REAL DECRETO 1689/1980, DE 24 DE JULIO, POR EL QUE SE MODIFICAN DETERMINADOS ARTICULOS DEL REGLAMENTO NOTARIAL Y DEL ESTATUTO DE LA MUTUALIDAD NOTARIAL. - Boletín Oficial del Estado, de 03-09-1980

LA EXPERIENCIA DEMUESTRA LA CONVENIENCIA DE MANTENER LA REVISION PERIODICA TOTAL DE LA DEMARCACION NOTARIAL PREVISTA EN EL ARTICULO CUARTO DEL VIGENTE REGLAMENTO NOTARIAL, PERO DEMUESTRA TAMBIEN LA CONVENIENCIA DE QUE, ADEMAS, CUANDO RAZONES DE SERVICIO ASI LO ACONSEJEN, EXISTA LA POSIBILIDAD DE UNA REVISION PARCIAL, ADOPTADA CON SIMILARES GARANTIAS Y FORMALIDADES JURIDICAS, PARA RECTIFICAR POSIBLES DEFECTOS AISLADOS DE ANTERIORES REVISIONES Y PARA CORREGIR DESEQUILIBRIOS ENTRE EL NUMERO DE NOTARIAS DE ALGUNOS TERRITORIOS, ZONAS O LUGARES DEL PAIS Y LAS NECESIDADES DEL SERVICIO PUBLICO EN UN MOMENTO DETERMINADO.

POR OTRA PARTE, ES EVIDENTE QUE LAS NECESIDADES DE LA MUTUALIDAD NOTARIAL HACEN ACONSEJABLE UNA MODIFICACION DE SU ESTATUTO VIGENTE, ENCAMINADA NO SOLO A HACER MAS OPERATIVA LA FORMA DE PROVEER LAS NECESIDADES MUTUALISTAS, SINO TAMBIEN A REDISTRIBUIR MEJOR LA CARGA MUTUAL Y A EVITAR QUE SE PRODUZCANN GRANDES VOLUMENES DE AUTORIZACIONES POR UN SOLO NOTARIO CON POSIBLE PERJUICIO PARA LA ATENCION PERSONAL QUE ESTE DEBE PRESTAR A TODOS Y CADA UNO DE LOS ASUNTOS EN QUE ES REQUERIDA SU INTERVENCION.

A TALES FINES RESPONDE EL PRESENTE REAL DECRETO, EN EL QUE PUEDEN DISTINGUIRSE DOS PARTES NETAMENTE DIFERENCIADAS Y COMPLEMENTARIAS.

LA PRIMERA CONSTITUYE UNA REFORMA DEL REGLAMENTO NOTARIAL CUANTITATIVAMENTE MUY ESCASA PERO CUALITATIVAMENTE MUY IMPORTANTE, YA QUE INTRODUCE DOS NOVEDADES DE GRAN INTERES: LA REVISION PARCIAL DE LA DEMARCACION NOTARIAL Y UN PROCEDIMIENTO PARA FIJAR LOS DESPACHOS DE ALGUNOS NOTARIOS EN CIERTOS BARRIOS, ZONAS O DISTRITOS DE UNA POBLACION, LO QUE SUPONE, CON EVIDENTE TRASCENDENCIA SOCIAL, APROXIMAR EL SERVICIO PUBLICO NOTARIAL A SUS DESTINATARIOS. ADEMAS SE COMPLETAN LAS NORMAS SOBRE EL TURNO DE REPARTO, INTRODUCIENDO EN CIERTOS CASOS LA OBLIGACION DE ESTABLECER UN TURNO DESIGUAL Y SE AMPLIAN LAS MENCIONES QUE RESPECTO DE CADA INSTRUMENTO HAN DE CONTENER LOS INDICES DE PROTOCOLOS.

LA SEGUNDA PARTE TRATA DE AMPLIAR SUSTANCIALMENTE LAS APORTACIONES MUTUALISTAS POR RAZON DE LOS INSTRUMENTOS DE CUANTIA AUTORIZADOS POR LOS NOTARIOS, CON LO QUE, APARTE DE CONTRIBUIR AL SOSTENIMIENTO DE LAS CRECIENTES NECESIDADES MUTUALES PRETENDE SER UNA APLICACION RIGUROSA DEL PRINCIPIO DE SOLIDARIDAD CORPORATIVA QUE, ADEMAS, DETERMINARA UNA MEJOR DISTRIBUCION DEL TRABAJO ENTRE TODOS LOS NOTARIOS DE UNA MISMA POBLACION, ZONA O DISTRITO Y PROPICIARA, EN SU CASO, EL SIGNO POSITIVO DE FUTURAS REVISIONES TOTALES O PARCIALES DE LA DEMARCACION.

