Ley 5/2006, de 2 de mayo, de Ordenacion del Territorio y Urbanismo de La Rioja - Boletín Oficial de La Rioja de 04-05-2006

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Ambito: La Rioja

Estado: VIGENTE. Validez desde 25 de Enero de 2024

F. entrada en vigor: 04/11/2006

Órgano emisor: PRESIDENCIA Y ACCION EXTERIOR

Boletín: Boletín Oficial de La Rioja Número 59

F. Publicación: 04/05/2006

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TÍTULO PRELIMINAR.

CAPÍTULO I. OBJETO Y FINALIDADES DE LA LEY.

Artículo 1. Objeto de la Ley.

Artículo 2. Finalidades de la actividad en materia de ordenación del territorio.

Artículo 3. Finalidades de la actividad urbanística.

CAPÍTULO II. COMPETENCIA Y ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA.

Artículo 4. Función pública e iniciativa privada.

Artículo 5. Competencias administrativas.

Artículo 6. Administración General de la Comunidad Autónoma de La Rioja.

Artículo 6 bis. Consorcio de Protección de la Legalidad Urbanística de La Rioja.

Artículo 7. Municipios.

Artículo 8. Colaboración interadministrativa.

Artículo 9. Registro de planeamiento territorial y urbanístico.

CAPÍTULO III. COLABORACIÓN CIUDADANA.

Artículo 10. Participación ciudadana.

Artículo 11. Derechos del ciudadano.

Artículo 12. Deberes del ciudadano.

Artículo 13. Acción pública.

TÍTULO I. INSTRUMENTOS DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO.

CAPÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES.

Artículo 14. Concepto y objetivos.

Artículo 15. Clases de instrumentos de ordenación del territorio.

Artículo 16. Publicación y publicidad de los instrumentos de ordenación del territorio.

Artículo 17. Efectos y ejecutividad.

CAPÍTULO II. LA ESTRATEGIA TERRITORIAL DE LA RIOJA.

Artículo 18. Concepto y finalidad.

Artículo 19. Contenido de la Estrategia Territorial de La Rioja.

Artículo 20. Procedimiento de elaboración y aprobación.

Artículo 21. Vigencia y modificación.

CAPÍTULO III. DIRECTRICES DE ACTUACIÓN TERRITORIAL.

SECCIÓN I. DISPOSICIONES GENERALES.

Artículo 22. Concepto y ámbito.

Artículo 23. Contenido y documentación.

Artículo 24. Procedimiento de elaboración y aprobación.

Artículo 25. Vigencia. Revisión y modificación.

SECCIÓN II. LA DIRECTRIZ DE PROTECCIÓN DEL SUELO NO URBANIZABLE DE LA RIOJA.

Artículo 26. Objeto y naturaleza.

Artículo 27. Contenido y documentación.

Artículo 28. Efectos.

Artículo 29. Elaboración y aprobación.

CAPÍTULO IV. ZONAS DE INTERÉS REGIONAL.

Artículo 30. Objeto.

Artículo 31. Contenido.

Artículo 32. Procedimiento de aprobación de una Zona de Interés Regional.

Artículo 33. Efectos de la aprobación de una Zona de Interés Regional.

CAPÍTULO V. PROYECTOS DE INTERÉS SUPRAMUNICIPAL.

Artículo 34. Objetivos.

Artículo 35. Contenido.

Artículo 36. Procedimiento de aprobación.

Artículo 37. Efectos.

TÍTULO II. CLASIFICACIÓN Y RÉGIMEN DEL SUELO.

CAPÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES.

Artículo 38. Clasificación del suelo.

Artículo 39. Clasificación del suelo en municipios sin planeamiento.

Artículo 40. Régimen del subsuelo.

CAPÍTULO II. SUELO URBANO.

Artículo 41. Suelo urbano.

Artículo 42. Categorías de suelo urbano.

Artículo 43. Solar.

Artículo 44. Derechos y deberes en suelo urbano.

CAPÍTULO III. SUELO NO URBANIZABLE.

Artículo 45. Suelo no urbanizable especial.

Artículo 46. Suelo no urbanizable genérico.

Artículo 47. Deberes y derechos en suelo no urbanizable.

