS PLANES ESPECIALES

Artículo 76. Procedimiento Artículo 77. Informes.

SECCIÓN 5ª. ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DE LOS DEMÁS INSTRUMENTOS COMPLEMENTARIOS DEL PLANEAMIENTO

Artículo 78. Aprobación de los Estudios de Detalle Artículo 79. Aprobación de Ordenanzas. Artículo 80. Aprobación de los Proyectos de Urbanización.

SECCIÓN 6ª. VIGENCIA, REVISIÓN Y MODIFICACIÓN DE LOS PLANES DE URBANISMO

Artículo 81. Reglas generales Artículo 82. Revisión Artículo 83. Modificación

CAPÍTULO V. EFECTOS DE LA APROBACIÓN DE LOS PLANES

Artículo 84. Publicación y entrada en vigor Artículo 85. Obligatoriedad Artículo 86. Publicidad Artículo 87. Legitimación de expropiaciones Artículo 88. Edificios fuera de ordenación

CAPÍTULO VI. EL PLANEAMIENTO URBANÍSTICO EN LOS PEQUEÑOS MUNICIPIOS

Artículo 89. Pequeños Municipios. Artículo 90. Plan General de Ordenación Urbana de los pequeños municipios. Artículo 91. Procedimiento de aprobación del Plan en los pequeños municipios.

TÍTULO II. CLASIFICACIÓN Y RÉGIMEN DEL SUELO

CAPÍTULO I. CLASIFICACIÓN DEL SUELO: DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 92. Clases de suelo Artículo 93. Clasificación del suelo. Artículo 94. Clasificación del suelo en municipios sin Plan.

CAPÍTULO II. DETERMINACIÓN Y RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS DISTINTAS CLASES DE SUELO

SECCIÓN 1ª. SUELO URBANO

Artículo 95. Suelo urbano Artículo 96. Suelo urbano consolidado y no consolidado Artículo 97. Derechos en el suelo urbano consolidado. Artículo 98. Deberes en el suelo urbano consolidado. Artículo 99. Derechos en el suelo urbano no consolidado. Artículo 100. Deberes en suelo urbano no consolidado. Artículo 100 bis. Régimen del suelo urbano de núcleo tradicional. Artículo 101. Solar. Artículo 102. Disposiciones comunes para el suelo urbano. Artículo 102 bis. Actuaciones sobre el medio urbano.

SECCIÓN 2ª. SUELO URBANIZABLE

Artículo 103. Suelo urbanizable. Artículo 104. Suelo urbanizable delimitado y residual Artículo 105. Derechos en el suelo urbanizable Artículo 106. Deberes en el suelo urbanizable. Artículo 107. Usos y obras provisionales en suelo urbanizable.

SECCIÓN 3ª. SUELO RÚSTICO

Artículo 108. Suelo rústico de especial protección Artículo 109. Suelo rústico de protección ordinaria Artículo 110. Derechos de los propietarios de suelo rústico. Artículo 111. Limitaciones de los propietarios en suelo rústico. Artículo 112. Régimen del suelo rústico de especial protección. Artículo 113. Régimen del suelo rústico de protección ordinaria. Artículo 114. Construcciones en suelo rústico. Artículo 115. Competencia para autorizar construcciones, instalaciones y usos en suelo rústico. Artículo 116. Procedimiento para autorizar construcciones en suelo rústico.

TÍTULO III. EJECUCIÓN DE LOS PLANES DE ORDENACIÓN

CAPÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 117. Gestión urbanística Artículo 118. Competencias y entes de gestión Artículo 119. Entidades urbanísticas colaboradoras Artículo 120. Presupuestos de la ejecución Artículo 121. Unidades de actuación Artículo 122. Criterios y requisitos para delimitar unidades de actuación.

CAPÍTULO II. APROVECHAMIENTO URBANÍSTICO

Artículo 123. Aprovechamiento urbanístico Artículo 124. Aprovechamiento urbanístico privatizable Artículo 125. Aprovechamiento medio Artículo 126. Aprovechamiento privado Artículo 127. Diferencias de aprovechamiento entre Unidades de actuación. Artículo 128. Gastos de urbanización

CAPÍTULO III. INSTRUMENTOS DE GESTIÓN URBANÍSTICA

SECCIÓN 1ª. NORMALIZACIÓN DE FINCAS

Artículo 129. Concepto y supuestos de la normalización de fincas.

