ORDEN ASC/227/2007, de 22 de junio, por la que se crea el fichero unico de prestaciones sociales de caracter economico previsto por la Ley 13/2006, de 27 de julio. - Diario Oficial de Cataluña, de 06-07-2007

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  • Ámbito: Cataluña
  • Boletín: Diario Oficial de Cataluña Número 4920
  • Fecha de Publicación: 06/07/2007
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El artículo 11.2 de la Ley 13/2006, de 27 de julio, de prestaciones sociales de carácter económico, prevé la creación .por reglamento. de un .fichero único de datos personales de todas las prestaciones sociales de carácter económico..

El artículo 20 de la Ley orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal, por su parte, prevé la .creación. de ficheros de datos mediante .disposición general., publicada en el diario oficial correspondiente.

Al respecto, los ficheros de datos personales de la Generalidad de Cataluña se crean específicamente por orden de la consejería respectiva desde la entrada en vigor de la Ley 5/2002, de 19 de abril, de la Agencia Catalana de Protección de Datos, cuya disposición adicional tercera establece esta habilitación.

En uso de esta potestad, la Consejería de Bienestar y Familia aprobó las Órdenes BEF/419/2003 y BEF/485/2005, que regulan los ficheros .automatizados. del Departamento de Bienestar y Familia (ahora, Departamento de Acción Social y Ciudadanía), entre los que se encuentra el fichero .Expedientes de Prestaciones Individuales., en el que se tratan actualmente los datos generados por las prestaciones asistenciales.

Este fichero ha servido para recoger temporalmente los datos generados por las nuevas prestaciones sociales de carácter económico, antes de la aprobación de esta Orden, y se continuará utilizando para tratar los datos generados por las demás prestaciones individuales gestionadas por el Departamento y situadas fuera del ámbito de la Ley 13/2006.

En la fecha de aprobación de esta Orden, el Departamento de Acción Social y Ciudadanía de la Generalidad de Cataluña gestiona las prestaciones sociales de carácter económico siguientes:

a) Prestaciones sociales de carácter económico de derecho subjetivo, creadas por la Ley 13/2006, de 27 de julio, y desarrolladas por el Decreto 123/2007, de 29 de mayo:

Prestación para las personas jóvenes ex tuteladas.

Prestación para el mantenimiento de los gastos del hogar de los cónyuges o familiares supervivientes.

Prestación complementaria para las personas pensionistas de la modalidad no contributiva por invalidez o jubilación.

Prestación a la acogida de una persona menor de edad tutelada por la Generalidad de Cataluña.

Prestación para el mantenimiento de las necesidades básicas.

b) Prestaciones sociales de carácter económico de derecho de concurrencia, cuya convocatoria fue autorizada por el Acuerdo GOV/31/2007, de 13 de febrero (DOGC núm. 4829, de 26.2.2007):

Prestación de ayudas de atención social a las personas con discapacidad.

Prestación de ayudas de apoyo económico a las personas mayores con dependencia.

Prestación de ayudas a la acogida residencial, centro de día, vivienda tutelada y estancias temporales para personas mayores.

Prestación de ayudas para el acceso a las viviendas con servicios comunes para personas con problemática social derivada de enfermedad mental.

La existencia de estas prestaciones requiere, para que los órganos gestores dispongan de cobertura jurídica suficiente en la gestión de los datos personales correspondientes, la aprobación, por orden de la consejería, del fichero único previsto por la Ley.

En consecuencia, en uso de las facultades que me otorgan el artículo 12.d) de la Ley 13/1989, de 14 de diciembre, de organización, procedimiento y régimen jurídico de la Administración de la Generalidad de Cataluña, y la disposición adicional 3ª de la Ley 5/2002, de 19 de abril, de la Agencia Catalana de Protección de Datos, de acuerdo con el informe preceptivo de la Agencia Catalana de Protección de Datos y de acuerdo con el dictamen preceptivo, número 131/07, de la Comisión Jurídica Asesora,

Ordeno:

Artículo 1

Creación

Se crea el Fichero único de prestaciones sociales de carácter económico, de acuerdo con lo que prevén el artículo 11.3 de la Ley 13/2006, de 27 de julio, de prestaciones sociales de carácter económico, y el artículo 20 de la Ley orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal, en los términos que se indican en el anexo 1 de la presente Orden.

Artículo 2

Objeto

2.1 El objeto del fichero único de prestaciones sociales de carácter económico es recoger, organizar y tratar los datos de carácter personal generados durante el procedimiento de gestión de todas las prestaciones sociales de carácter económico de derecho subjetivo y de derecho de concurrencia creadas de acuerdo con lo que prevé la Ley 13/2006, de 27 de julio.