Artículo 48. Clasificación de actividades y usos en suelo no urbanizable.

Artículo 49. Actividades y usos prohibidos.

Artículo 50. Actividades y usos permitidos.

Artículo 51. Actividades y usos autorizables.

Artículo 52. Viviendas unifamiliares autónomas en suelo no urbanizable.

Artículo 53. Procedimiento de autorización.

CAPÍTULO IV. SUELO URBANIZABLE.

Artículo 54. Suelo urbanizable.

Artículo 55. Categorías de suelo urbanizable.

Artículo 56. Suelo urbanizable delimitado.

Artículo 57. Suelo urbanizable no delimitado.

Artículo 58. Derechos de los propietarios en suelo urbanizable.

Artículo 59. Consulta urbanística.

Artículo 60. Deberes de los propietarios en suelo urbanizable.

TÍTULO III. PLANEAMIENTO URBANÍSTICO.

CAPÍTULO I. PLAN GENERAL MUNICIPAL.

Artículo 61. Consideraciones generales.

Artículo 62. Objeto.

Artículo 63. Determinaciones generales.

Artículo 64. Determinaciones en suelo urbano consolidado.

Artículo 65. Determinaciones en suelo urbano no consolidado.

Artículo 66. Determinaciones en suelo urbanizable delimitado.

Artículo 67. Determinaciones en suelo urbanizable no delimitado.

Artículo 68. Determinaciones en suelo no urbanizable.

Artículo 69. Vivienda de protección pública.

Artículo 70. Programación.

Artículo 71. Estudio económico financiero.

Artículo 72. Catálogos.

Artículo 73. Documentación.

CAPÍTULO II. PLANEAMIENTO DE DESARROLLO.

SECCIÓN I. DISPOSICIONES GENERALES.

Artículo 74. Tipos de planes de desarrollo.

SECCIÓN II. PLANES PARCIALES.

Artículo 75. Objeto y determinaciones.

Artículo 76. Determinaciones para la incorporación de sectores de suelo urbanizable no delimitado.

SECCIÓN III. PLANES ESPECIALES.

Artículo 77. Contenido.

Artículo 78. Finalidades de los planes especiales.

Artículo 79. Patrimonio histórico y artístico.

SECCIÓN IV. ESTUDIOS DE DETALLE.

Artículo 80. Estudios de detalle.

CAPÍTULO III. ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DEL PLANEAMIENTO.

SECCIÓN I. ACTOS PREPARATORIOS.

Artículo 81. Apoyo a la redacción de los planes.

Artículo 82. Suspensión de la tramitación del planeamiento de desarrollo y del otorgamiento de licencias.

Artículo 83. Avance de planeamiento.

SECCIÓN II. COMPETENCIA Y PROCEDIMIENTO.

Artículo 84. Formulación del Plan General Municipal.

Artículo 85. Plan de conjunto.

Artículo 86. Normas de Coordinación del Planeamiento Urbanístico Municipal.

Artículo 87. Tramitación del Plan General Municipal.

Artículo 88. Aprobación definitiva del Plan General Municipal.

Artículo 89. Formulación de planeamiento de desarrollo.

Artículo 90. Tramitación de planes parciales y planes especiales que desarrollen planeamiento urbanístico y modificaciones de plan general de determinaciones de desarrollo.

Artículo 91. Tramitación de planes especiales independientes y de planes especiales que desarrollen instrumentos de ordenación del territorio.

Artículo 92. Tramitación de estudios de detalle.

Artículo 93. Subrogación de la Comunidad Autónoma.

SECCIÓN III. PLANES DE INICIATIVA PARTICULAR.

Artículo 94. Planes de iniciativa particular.

Artículo 95. Documentos.

Artículo 96. Tramitación.

CAPÍTULO IV. EFECTOS DE LA APROBACIÓN DE LOS PLANES.

Artículo 97. Publicación y publicidad de los instrumentos de planeamiento urbanístico.

Artículo 98. Ejecutividad del planeamiento.

Artículo 99. Declaración de utilidad pública.

Artículo 100. Obligatoriedad de los planes.

Artículo 101. Edificios fuera de ordenación.