LA PRESENTE DISPOSICION, ELABORADA POR EL MINISTERIO DE JUSTICIA, CON LA AUDIENCIA DE LAS JUNTAS DIRECTIVAS DE TODOS LOS COLEGIOS NOTARIALES, CUENTA CON EL INFORME FAVORABLE DE LA JUNTA DE DECANOS DE LOS COLEGIOS NOTARIALES -LA CUAL, CON UN PRIMER INFORME, ABRIO EL EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO- Y TAMBIEN CON EL INFORME FAVORABLE DEL CONSEJO CONSULTIVO DE LA DIRECCION GENERAL DE LOS REGISTROS Y DEL NOTARIADO Y DE LA SECRETARIA GENERAL TECNICA DEL DEPARTAMENTO.

EN SU VIRTUD, A PROPUESTA DEL MINISTRO DE JUSTICIA, DE CONFORMIDAD CON EL CONSEJO DE ESTADO Y PREVIA DELIBERACION DEL CONSEJO DE MINISTROS, EN SU REUNION DE VEINTICUATRO DE JULIO DE MIL NOVECIENTOS OCHENTA, DISPONGO:

ARTICULO PRIMERO.- SE MODIFICAN LOS ARTICULOS CUATRO, CUARENTA Y DOS, SETENTA Y DOS, NOVENTA Y SEIS, CIENTO TREINTA Y CUATRO, DOSCIENTOS OCHENTA Y CINCO Y DOSCIENTOS OCHENTA Y SEIS DEL REGLAMENTO NOTARIAL, EN LOS SIGUIENTES TERMINOS:

ART. 4. QUEDARA REDACTADO EN LA FORMA QUE A CONTINUACION SE EXPRESA:

"LA DEMARCACION NOTARIAL DETERMINARA EL NUMERO Y RESIDENCIA DE LOS NOTARIOS.

DEBE SER REVISADA EN SU TOTALIDAD TRNSCURRIDOS DIEZ AÑOS, O CINCO SI ASI LO SOLICITA LA MAYORIA DE LOS COLEGIOS NOTARIALES.

TAMBIEN PUEDE SER REVISADA PARCIALMENTE EN LOS CASOS PREVISTOS EN EL ARTICULO 72 DE ESTE REGLAMENTO."

ART. 42. ENTRE EL PRIMERO Y SEGUNDO PARRAFO SE AÑADIRAN LOS DOS SIGUIENTES:

"A PROPUESTA DE LA DIRECCION GENERAL Y PREVIO INFORME DE LA JUNTA DIRECTIVA DEL COLEGIO NOTARIAL CORRESPONDIENTE, EL MINISTRO DE JUSTICIA PODRA ACORDAR QUE EN LA CONVOCATORIA DEL CONCURSO EN QUE HAYA DE PROVEERSE UNA DETERMINADA VACANTE SE ESTABLEZCA QUE EL NOTARIO A QUIEN ESTA CORRESPONDA Y SUS SUCESORES EN EL PROTOCOLO MIENTRAS NO SE DISPONGA OTRA COSA, INSTALEN SU ESTUDIO NECESARIAMENTE EN UN CONCRETO DISTRITO URBANO O BARRIO EN EL QUE, POR LAS CIRCUNSTANCIAS CONCURRENTES, LA MEDIDA RESULTE CONVENIENTE PARA EL MEJOR SERVICIO PUBLICO. SALVO ESTA LIMITACION, EL NOTARIO TENDRA IDENTICOS DERECHOS QUE LOS DEMAS RESIDENTES EN LA MISMA POBLACION Y, ADEMAS, EL PREVISTO EN EL ARTICULO 96.

LO DISPUESTO EN EL PARRAFO ANTERIOR SE APLICARA, COMO MAXIMO, A UNA DE CADA DOS VACANTES QUE SE PRODUZCAN, SIENDO AFECTADAS EN PRIMER LUGAR LAS QUE HABIENDOSE CREADO EN UNA DEMARACION ANTERIOR HAYAN DE CUBRIRSE POR PRIMERA VEZ."

