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Ley 4/2005, de 1 de junio, de Funcionamiento y Régimen Jurídico de la Administración de la Comunidad Autonoma de La Rioja. - Boletín Oficial de La Rioja de 07-06-2005

Tiempo de lectura: 18 min

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Ambito: La Rioja

Estado: VIGENTE. Validez desde 01 de Enero de 2023

F. entrada en vigor: 07/09/2005

Órgano emisor: PRESIDENCIA Y ACCION EXTERIOR

Boletín: Boletín Oficial de La Rioja Número 76

F. Publicación: 07/06/2005

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
TÍTULO I. DEL FUNCIONAMIENTO DE LA ADMINISTRACIÓN DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA RIOJA
CAPÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación. Artículo 2. Potestades y prerrogativas. Artículo 3. Principios de funcionamiento. Artículo 4. Derechos de los ciudadanos. Artículo 5. Derecho de información. Artículo 6. Programación de la gestión administrativa. Artículo 7. Racionalización de los procedimientos. Artículo 8. Medios informáticos y telemáticos. Artículo 9. Control de eficacia y de eficiencia.
CAPÍTULO II. DE LAS RELACIONES DE LA ADMINISTRACIÓN DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA
Artículo 10. Instrumentos de colaboración y cooperación. Artículo 11. Convenios. Artículo 12. Contenido y requisitos de los convenios. Artículo 13. Requisitos de validez y eficacia de los convenios. Artículo 14. Gestión de los Convenios. Artículo 15. Registro y Publicidad. Artículo 16. Protocolos generales de actuación.
TÍTULO II. DEL EJERCICIO DE SUS COMPETENCIAS POR LOS ÓRGANOS DE LA ADMINISTRACIÓN DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA
CAPÍTULO I. PRINCIPIOS GENERALES
Artículo 17. Irrenunciabilidad de la competencia. Artículo 18. Instrucciones, circulares y órdenes de servicio. Artículo 19. Colaboración entre Consejerías.
CAPÍTULO II. DE LA TRANSFERENCIA DE LA TITULARIDAD DE LA COMPETENCIA
Artículo 20. Desconcentración.
CAPÍTULO III. DE LA DELEGACIÓN DE COMPETENCIAS Y OTRAS FORMAS DE EJERCICIO DE LAS COMPETENCIAS
Artículo 21. Delegación de competencias. Artículo 22. Régimen jurídico de la delegación. Artículo 23. Avocación. Artículo 24. Encomienda de gestión. Artículo 25. Delegación de firma. Artículo 26. Suplencia.
CAPÍTULO IV. DE LOS CONFLICTOS DE ATRIBUCIONES
Artículo 27. Órganos. Artículo 28. Procedimiento.
TÍTULO III. DEL RÉGIMEN JURÍDICO DE LA ACTUACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA
CAPÍTULO I. DE LA INICIATIVA LEGISLATIVA Y LA POTESTAD REGLAMENTARIA
SECCIÓN 1.ª Disposiciones Generales.
Artículo 28 bis. Planificación normativa. Artículo 29. Competencia. Artículo 30. Concepto y forma de las disposiciones reglamentarias. Artículo 31. Principio de jerarquía e inderogabilidad singular de los reglamentos. Artículo 32. Publicidad y control.
SECCIÓN 2.ª Elaboración de leyes y reglamentos.
Artículo 32 bis. Consulta previa. Artículo 33. Órgano competente para la iniciación. Artículo 34. Elaboración del borrador inicial. Artículo 35. Anteproyecto. Artículo 36. Trámite de audiencia. Artículo 37. Intervención de los entes locales. Artículo 38. Informes y dictámenes preceptivos. Artículo 39. Integración del expediente y memoria final del anteproyecto. Artículo 40. Redacción y aprobación del anteproyecto de ley o del proyecto de reglamento. Artículo 41. Aprobación del reglamento y publicación. Artículo 42. Evaluación.
CAPÍTULO II. DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
Artículo 43. Actos administrativos. Artículo 44. Actos de trámite cualificados. Artículo 45. Actos que ponen fin a la vía administrativa.