2.2 Las prestaciones de urgencia social creadas y gestionadas por los entes locales de Cataluña con arreglo a la Ley 13/2006 no se incluirán en el fichero de prestaciones sociales de carácter económico, sin perjuicio de las cesiones de datos que correspondan.

Artículo 3

Estructura

3.1 El fichero se estructurará en apartados independientes, uno para cada prestación. El órgano competente concretará .la estructura básica y el tipo de datos de carácter personal. de cada apartado, de acuerdo con lo que establece el apartado correspondiente del anexo de esta Orden.

3.2 Los interesados serán informados, en el momento de la recogida de los datos, de las peculiaridades del fichero y de los demás derechos de información previstos por el artículo 5 de la Ley orgánica 15/1999, de 13 de diciembre.

3.3 En todo caso, el fichero incluirá los datos recogidos en el procedimiento de gestión de las prestaciones sociales de carácter económico existentes, que son las siguientes:

a) Prestaciones sociales de carácter económico de derecho subjetivo, creadas por la Ley 13/2006, de 27 de julio, y desarrolladas por el Decreto 123/2007, de 29 de mayo:

Prestación para las personas jóvenes ex tuteladas.

Prestación para el mantenimiento de los gastos del hogar de los cónyuges o familiares supervivientes.

Prestación complementaria para las personas pensionistas de la modalidad no contributiva por invalidez o jubilación.

Prestación a la acogida de una persona menor de edad tutelada por la Generalidad de Cataluña.

Prestación para el mantenimiento de las necesidades básicas.

b) Prestaciones sociales de carácter económico de derecho de concurrencia, cuya convocatoria fue autorizada por el Acuerdo GOV/31/2007, de 13 de febrero (DOGC núm. 4829, de 26.2.2007):

Prestación de ayudas de atención social a las personas con discapacidad.

Prestación de ayudas de apoyo económico a las personas mayores con dependencia.

Prestación de ayudas a la acogida residencial, centro de día, vivienda tutelada y estancias temporales para personas mayores.

Prestación de ayudas para el acceso a las viviendas con servicios comunes para personas con problemática social derivada de enfermedad mental.

Artículo 4

Calidad de los datos

Se recogerán únicamente los datos necesarios y pertinentes para gestionar las prestaciones, de acuerdo con el principio de calidad de los datos, establecido en el artículo 4 de la Ley orgánica 15/1999, de 13 de diciembre. No se permitirán interconexiones de datos fuera de la finalidad prevista en este anexo, sin perjuicio de las comunicaciones y las cesiones de datos reguladas por la legislación vigente.

Artículo 5

Incorporación de datos

5.1 El fichero único de prestaciones sociales de carácter económico incorporará los datos personales de las prestaciones asistenciales preexistentes, recogidas en los ficheros correspondientes, siempre y cuando la norma reguladora de la prestación social de carácter económico acuerde la incorporación de los titulares de la anterior prestación asistencial en la nueva prestación social de carácter económico.

5.2 La incorporación de los datos se adoptará en el marco de lo que prevén los artículos 11.2.c) y 21.1 y 4 de la Ley orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal, y el artículo 11.1 de la Ley 13/2006, de 27 de julio, de prestaciones sociales de carácter económico. Las personas afectadas serán informadas en el marco de lo que prevé el apartado 4 de este anexo.

Artículo 6

Otros ficheros de prestaciones asistenciales

6.1 Los datos recogidos durante el procedimiento de gestión de las prestaciones sociales de carácter económico sólo formarán parte del fichero que se crea mediante la presente Orden y no de otros ficheros similares. En cualquier caso, los datos referidos no formarán parte del fichero .Expedientes de Prestaciones Individuales., regulado por la Orden BEF/419/2003, de 1 de octubre, por la que se regulan los ficheros automatizados que contienen datos de carácter personal gestionados por el Departamento de Bienestar y Familia.

6.2 Los ficheros sobre prestaciones asistenciales que existan en el momento de la entrada en vigor de esta Orden, en particular, el fichero .Expedientes de Prestaciones Individuales., se mantendrán para recoger los datos de otras prestaciones no reguladas por la Ley 13/2006, de 27 de julio, de prestaciones sociales de carácter económico.

6.3 Llegado el caso, los ficheros indicados en este artículo serán suprimidos con arreglo a lo que prevén el artículo 20.1 de la Ley orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal, y la disposición adicional 3ª de la Ley 5/2002, de 19 de abril, de la Agencia Catalana de Protección de Datos.