ART. 72. AL TEXTO ACTUALMENTE EN VIGOR, ENTRE EL TERCER Y CUARTO PARRAFO, SE AÑADIRAN LOS SIGUIENTES:

"TRANSCURRIDOS DOS AÑOS DE VIGENCIA DE LA DEMARCACION NOTARIAL ESTABLECIDA EN UNA REVISION TOTAL, CUANDO ASI LO JUSTIFIQUEN NECESIDADES DE SERVICIO PUBLICO INHERENTES AL NACIMIENTO O A LA EXPANSION ACELERADA DE NUCLEOS DE POBLACION, A LA VARIACION CONSIDERABLE DE LA CONTRATACION O A OTRAS CIRCUNSTANCIAS IGUALMENTE SINGULARES, PODRAN LAS JUNTAS DIRECTIVAS, CON LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN EL PARRAFO SEGUNDO DE ESTE ARTICULO, Y EL INFORME DE LA JUNTA DE DECANOS, PROMOVER LA REVISION PARCIAL DE LA DEMARCACION NOTARIAL EN EL AMBITO DEL COLEGIO RESPECTIVO, A FIN DE AUMENTAR EL NUMERO DE NOTARIOS DEMARCADOS EN UNA POBLACION DETERMINADA, AUNQUE TAL REVISION TAN SOLO AFECTE A UN DISTRITO O POBLACION.

ASIMISMO, POR IGUALES RAZONES Y CON IGUALES REQUISITOS, PODRAN LAS JUNTAS DIRECTIVAS PROMOVER LA REVISION PARCIAL DIRIGIDA A DEMARCAR LA RESIDENCIA DE ALGUN NOTARIO EN POBLACION DONDE ANTES NO LOS HUBIERE, TRASLADAR SU RESIDENCIA A OTRA LOCALIDAD O DISMINUIR EL NUMERO DE NOTARIOS, Y EN ESTOS CASOS, SI LAS JUNTAS DIRECTIVAS REQUERIDAS AL EFECTO POR LA DIRECCION GENERAL SE ABSTUVIERAN DURANTE EL PLAZO DE SEIS MESES DE PROPONER LA REVISION PARCIAL, PODRA DICHO CENTRO INICIAR EL OPORTUNO EXPEDIENTE DE REVISION.

NO PODRA REALIZARSE OTRA REVISION PARCIAL RESPECTO DE UNA MISMA POBLACION HASTA TRANSCURRIDOS CINCO AÑOS DESDE LA ANTERIOR.

EN LAS COMUNIDADES AUTONOMAS, ADEMAS DE LO DISPUESTO EN LOS PARRAFOS ANTERIORES, SE TENDRA EN CUENTA LO QUE, EN SU CASO, DISPONGAN SUS RESPECTIVOS ESTATUTOS."

ART. 96. EL PARRAFO PRIMERO QUEDARA REDACTADO ASI:

"LOS NOTARIOS RESIDENTES EN UNA LOCALIDAD NO PODRAN SOLICITAR LAS VACANTES QUE EN ELLA SE PRODUZCAN, SALVO EN EL CASO DE CAMBIO DE SU CLASIFICACION NOTARIAL. PODRA CONCURSAR DENTRO DE LA POBLACION EL NOTARIO OBLIGADO A TENER SU ESTUDIO EN DISTRITO URBANO O BARRIO, CONFORME AL ARTICULO 42, SIEMPRE QUE HAYAN TRANSCURRIDO TRES AÑOS DESDE LA FECHA DE POSESION."

ART. 134. ENTRE EL SEGUNDO Y EL TERCER PARRAFO SE AÑADIRA EL SIGUIENTE:

"EL REPARTO DESIGUAL DE TURNO DEBERA SER ESTABLECIDO POR LAS JUNTAS DIRECTIVAS EN TODOS AQUELLOS CASOS EN QUE ENTRE LOS VOLUMENES DE TRABAJO DE LOS NOTARIOS DE UNA LOCALIDAD EXISTAN DIFERENCIAS QUE SEAN EXCESIVAS."

ART. 285. SUS DOS PARRAFOS QUEDARAN REDACTADOS ASI:

"EN LOS INDICES SE EXPRESARA, RESPECTO DE CADA INSTRUMENTO, EL NUMERO DE ORDEN, EL LUGAR DEL OTORGAMIENTO, LA FECHA, EL NOMBRE Y APELLIDOS DE LOS OTORGANTES O REQUIRENTES Y DE LOS TESTIGOS CUANDO LOS HUBIERE Y EL DOMICILIO DE AQUELLOS; EL OBJETO Y LA CUANTIA DEL DOCUMENTO Y EL NUMERO DE FOLIOS QUE COMPRENDE Y, EN SU CASO, EL NOMBRE DEL NOTARIO AUTORIZANTE QUE ACTUE POR SUSTITUCION DEL TITULAR DEL PROTOCOLO.

