LEY 4/1991, DE 10 DE ENERO, POR LA QUE SE DA NUEVA REDACCION AL ARTICULO 16 DE LA LEY DEL REGISTRO CIVIL. - Boletín Oficial del Estado, de 11-01-1991

JUAN CARLOS I

REY DE ESPAÑA

A TODOS LOS QUE LA PRESENTE VIEREN Y ENTENDIEREN.

SABED: QUE LAS CORTES GENERALES HAN APROBADO Y YO VENGO EN SANCIONAR LA SIGUIENTE LEY:

PREAMBULO

LA EXTENSION DE LA ASISTENCIA SANITARIA A DIVERSOS GRUPOS SOCIALES POR LA SEGURIDAD SOCIAL VIENE PRODUCIENDO UN INCREMENTO CONSTANTE DE CASOS EN QUE LOS NACIMIENTOS SE PRODUCEN EN CENTROS SANITARIOS SITUADOS GENERALMENTE EN CIUDADES O LOCALIDADES DISTINTAS DE AQUELLAS EN QUE LOS PADRES TIENEN SU DOMICILIO O RESIDENCIA HABITUAL.

TALES NACIMIENTOS, POR DISPOSICION DEL ARTICULO 16 DE LA LEY DE 8 DE JUNIO DE 1957, QUE CONSAGRA EL PRINCIPIO TRADICIONAL DE COMPETENCIA EN FUNCION DEL LUGAR EN QUE ACAECEN, HAN DE INSCRIBIRSE SIEMPRE EN EL REGISTRO CIVIL, MUNICIPAL O CONSULAR, CORRESPONDIENTE A DICHO LUGAR. LA REALIDAD ES QUE NO SIEMPRE SE HACE ASI, BIEN POR IGNORANCIA DE LA NORMA, O BIEN POR EL DESEO DE LOS PADRES DE INSCRIBIR SUS HIJOS EN EL REGISTRO CIVIL QUE CORRESPONDE A SUS DOMICILIOS PARA TENER, ASI, MAYOR FACILIDAD EN LA OBTENCION DE LAS CERTIFICACIONES DE LOS ASIENTOS RESPECTIVOS.

ELLO LLEVA CONSIGO QUE TALES NACIMIENTOS QUEDEN MUCHAS VECES SIN INSCRIBIRSE, TENIENDO QUE ACUDIR MAS TARDE AL TRAMITE DEL EXPEDIENTE DE INSCRIPCION FUERA DE PLAZO, SIEMPRE MAS COMPLICADO Y ONEROSO, Y QUE OTROS SE INSCRIBAN, O SE INTENTEN INSCRIBIR EN EL REGISTRO DEL DOMICILIO O RESIDENCIA HABITUAL ACUDIENDO A SUBTERFUGIOS COMO EL DE OBTENCION DE CERTIFICACIONES MEDICAS DE FAVOR EN LAS QUE SE HAGA CONSTAR QUE SE HAN PRODUCIDO EN ELLOS LOS NACIMIENTOS Y NO EN EL LUGAR EN QUE VERDADERAMENTE HAN ACAECIDO, BURLANDO ASI, CUANDO SE CONSIGUE EL FIN PROPUESTO, EL PRINCIPIO DE COMPETENCIA TERRITORIAL SANCIONADO EN EL ARTICULO 16, PARRAFO PRIMERO, DE LA LEY CITADA Y REGULADORA DEL REGISTRO CIVIL.

LA MISMA SITUACION SE DA O PUEDE DARSE CUANDO LOS NACIMIENTOS OCURREN EN EL CURSO DE UN VIAJE.

EN CONSECUENCIA, Y PARA AJUSTAR LA NORMA A LA REALIDAD SOCIAL IMPERANTE, PARECE CONVENIENTE MODIFICAR LA MISMA EN EL SENTIDO DE HACER POSIBLE QUE LA INSCRIPCION DE LOS NACIMIENTOS DICHOS PUEDA HACERSE, BIEN EN EL REGISTRO DEL LUGAR EN QUE SE PRODUCEN, BIEN EN EL DEL DOMICILIO O RESIDENCIA HABITUAL DE LOS PADRES CUANDO FUEREN DISTINTOS DE AQUEL Y LOS TUVIEREN EN ESPAÑA.