CAPÍTULO V. VIGENCIA, REVISIÓN Y MODIFICACIÓN DE LOS PLANES.

Artículo 102. Vigencia de los planes.

Artículo 103. Revisión del planeamiento.

Artículo 104. Modificación del planeamiento.

Artículo 105. Tramitación de las revisiones o modificaciones del planeamiento.

Artículo 106. Modificaciones del planeamiento general municipal promovidas por lainiciativa particular.

Artículo 107. Revisión del programa de actuación.

CAPÍTULO VI. NORMAS URBANÍSTICAS REGIONALES.

Artículo 108. Objeto.

Artículo 109. Efectividad.

Artículo 110. Contenido.

Artículo 111. Documentación.

Artículo 112. Elaboración y aprobación.

CAPÍTULO VII. NORMA TÉCNICA DE PLANEAMIENTO.

Artículo 113. Norma Técnica de Planeamiento.

CAPÍTULO VIII. LOS CONVENIOS URBANÍSTICOS.

Artículo 114. Definición y naturaleza.

Artículo 115. Convenios de planeamiento.

Artículo 116. Convenios de gestión.

Artículo 117. Aprobación, publicación y registro de los convenios urbanísticos.

TÍTULO IV. EJECUCIÓN DEL PLANEAMIENTO.

CAPÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES.

Artículo 118. Finalidad.

Artículo 119. Competencia.

Artículo 120. Sociedades urbanísticas.

Artículo 121. Presupuesto de la ejecución.

Artículo 122. Proyectos de urbanización.

Artículo 123. Unidades de ejecución.

Artículo 124. Procedimiento de delimitación.

Artículo 124 bis. Delimitación de ámbitos de actuación de rehabilitación edificatoria, regeneración y renovación urbanas.

CAPÍTULO II. APROVECHAMIENTO URBANÍSTICO.

Artículo 125. Aprovechamiento objetivo y subjetivo.

Artículo 126. Coeficientes de homogeneización.

Artículo 127. Aprovechamiento medio.

Artículo 128. Atribución del aprovechamiento subjetivo.

Artículo 129. Diferencias de aprovechamiento.

CAPÍTULO III. SISTEMAS DE ACTUACIÓN.

SECCIÓN I. NORMAS COMUNES.

Artículo 130. Clases de sistemas.

Artículo 131. Elección del sistema.

Artículo 132. Sustitución del sistema de compensación.

Artículo 133. Bienes de dominio público.

Artículo 134. Gastos de urbanización.

SECCIÓN II. SISTEMA DE COMPENSACIÓN.

Artículo 135. Definición.

Artículo 136. Tramitación de los estatutos y bases de la Junta de Compensación.

Artículo 137. Incorporación y exclusión del sistema.

Artículo 138. Proyecto de compensación.

Artículo 139. Procedimiento conjunto.

Artículo 140. Junta de Compensación.

Artículo 141. Transmisión de los terrenos.

Artículo 142. Responsabilidad de la Junta y de sus miembros.

SECCIÓN III. SISTEMA DE COOPERACIÓN.

Artículo 143. Definición.

Artículo 144. Gastos de urbanización.

Artículo 145. Reparcelación.

Artículo 146. Tramitación.

Artículo 147. Reglas para la reparcelación.

Artículo 148. Efectos del acuerdo aprobatorio de la reparcelación.

Artículo 149. Reparcelación económica.

Artículo 150. Normalización de fincas.

Artículo 151. Supletoriedad de las normas sobre expropiación forzosa.

SECCIÓN IV. SISTEMA DE EXPROPIACIÓN.

Artículo 152. Determinaciones generales.

Artículo 153. Formas de gestión.

Artículo 154. Liberación de expropiaciones.

SECCIÓN V. EL SISTEMA DE AGENTE URBANIZADOR.

Artículo 155. El sistema de agente urbanizador.

Artículo 156. Programa de Actuación Urbanizadora.

Artículo 157. Presentación del Programa de Actuación Urbanizadora.

Artículo 158. Información pública y alternativas técnicas.

Artículo 159. Selección del Programa de Actuación Urbanizadora y adjudicación de la condición de agente urbanizador.

Artículo 160. El contrato de agente urbanizador.

Artículo 161. Facultades y obligaciones del agente urbanizador.