TAMBIEN SE EXPRESARAN EN ELLOS LOS DATOS RELATIVOS A LA SUJECCION DEL DOCUMENTO AL TURNO DE REPARTO, EN SU CASO, Y A LAS APORTACIONES CORPORATIVAS Y MUTUALISTAS."

ART. 286. SU TEXTO SERA EL SIGUIENTE:

"EN LA FORMALIZACION DE LOS INDICES, LOS NOTARIOS SE ACOMODARAN AL MODELO OFICIAL QUE, A PROPUESTA DE LA JUNTA DE DECANOS, OIDA LA JUNTA DE PATRONATO DE LA MUTUALIDAD NOTARIAL, APRUEBE EL MINISTRO DE JUSTICIA."

ARTICULO SEGUNDO .- SE MODIFICA EL APARTADO SEGUNDO DEL ARTICULO CUARTO DEL ESTATUTO DE LA MUTUALIDAD NOTARIAL, APROBADO POR DECRETO DOS MIL SETECIENTOS DIECIOCHO/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y TRES, DE DIECINUEVE DE OCTUBRE, QUE TENDRA EL SIGUIENTE TEXTO:

"SEGUNDO.- CON UNA CANTIDAD VARIABLE POR EL NUMERO DE INSTRUMENTOS AUTORIZADOS ANUALMENTE POR CADA NOTARIO Y QUE ESTE ABONARA A SU COSTA, EN CUYA FIJACION SE HABRA DE TENER EN CUENTA SU CLASE Y CUANTIA Y EL NUMERO DE LOS AUTORIZADOS EN EL AÑO. LA FIJACION SE LLEVARA A CABO SIGUIENDO CRITERIOS DE PROPORCIONALIDAD A LA CUANTIA Y DE PROGRESIVIDAD CONFORME AL NUMERO DE INSTRUMENTOS, AGRUPADOS POR TRAMOS, Y SIN QUE LA APORTACION POR CADA INSTRUMENTO PUEDA EXCEDER DEL CUARENTA POR CIENTO DE LOS DERECHOS ARANCELARIOS.

PARA LA DEBIDA APLICACION DE LO ESTABLECIDO EN EL PARRAFO ANTERIOR, SE MANTENDRA LA REGLA DE QUE CADA NEGOCIO JURIDICO PARADO, Y LA JUNTA DE DECANOS, PREVIO INFORME DE LA JUNTA DE PATRONATO DE LA MUTUALIDAD NOTARIAL, Y COMUNICANDOLAS A LA DIRECCION GENERAL, DICTARA LAS INSTRUCCIONES OPORTUNAS PARA UNIFICAR LA PRACTICA Y EFECTUAR EL COMPUTO DE LOS INSTRUMENTOS QUE CONTENGAN NEGOCIOS JURIDICOS CONEXOS.

EN LOS CASOS EN QUE DEBAN APLICARSE REDUCCIONES ARANCELARIAS RELATIVAS A LA CUANTIA, LA APORTACION MUTUALISTA SERA LA QUE CORRESPONDERIA A LA BASE TEORICA DE LOS DERECHOS ARANCELARIOS YA REDUCIDOS.

POR LOS GASTOS DE ADMINISTRACION DE LA MUTUALIDAD QUE REALICEN LOS COLEGIOS NOTARIALES, AQUELLA SATISFARA UN DIEZ POR CIENTO DE LAS CANTIDADES OBTENIDAS DE LA APLICACION DE ESTE APARTADO Y DEL ANTERIOR."

ARTICULO TERCERO.- LO DISPUESTO EN EL ARTICULO SEGUNDO DE ESTE REAL DECRETO SE APLICARA A LOS INTRUMENTOS AUTORIZADOS A PARTIR DEL DIA UNO DE ENERO DE MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y UNO.

DADO EN PALMA DE MALLORCA A VEINTICUATRO DE JULIO DE MIL NOVECIENTOS OCHENTA.- JUAN CARLOS R.- EL MINISTRO DE JUSTICIA, IÑIGO CAVERO LATAILLADE.