Artículo 7

Medidas técnicas y organizativas

El órgano administrativo responsable del fichero debe adoptar las medidas técnicas de gestión y organizativas necesarias destinadas a hacer efectivos los derechos de la ciudadanía reconocidos por la Ley orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, y las normas reglamentarias vigentes.

Disposición final

Esta Orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.

Barcelona, 22 de junio de 2007

Carme Capdevila i Palau

Consejera de Acción Social y Ciudadanía

Anexo 1

Fichero único de prestaciones sociales de carácter económico

En cada uno de los apartados independientes del Fichero, previstos en el artículo 3.1 de esta Orden, los datos se estructurarán del modo siguiente:

Finalidad y usos previstos:

Gestionar las prestaciones sociales de carácter económico.

Personas y colectivos afectados u obligados a suministrar los datos:

Solicitantes de las prestaciones sociales de carácter económico, así como los familiares y convivientes y las demás personas e instituciones sobre las que exista una obligación jurídica vinculada al procedimiento de gestión de las prestaciones.

Procedimiento de recogida de los datos de carácter personal:

Formularios y consulta en otras bases de datos.

Estructura básica y tipo de datos de carácter personal:

Nombre y apellidos.

Número identificativo (NIF o NIE).

Fecha de nacimiento.

Sexo.

Nacionalidad.

Dirección electrónica.

Teléfono.

Firma.

Lugar de residencia legal.

Otros lugares de residencia (reales o declarados).

Períodos de residencia en Cataluña.

Datos del domicilio relevantes para valorar la situación de necesidad (accesibilidad, adaptación, dependencia, movilidad, transporte) (en las prestaciones en las que sea necesario y pertinente).

Datos bancarios.

Datos de los miembros de la unidad familiar o de convivencia (nombre y apellidos, sexo, nacionalidad, lugar de residencia legal, otros lugares de residencia, dirección electrónica, teléfono).

Datos económicos del solicitante y de los miembros de la unidad familiar o de convivencia (en todo caso, ingresos, actividades económicas, inversiones, patrimonio, créditos, préstamos, avales, planes de pensiones, subsidios, compensaciones e indemnizaciones).

Número de identificación del INSS.

Grado y tipo de disminución (en las prestaciones en las que sea necesario y pertinente).

Datos de salud y sociosanitarios relevantes para valorar la situación de necesidad (prevención, tratamiento, rehabilitación, accesibilidad, adaptación, dependencia, movilidad, transporte) (en las prestaciones en las que sea necesario y pertinente).

Datos de la pensión no contributiva (en la prestación complementaria para pensionistas de la pensión no contributiva).

Datos de la prestación de fallecimiento y supervivencia de la Seguridad Social (en la prestación para el mantenimiento de los gastos del hogar de los cónyuges o familiares supervivientes).

Datos sobre otras prestaciones económicas o ayudas.

Prestaciones sociales con carácter de servicio que recibe el solicitante.

Nombre y dirección de las personas titulares de la medida de atención o acogida del menor (en la prestación para la acogida de menores de edad tutelados de la Generalidad).

Nivel de seguridad:

De conformidad con el artículo 3 del Reglamento de medidas de seguridad de los ficheros que contienen datos de carácter personal, aprobado mediante el Real decreto 994/1999, de 11 de junio, se aplicarán a este fichero las medidas de seguridad de nivel alto que se establecen en el capítulo 4.

Cesiones y comunicaciones de datos previstas:

Agencia Tributaria (AEAT), a fin de gestionar el IRPF.

INSS, a fin de gestionar las prestaciones de la Seguridad Social.

Entes locales o entidades públicas vinculadas competentes en materia de servicios sociales, a fin de gestionar las prestaciones sociales de carácter económico.

Órganos competentes del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia, a fin de gestionar los servicios y las prestaciones correspondientes.

Las cesiones se basan en los artículos 11.2.c) y 21 de la Ley orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal; el artículo 93 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, general tributaria; el artículo 11.2 de la Ley 13/2006, de 27 de julio, de prestaciones sociales de carácter económico, y el artículo 38 de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia.

Unidad administrativa responsable del fichero ante la que ejercer los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición:

Secretaría general del departamento de la Generalidad competente en servicios sociales y asistencia social; en la fecha de entrada en vigor de la presente disposición, el Departamento de Acción Social y Ciudadanía, plaza de Pau Vila, 1, 08039 Barcelona.

(07.165.125)


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