RESOLUCIÓN de 10 de julio de 2014, de la Directora de Turismo, por la que se modifican el modelo de declaración responsable de dedicación a la actividad de agencias de viajes o de reformas de agencias de viajes y el modelo de comunicación de modificaciones o cese de la actividad de agencias de viajes., - Boletín Oficial del Pais Vasco, de 21-07-2014

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  • Ámbito: País Vasco
  • Boletín: Boletín Oficial del Pais Vasco Número 137
  • Fecha de Publicación: 21/07/2014
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El contenido de la Directiva Europea de Servicios 2006/123/CE, del Parlamento Europeo, y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior, y la normativa interna de transposición contempladas en la Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicio y su ejercicio, y en la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Ley sobre libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, ha supuesto, entre otras modificaciones, la incorporación en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su artículo 71 bis, de la figura de la comunicación previa y la declaración responsable para hacer efectiva la libertad de establecimiento y la libre prestación de servicios marcada por la citada Directiva.

Asimismo, la aprobación de la Directiva y su obligada transposición han provocado un cambio considerable en la forma de intervención administrativa en las actividades de servicios turísticos, en el sentido de limitar los mecanismos de intervención, sustituyendo el uso de las autorizaciones tradicionales por elementos de autorregulación, y así se ha plasmado en la Ley 7/2012, de 23 de abril, de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los servicios en el mercado interior, la cual en su artículo trigésimo séptimo establece una nueva redacción al artículo 8 de la Ley 6/1994, de Ordenación del Turismo del País Vasco, estableciendo la redacción del párrafo primero de dicho artículo como sigue:

«1.- Se reconoce la libertad de establecimiento de las empresas turísticas. No obstante, con carácter previo al inicio de la actividad, las empresas de alojamiento turístico, las agencias de viajes y las empresas turísticas complementarias a que se refiere el artículo 37 de esta ley, deberán presentar ante la Administración turística una declaración responsable de la persona titular en la que manifieste, bajo su responsabilidad, que cumple con los requisitos establecidos reglamentariamente, que dispone de la documentación que así lo acredita y que se compromete a mantener su cumplimiento durante el tiempo de ejercicio de la actividad.

Cuando se trate de empresas de alojamiento turístico, se realizará una declaración responsable por cada establecimiento físico desde donde las referidas empresas presten sus servicios, con el objeto de garantizar la protección de las personas consumidoras y destinatarias de los servicios»

El Decreto 81/2012, de 22 de mayo, de agencias de viajes, desarrolla reglamentariamente la antedicha Ley 6/1994, de Ordenación del Turismo del País Vasco, para las agencias de viajes. Así en su artículo 4.3 que «la declaración responsable se presentará por la persona interesada o por quien le represente mediante un modelo normalizado aprobado por resolución de la Dirección competente en materia de turismo».

Por otra parte, la renovación realizada en el sistema informático gestor de los expedientes administrativos provoca la modificación de algunos de los códigos de los procedimientos administrativos. Al haber variado dichos códigos en el modelo de declaración responsable de dedicación a la actividad de agencias de viajes o de reformas de agencias de viajes y en el modelo de comunicación de modificaciones o cese de la actividad de agencias de viajes es obligada la modificación de dichos modelos para incorporar a los mismos los nuevos códigos de acción establecidos. No es necesaria la modificación del modelo de solicitud de indicación de adecuación a la normativa para agencias de viajes por no haberse variado el código de acceso a dicha ruta.

Asimismo la gestión realizada desde la publicación del Decreto 81/2012, de 22 de mayo de agencias de viajes, aconseja la realización de otros cambios en el modelo de declaración responsable de dedicación a la actividad de agencias de viajes o de reformas de agencias de viajes que facilita la simplificación de trámites para el titular, como es la posibilidad de comunicación de modificaciones no sustanciales en el mismo documento en el que el titular de la actividad declara responsablemente la modificación de elementos sustanciales o como es un nuevo diseño del cuadro en el que el titular indica el grupo y el tipo de establecimiento, que también se ven reflejados en el nuevo modelo.

En virtud de lo expuesto, en el ejercicio de las competencias atribuidas a la Dirección de Turismo por el artículo 18 del Decreto 514/2009, de 22 de septiembre, por el que se establece la estructura orgánica y funcional del Departamento de Industria, Innovación, Comercio y Turismo

RESUELVO:

Modificar el modelo de declaración responsable de dedicación a la actividad de agencias de viajes o de reformas de agencias de viajes y el modelo de comunicación de modificaciones o cese de la actividad de agencias modificando los códigos de algunos procedimientos administrativos relativos a las agencias de viajes y posibilitando la presentación de comunicación de modificaciones no sustanciales en el mismo documento en el que se declara responsablemente la modificación de elementos sustanciales, quedando vigentes los modelos indicados en los anexos 1 y 2 de la presente Resolución.

En Vitoria-Gasteiz, a 10 de julio de 2014.

La Directora de Turismo,

MARÍA MERCEDES GARMENDIA BERECIARTU.

DECLARACION RESPONSABLE DE DEDICACION A LA ACTIVIDAD O DE REFORMAS DE LAS AGENCIAS DE VIAJES

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COMUNICACIÓN DE MODIFICACIONES NO SUSTANCIALES O DE CESE DE LA ACTIVIDAD DE AGENCIA DE VIAJES

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