SECCIÓN 2ª. EXPROPIACIÓN FORZOSA

Artículo 130. Supuestos expropiatorios. Artículo 131. Expropiación por incumplimiento de la función social de la propiedad Artículo 132. Constitución de servidumbres

SECCIÓN 3ª. OCUPACIÓN DIRECTA

Artículo 133. Concepto de ocupación directa Artículo 134. Procedimiento de la ocupación directa.

SECCIÓN 4ª. REPARCELACIÓN

Artículo 135. Concepto de reparcelación Artículo 136. Innecesariedad de la reparcelación. Artículo 137. Contenido y reglas de la reparcelación Artículo 138. Tramitación Artículo 139. Efectos de la reparcelación

SECCIÓN 5ª. CONVENIOS URBANÍSTICOS

Artículo 140. Régimen de los Convenios urbanísticos.

CAPÍTULO IV. OBTENCIÓN DE TERRENOS DOTACIONALES

Artículo 141. Dotaciones públicas y sistemas de obtención Artículo 142. Obtención de los sistemas generales Artículo 143. Dotaciones locales

CAPÍTULO V. ACTUACIONES AISLADAS

Artículo 144. Actuaciones aisladas en el suelo urbano. Artículo 145. Actuaciones aisladas para la ejecución de dotaciones públicas. Artículo 146. Proyectos de obras.

CAPÍTULO VI. ACTUACIONES INTEGRADAS

SECCIÓN 1ª. DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 147. Sistemas de actuación Artículo 148. Elección del sistema

SECCIÓN 2ª. SISTEMA DE COMPENSACIÓN

Artículo 149. Características del sistema de compensación. Artículo 150. Aplicación del sistema de compensación Artículo 151. Junta de Compensación Artículo 152. Aprobación de los Estatutos y constitución de la Junta. Artículo 153. Bases de Actuación y Proyecto de Compensación. Artículo 154. Procedimiento conjunto. Artículo 155. Responsabilidad y facultades de la Junta Artículo 156. Obras de urbanización Artículo 157. Procedimiento abreviado

SECCIÓN 3ª. SISTEMA DE COOPERACIÓN

Artículo 158. Características del sistema de cooperación Artículo 159. Cargas de la urbanización Artículo 160. Tramitación Artículo 161. Procedimiento abreviado

SECCIÓN 4ª. SISTEMA DE EXPROPIACIÓN

Artículo 162. Características del sistema de expropiación Artículo 163. Liberación de expropiaciones Artículo 164. Formas de gestión. Artículo 165. Justiprecio Artículo 166. Procedimiento de tasación conjunta Artículo 167. Pago del justiprecio.

SECCIÓN 5ª. SISTEMA DE CONCESIÓN DE OBRA URBANIZADORA

Artículo 168. Características del sistema de concesión de obra urbanizadora. Artículo 169. Principios y régimen de la concesión de obra urbanizadora. Artículo 170. Procedimiento y adjudicación del concurso Artículo 171. Ejecución de la actuación y retribución del urbanizador. Artículo 172. Expropiación Forzosa Artículo 173. Modificación de los gastos de urbanización. Artículo 174. Responsabilidad por la actuación Artículo 175. Relaciones entre el concesionario urbanizador y los propietarios. Artículo 176. Derechos de los propietarios. Artículo 177. Derechos del concesionario urbanizador. Artículo 178. Deberes del concesionario urbanizador. Artículo 179. Caducidad de la concesión

CAPÍTULO VII. NORMAS DE EJECUCIÓN EN LOS PEQUEÑOS MUNICIPIOS

Artículo 180. Especialidades de ejecución del planeamiento en los pequeños municipios. Artículo 181. Sistema de cesión de viales en el suelo urbano. Artículo 182. Conexiones y urbanización