Artículo 162. Retribución del agente urbanizador.

Artículo 163. El agente urbanizador de titularidad pública.

CAPÍTULO IV. OBTENCIÓN DE TERRENOS DOTACIONALES.

SECCIÓN I. MODALIDADES.

Artículo 164. Sistemas generales.

Artículo 165. Dotaciones locales.

Artículo 166. Dotaciones en el suelo urbano consolidado.

Artículo 167. Cesión obligatoria y gratuita.

SECCIÓN II. LA OCUPACIÓN DIRECTA.

Artículo 168. Concepto.

Artículo 169. Procedimiento.

Artículo 170. Indemnización por ocupación temporal.

CAPÍTULO V. LA EXPROPIACIÓN POR RAZÓN DE URBANISMO.

SECCIÓN I. DISPOSICIONES GENERALES.

Artículo 171. Supuestos expropiatorios.

Artículo 172. Constitución de servidumbres.

Artículo 173. Prohibición de construcciones.

Artículo 174. Plazo.

SECCIÓN II. EXPROPIACIONES POR INCUMPLIMIENTO DE LA FUNCIÓN SOCIAL DE LA PROPIEDAD.

Artículo 175. Expropiación por incumplimiento de la función social.

Artículo 176. Destino de la edificación.

TÍTULO V. LA INTERVENCIÓN EN EL MERCADO DEL SUELO.

CAPÍTULO I. EL PATRIMONIO MUNICIPAL DE SUELO.

SECCIÓN I. CONSTITUCIÓN, BIENES INTEGRANTES Y DESTINO.

Artículo 177. Constitución.

Artículo 178. Naturaleza.

Artículo 179. Bienes integrantes.

Artículo 180. Reservas de terrenos.

Artículo 181. Destino.

SECCIÓN II. CESIONES.

Artículo 182. Cesiones onerosas.

Artículo 183. Cesiones gratuitas.

Artículo 184. Cesiones entre Administraciones.

Artículo 185. Derecho de superficie.

CAPÍTULO II. DERECHOS DE TANTEO Y RETRACTO.

Artículo 186. Objeto.

Artículo 187. Requisitos de la delimitación de las áreas.

Artículo 188. Procedimiento.

CAPÍTULO III. EL PATRIMONIO REGIONAL DE SUELO.

Artículo 189. Constitución y fines.

Artículo 190. Bienes integrantes.

Artículo 191. Remisión al patrimonio municipal del suelo.

TÍTULO VI. EDIFICACIÓN Y USO DEL SUELO.

CAPÍTULO I. LICENCIAS URBANÍSTICAS.

Artículo 192. Actos sujetos.

Artículo 193. Régimen.

Artículo 194. Proyecto técnico y visado.

Artículo 195. Plazo de resolución y efectos del silencio administrativo.

Artículo 196. Actos u obras promovidos por Administraciones públicas.

CAPÍTULO II. DEBER DE CONSERVACIÓN Y DECLARACIÓN DE RUINA.

Artículo 197. Deber de conservación.

Artículo 198. Órdenes de ejecución por motivos turísticos o culturales.

Artículo 199. Declaración de ruina.

CAPÍTULO III. EDIFICACIÓN FORZOSA.

Artículo 200. Obligación de edificar.

Artículo 201. Registro de Solares.

Artículo 202. Inclusión en el Registro.

Artículo 203. Venta forzosa.

Artículo 204. Cese de efectos.

Artículo 205. Obligaciones del adquirente.

CAPÍTULO IV. PARCELACIONES.

Artículo 206. Definición.

Artículo 207. Indivisibilidad de parcelas.

Artículo 208. Régimen.

Artículo 209. Procedimiento.

Artículo 210. Parcelaciones ilegales.

TÍTULO VII. DISCIPLINA URBANÍSTICA.

CAPÍTULO I. PROTECCIÓN DE LA LEGALIDAD URBANÍSTICA.

Artículo 211. Obras y usos en curso de ejecución, sin licencia o sin ajustarse a sus determinaciones.

Artículo 212. Obras y usos terminados, sin licencia o sin ajustarse a sus determinaciones.

Artículo 213. Compatibilidad con sanciones.