HACERLO ASI PRODUCIRIA, ADEMAS, UN ALIVIO EN EL TRABAJO DE AQUELLOS REGISTROS CIVILES SITOS EN LAS CIUDADES O LUGARES EN QUE ESTAN UBICADOS LOS CENTROS SANITARIOS EN QUE ACAECEN LOS NACIMIENTOS, PUES SE EVITARIA LA PRACTICA DE ACTUACIONES QUE SERIAN INNECESARIAS COMO SUCEDE CUANDO HAY QUE ACUDIR A PEDIR EL TRASLADO DE LOS ASIENTOS DE INSCRIPCION A OTRO REGISTRO DISTINTO DEL CORRESPONDIENTE AL DEL TERRITORIO EN QUE SE HAN PRODUCIDO, EVITANDO TAMBIEN CON ELLO LAS MOLESTIAS Y GASTOS QUE HAN DE SOPORTAR LOS INTERESADOS AL TENER QUE ACUDIR GENERALMENTE, PARA FORMULAR SUS PRETENSIONES AL RESPECTO, A LOS SERVICIOS DE AGENCIAS O PROFESIONALES DEL DERECHO.

ARTICULO UNICO

EL ARTICULO 16 DE LA LEY DEL REGISTRO CIVIL QUEDARA REDACTADO DEL SIGUIENTE MODO:

1. LOS NACIMIENTOS, MATRIMONIOS Y DEFUNCIONES SE INSCRIBIRAN EN EL REGISTRO MUNICIPAL O CONSULAR DEL LUGAR EN QUE ACAECEN.

SI SE DESCONOCE DICHO LUGAR, LA INSCRIPCION DE NACIMIENTO O DEFUNCION SE HARA EN EL REGISTRO CORRESPONDIENTE A AQUEL EN QUE SE ENCUENTRE EL NIÑO ABANDONADO O EL CADAVER.

SERA REGISTRO COMPETENTE PARA LA INSCRIPCION DE LOS OCURRIDOS EN EL CURSO DE UN VIAJE, EL DEL LUGAR EN QUE SE DE TERMINO AL MISMO. SI SE TRATARE DE FALLECIMIENTO, EL DEL LUGAR DONDE HAYA DE EFECTUARSE EL ENTERRAMIENTO O, EN SU DEFECTO, EL DE PRIMERA ARRIBADA.

EN CASO DE NAUFRAGIO, EL REGISTRO COMPETENTE SERA EL DEL LUGAR DONDE SE INSTRUYAN LAS PRIMERAS DILIGENCIAS.

2. NO OBSTANTE LO DISPUESTO EN EL APARTADO ANTERIOR, LOS NACIMIENTOS ACAECIDOS EN TERRITORIO ESPAÑOL, CUANDO SU INSCRIPCION SE SOLICITE DENTRO DEL PLAZO, PODRAN INSCRIBIRSE EN EL REGISTRO CIVIL MUNICIPAL CORRESPONDIENTE AL DOMICILIO DEL PROGENITOR O PROGENITORES LEGALMENTE CONOCIDOS.

LA SOLICITUD SE FORMULARA, DE COMUN ACUERDO, POR LOS REPRESENTANTES LEGALES DEL NACIDO O, EN SU CASO, POR EL UNICO REPRESENTANTE LEGAL DE ESTE, ACOMPAÑANDOSE A LA PETICION LA DOCUMENTACION QUE REGLAMENTARIAMENTE SE ESTABLEZCA PARA JUSTIFICAR EL DOMICILIO COMUN DE LOS PADRES O DEL SOLO PROGENITOR CONOCIDO.

EN LAS INSCRIPCIONES DE NACIMIENTO EXTENDIDAS COMO CONSECUENCIA DE LO ESTABLECIDO EN ESTE APARTADO, SE CONSIDERARA A TODOS LOS EFECTOS LEGALES QUE EL LUGAR DEL NACIMIENTO DEL INSCRITO ES EL MUNICIPIO EN EL QUE SE HAYA PRACTICADO EL ASIENTO. LAS CERTIFICACIONES EN EXTRACTO SOLO HARAN MENCION DE ESTE TERMINO MUNICIPAL.>

DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA. EL GOBIERNO MODIFICARA EL REGLAMENTO DE LA LEY DEL REGISTRO CIVIL EN CONSONANCIA CON LA REDACCION DADA AL ARTICULO 16 DE DICHA LEY.

SEGUNDA. LA PRESENTE LEY ENTRARA EN VIGOR A LOS SEIS MESES DE SU PUBLICACION Y SERA DE APLICACION SOLAMENTE A LOS NACIDOS A PARTIR DE SU VIGENCIA.

POR TANTO,

MANDO A TODOS LOS ESPAÑOLES, PARTICULARES Y AUTORIDADES, QUE GUARDEN Y HAGAN GUARDAR ESTA LEY.

JUAN CARLOS R.

EL PRESIDENTE DEL GOBIERNO,

FELIPE GONZALEZ MARQUEZ