TÍTULO IV. INTERVENCIÓN ADMINISTRATIVA EN LA EDIFICACIÓN Y USO DEL SUELO

CAPÍTULO I. LICENCIAS URBANÍSTICAS

Artículo 183. Actos sujetos a licencia urbanística y a declaración responsable o comunicación. Artículo 184. Licencias urbanísticas y suministros de obra. Artículo 185. Licencias de primera ocupación Artículo 186. Licencias de apertura y actividades clasificadas Artículo 187. Relaciones entre los diferentes tipos de licencias. Artículo 188. Régimen Artículo 189. Competencia. Artículo 190. Procedimiento. Artículo 191. Plazos Artículo 192. Silencio administrativo. Artículo 193. Información sobre los actos sujetos a licencia. Artículo 194. Obras promovidas por las Administraciones Públicas.

CAPÍTULO II. PARCELACIONES

Artículo 195. Parcelación urbanística. Artículo 196. Indivisibilidad de las parcelas Artículo 197. Parcelaciones ilegales Artículo 198. Régimen. Artículo 199. Procedimiento

CAPÍTULO III. EL DEBER DE CONSERVACIÓN Y SU LÍMITE: LA DECLARACIÓN DE RUINA

Artículo 200. Deberes de uso y conservación Artículo 201. Ordenes de ejecución Artículo 202. Declaración de ruina.

TÍTULO V. DISCIPLINA URBANÍSTICA

CAPÍTULO I. INSPECCIÓN URBANÍSTICA

Artículo 203. Competencia sobre inspección urbanística. Artículo 204. Deber de colaboración con la inspección. Artículo 205. Facultades genéricas de la inspección. Artículo 206. Funciones de la inspección.

CAPÍTULO II. PROTECCIÓN DE LA LEGALIDAD URBANÍSTICA

Artículo 207. Obras de edificación y uso del suelo que estén realizándose sin licencia o sin ajustarse a las condiciones de la licencia. Artículo 208. Obras de edificación y uso del suelo ya concluidas y llevadas a cabo sin licencia o sin ajustarse a las condiciones de la licencia. Artículo 209. Competencias autonómicas. Artículo 210. Obras de edificación y uso del suelo que estén realizándose al amparo de una licencia manifiestamente ilegal. Artículo 211. Obras de edificación y uso del suelo ya concluidas y llevadas a cabo al amparo de una licencia manifiestamente ilegal. Artículo 211 bis. Artículo 212. Protección de zonas verdes, espacios libres y suelos rústicos. Artículo 213. Suspensión de suministros.

CAPÍTULO III. INFRACCIONES Y SANCIONES

SECCIÓN 1ª. INFRACCIONES

Artículo 214. Definición de infracción y compatibilidad con otras medidas de protección de la legalidad urbanística. Artículo 215. Clasificación de las infracciones urbanísticas. Artículo 216. Infracciones muy graves. Artículo 217. Infracciones graves. Artículo 218. Infracciones leves. Artículo 219. Personas responsables. Artículo 220. Responsabilidad de las personas jurídicas. Artículo 221. Prescripción de las infracciones.

SECCIÓN 2ª. SANCIONES

Artículo 222. Tipos de sanciones y cuantía de las multas. Artículo 223. Reglas para determinar la cuantía de las sanciones. Artículo 224. Procedimiento sancionador. Artículo 225. Prescripción de sanciones. Artículo 226. Publicidad de las sanciones. Artículo 227. Afectación de las sanciones. Artículo 228. Competencia.

TÍTULO VI. INSTRUMENTOS DE INTERVENCIÓN EN EL MERCADO DEL SUELO

CAPÍTULO I. PATRIMONIOS PÚBLICOS DEL SUELO

Artículo 229. Constitución. Artículo 230. Bienes que integran el patrimonio municipal del suelo. Artículo 231. Consignación de créditos en los Presupuestos municipales para el patrimonio municipal del suelo. Artículo 232. Reservas de terrenos. Artículo 233. Destino. Artículo 234. Cesiones onerosas. Artículo 235. Cesiones gratuitas. Artículo 236. Cesiones entre Administraciones. Artículo 237. Competencia. Artículo 238. Patrimonio regional del suelo.