CAPÍTULO III. DEL REGISTRO DE DOCUMENTOS
Artículo 46. Registro. Artículo 47. Asistencia al ciudadano en materia de registro.
CAPÍTULO IV. DE LA REVISIÓN DE LOS REGLAMENTOS Y DE LOS ACTOS EN VÍA ADMINISTRATIVA
SECCIÓN 1.ª Revisión de reglamentos y de actos administrativos.
Artículo 48. Revisión de oficio de reglamentos y actos nulos. Artículo 49. Declaración de lesividad de actos anulables. Artículo 50. Revocación de actos administrativos. Artículo 51. Rectificación de errores materiales o aritméticos.
SECCIÓN 2.ª Recursos administrativos.
Artículo 52. Recursos contra actos que no agotan la vía administrativa. Artículo 53. Recurso de reposición. Artículo 54. Recurso extraordinario de revisión.
SECCIÓN 3.ª Reclamaciones administrativas previas al ejercicio de las acciones civiles y laborales.
Artículo 55. Reclamación administrativa previa a la vía judicial civil. Artículo 56. Reclamación administrativa previa a la vía judicial laboral.
SECCIÓN 4.ª Sustitución de los recursos administrativos.
Artículo 57. Criterios generales.
CAPÍTULO V. DE LA POTESTAD SANCIONADORA
SECCIÓN 1.ª Competencia para sancionar.
Artículo 58. Ejercicio de la potestad sancionadora. Artículo 59. Órganos competentes.
SECCIÓN 2.ª Especialidades en el procedimiento sancionador.
Artículo 60. Procedimiento aplicable. Artículo 61. Iniciación. Artículo 62. Instrucción. Artículo 63. Actuaciones complementarias. Artículo 63 bis. Propuesta de resolución. Artículo 64. Terminación.
CAPÍTULO VI. DE LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LA ADMINISTRACIÓN DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA RIOJA
Artículo 65. Principios generales.
TÍTULO IV. DE LA ASISTENCIA JURÍDICA
CAPÍTULO I. DEL SERVICIO JURÍDICO
Artículo 66. Principios Generales. Artículo 67. Dirección y organización.
CAPÍTULO II. DEL RÉGIMEN DE ACTUACIÓN
Artículo 68. Funciones consultivas. Artículo 69. Funciones contenciosas. Artículo 70. Ejercicio de acciones. Artículo 71. Especialidades procesales. Artículo 72. Letrados de la Dirección General de los Servicios Jurídicos. Artículo 73. Deber de colaboración.
TÍTULO V. DE LA CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Artículo 74. Régimen. Artículo 75. Órganos de contratación. Artículo 76. Autorización del Consejo de Gobierno. Artículo 77. Garantías. Artículo 78. Registro público de contratos y licitadores. Artículo 79. Prerrogativas de la Administración. Artículo 80. Mesa de Contratación. Artículo 81.
DISPOSICIONES ADICIONALES
D.A. 1ª. Reclamaciones por daños y perjuicios derivados de asistencia sanitaria prestada por las entidades previstas en el artículo 3 del Real Decreto 29/2000, de 14 de enero, sobre nuevas formas de gestión del INSALUD. D.A. 2ª. Modificación de la Ley 3/2001, de 31 de mayo, del Consejo Consultivo de La Rioja. D.A. 3ª. Modificación de la Ley 3/1990, de 29 de junio, de la Función Pública de la Comunidad Autónoma de La Rioja. D.A. 4ª. Modificación de la Ley 3/2003, de 3 de marzo, de organización del Sector Público de la Comunidad Autónoma de La Rioja. D.A. 5ª. Boletín Oficial de La Rioja. D.A. 6ª. Declaración de utilidad pública. D.A. 7ª. Procedimientos administrativos en materia tributaria. D.A. 8ª. Requerimientos previos a la vía judicial contencioso-administrativa. D.A. 9ª. Órgano consultivo en materia de contratación administrativa. D.A. 10ª. Reclamaciones económico-administrativas.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
D.T. UNICA. Procedimientos iniciados antes de la entrada en vigor de esta Ley.
DISPOSICIONES DEROGATORIAS
D.DT. UNICA. Derogación normativa.
DISPOSICIONES FINALES
D.F. 1ª. Desarrollo reglamentario. D.F. 2ª. Entrada en vigor.