Artículo 214. Subrogación autonómica.

Artículo 215. Suspensión de licencias.

Artículo 216. Revisión de oficio.

CAPÍTULO II. RÉGIMEN SANCIONADOR.

Artículo 217. Definición.

Artículo 218. Tipificación de las infracciones urbanísticas.

Artículo 219. Prescripción.

Artículo 220. Personas responsables.

Artículo 221. Reglas para determinar la cuantía de las sanciones.

Artículo 222. Competencias sancionadoras.

Artículo 223. Multas coercitivas.

CAPÍTULO III. INSPECCIÓN URBANÍSTICA.

Artículo 224. Competencias.

Artículo 225. Funciones de los inspectores urbanísticos.

Artículo 226. Facultades de los inspectores urbanísticos.

CAPÍTULO IV. PLANES ESPECIALES DE REGULARIZACIÓN URBANÍSTICA.

Artículo 227. Objeto de los Planes Especiales de Regularización Urbanística.

Artículo 228. Terrenos que no pueden ser objeto de regularización.

Artículo 229. Aplicación y disciplina.

Artículo 230. Delimitación del área objeto de regularización.

Artículo 231. Solicitud para la declaración de área de regularización urbanística.

Artículo 232. Tramitación de la declaración.

Artículo 233. Declaración de área de regularización urbanística.

Artículo 234. Efectos de la declaración de área de regularización urbanística.

Artículo 235. Plan Especial para la Regularización Urbanística.

Artículo 236. Contenido de los Planes Especiales de Regularización.

Artículo 237. Formulación y tramitación de los Planes Especiales de Regularización Urbanística.

DISPOSICIONES ADICIONALES

DISPOSICIÓN ADICIONAL PRIMERA. Estrategia Territorial de La Rioja.

DISPOSICIÓN ADICIONAL SEGUNDA. Carácter mínimo del régimen legal del suelo no urbanizable.

DISPOSICIÓN ADICIONAL TERCERA. Actividades y usos en suelo no urbanizable derivadas de instrumentos de ordenación del territorio.

DISPOSICIÓN ADICIONAL CUARTA. Actualización de sanciones.

DISPOSICIÓN ADICIONAL QUINTA.

DISPOSICIÓN ADICIONAL SEXTA. Cartografía.

DISPOSICIÓN ADICIONAL SÉPTIMA. Información pública y audiencia a los interesados por iniciativa privada.

DISPOSICIÓN ADICIONAL OCTAVA. Reducción de las cesiones de aprovechamiento.

DISPOSICIÓN ADICIONAL NOVENA. Reducción de las cesiones gratuitas de suelo y elevación del límite máximo edificable.

DISPOSICIÓN ADICIONAL DÉCIMA. Suelo no urbanizable especial de protección al paisaje.

DISPOSICIÓN ADICIONAL UNDÉCIMA.

DISPOSICIÓN ADICIONAL DUODÉCIMA. Suelo no urbanizable especial de protección agropecuaria.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

DISPOSICIÓN TRANSITORIA PRIMERA. Adaptación del planeamiento urbanístico vigente.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA SEGUNDA. Criterios de equivalencia para el planeamiento no adaptado a la Ley 10/1998, de 2 de julio.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA TERCERA. Municipios sin planeamiento.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA CUARTA. Instrumentos de Ordenación del Territorio.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA QUINTA. Planeamiento en tramitación.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA SEXTA. Procedimientos de gestión.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA SÉPTIMA. Autorizaciones en suelo no urbanizable.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA OCTAVA. Planes Especiales de Regularización Urbanística.

DISPOSICIONES DEROGATORIAS

DISPOSICIÓN DEROGATORIA ÚNICA.

DISPOSICIONES FINALES

DISPOSICIÓN FINAL PRIMERA. Modificación de la Ley 8/1995, de 2 de mayo, del Deporte de La Rioja.

DISPOSICIÓN FINAL SEGUNDA. Estándar de zonas verdes.

DISPOSICIÓN FINAL TERCERA. Derecho supletorio del Estado.

DISPOSICIÓN FINAL CUARTA. Desarrollo reglamentario.

DISPOSICIÓN FINAL QUINTA. Publicación y entrada en vigor.