CAPÍTULO II. DERECHO DE SUPERFICIE

Artículo 239. Derecho de superficie.

CAPÍTULO III. DERECHOS DE TANTEO Y RETRACTO

Artículo 240. Derechos de tanteo y retracto. Artículo 241. Delimitación de áreas. Artículo 242. Ejercicio del derecho de tanteo. Artículo 243. Ejercicio del derecho de retracto. Artículo 244. Pago. Artículo 245. Adjudicación de viviendas.

CAPÍTULO IV. EDIFICACIÓN FORZOSA

Artículo 246. Obligación de edificar. Artículo 247. Registro de solares. Artículo 248. Inclusión de bienes en el Registro. Artículo 249. Venta forzosa. Artículo 250. Cese de efectos de la inclusión en el Registro. Artículo 251. Obligaciones del adquirente. Artículo 252. Expropiación forzosa.

TÍTULO VII. ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA Y RÉGIMEN JURÍDICO

CAPÍTULO I. LA COMISIÓN REGIONAL DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO

Artículo 253. Comisión Regional de Ordenación del Territorio.

CAPÍTULO II. LA COMISIÓN REGIONAL DE URBANISMO

Artículo 254. Comisión Regional de Urbanismo.

CAPÍTULO III. ACCIONES Y RECURSOS ADMINISTRATIVOS

Artículo 255. Vía de apremio. Artículo 256. Acción pública. Artículo 257. Acciones civiles. Artículo 258. Registro de la Propiedad.

CAPÍTULO IV. CONVENIOS URBANÍSTICOS

Artículo 259. Objeto y capacidad general. Artículo 260. Límites. Artículo 261. Convenios de planeamiento. Artículo 262. Convenios de gestión. Artículo 263. Responsabilidad por incumplimiento. Artículo 264. Publicidad.

DISPOSICIONES ADICIONALES

D.A. 1ª. Consejo de Ordenación del Territorio y Urbanismo D.A. 2ª. Comisión Mixta Interdepartamental D.A. 3ª. Contravalor en euros de las sanciones y actualización de cuantías D.A. 4ª. Plan de Ordenación del Litoral D.A. 5ª. Normativa aplicable a los Planes Especiales de Suelo Rústico y los Catálogos de Edificaciones en Suelo Rústico. D.A. 6ª. Tramitación de los expedientes en materia responsabilidad patrimonial derivada de actuaciones en materia urbanística. D.A. 7ª. Modificación del artículo 18.3.f) de la Ley de Cantabria 1/2006, de 7 de marzo, de defensa de los consumidores y usuarios D.A. 8ª. Derecho de realojo. D.A. 9ª. Entidades Urbanísticas Colaboradoras. D.A. 10ª. Atención social a los afectados por actuaciones urbanísticas de regeneración urbana. D.A. 11ª. Condiciones para la autorización de actividades mineras en el subsuelo del suelo rústico.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

D.T. 1ª. Normativa aplicable y adaptación de Planes anteriores. D.T. 2ª. Planes aprobados con anterioridad D.T. 3ª. Instrumentos urbanísticos en ejecución D.T. 4ª. Instrumentos urbanísticos en tramitación D.T. 5ª. Otorgamiento de licencias y autorizaciones D.T. 6ª. Cesiones de aprovechamiento D.T. 7ª. Comisiones Regionales de Ordenación del Territorio y Urbanismo D.T. 8ª. Suspensión de licencias comerciales D.T. 9ª. Construcciones en suelo no urbanizable o rústico. D.T. 10ª. Medidas cautelares en ámbito del litoral D.T. 11ª. Implantación de instalaciones industriales. D.T. 12ª. D.T. 13ª. Aplicación del régimen de realojo.

DISPOSICIONES DEROGATORIAS

DISPOSICIONES FINALES

D.F. 1ª. Plazos de aprobación de los instrumentos de planificación territorial D.F. 2ª. Normas reglamentarias D.F. 3ª. Autorización de desarrollo reglamentario D.F. 4ª. Entrada en vigor