Resolución de la directora general de Medio Rural y Marino de 10 de mayo de 2012, por la que se autoriza la incorporación de alimentos no ecológicos para los sistemas ganaderos ecológicos, como medida excepcional para paliar los daños producidos por la sequía., - Boletín Oficial de las Islas Baleares, de 02-06-2012

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  • Ámbito: Baleares
  • Boletín: Boletín Oficial de las Islas Baleares Número 80
  • Fecha de Publicación: 02/06/2012
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El déficit de precipitaciones del actual año hidrológico está afectando gra vemente diversos sectores agrarios en las Islas Baleares, especialmente el sec tor de la ganadería ecológica, con un efecto acusado en la producción de pastos, donde la sequía está provocando una importante reducción de los rendimientos, ya que en este tipo de explotaciones el ganado debe alimentarse fundamental mente con alimentos producidos en la propia explotación y con un amplio uso de los pastos en el caso de los herbívoros.

Asimismo, estas condiciones pueden suponer una amenaza para la viabi lidad y continuidad de las explotaciones ecológicas que se ven afectadas, dada la falta de disponibilidad de alimentos de origen ecológicos. A este problema, hay que añadir el de la insularidad, que ocasiona costes adicionales en la pro ducción, lo que limita el acceso a los recursos de los mercados locales.

El artículo 7 del Reglamento (CE) 834/2007 del Consejo, de 28 de junio de 2007, sobre producción y etiquetado de los productos ecológicos y por el que se deroga el Reglamento (CEE) 2092/1991, establece que los piensos ecológi cos se deben producir a partir de materias primas ecológicas para la alimenta ción animal, excepto cuando en el mercado no se disponga de materias primas para la alimentación animal en su variante ecológica.

Además, en el artículo 14.1 d establece las normas de producción gana dera en cuanto a los piensos, y especifica que estos deben proceder de la explo tación en la que se encuentran los animales o de otras explotaciones ecológicas cercanas, y que además, se debe asegurar la alimentación del ganado con pien sos ecológicos. Sin embargo, el artículo 22.2 f prevé una excepción en las nor mas de producción cuando se requieran medidas temporales para permitir la continuidad de la producción ecológica o su reanudación después de una catás trofe.

El artículo 47 del Reglamento (CE) 889/2008 de la Comisión, de 5 de sep tiembre de 2008, por el que se establecen disposiciones para la aplicación del Reglamento (CE) 834/2007, prevé que la autoridad competente podrá autorizar la utilización, por parte de operadores concretos de piensos no ecológicos duran te un período limitado y en relación con una zona determinada cuando se haya perdido la producción de forraje o se impongan restricciones como resultado de condiciones meteorológicas excepcionales

Teniendo en cuenta esto, y en uso de las atribuciones que me han sido con feridas en el artículo 2.6. apartado a) del Decreto 12/2011, de 18 de junio, del Presidente de las Illes Balears, por el que se establecen las competencias y la estructura orgánica básica de las consejerías de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears, y por el Decreto 27/2009, de 17 de abril, de adaptación del régimen jurídico y económico del Consejo Balear de la Producción Agraria Ecológica al Decreto 49/2004, de 28 de mayo, de régimen jurídico y económico de los consejos reguladores y otros entes de gestión y de control de denominación de calidad, según las funciones que se establecen en sus artículos 3.3 como autoridad competente en el territorio de las Illes Balears, y el artículo 3.5 apartado h) donde se permite que la Consejería de Agricultura, Medio Ambiente y Territorio atribuya cualquier otra función en el Consejo Balear de la Producción Agraria Ecológica, posibilitando a éste la función de autorizar el aumento del porcentaje de incorporación de alimentos no ecológi cos para los sistemas ganaderos ecológicos, como medida excepcional para paliar los daños producidos por la sequía, dicto la siguiente

Resolución

1. Objeto y ámbito de aplicación

1. Esta Resolución tiene por objeto establecer las condiciones para otor gar las autorizaciones para el aumento en el porcentaje de incorporación de ali mentos no ecológicos los titulares de explotaciones ganaderas inscritas en la sección de empresas agrarias de producción del Registro de operadores del Consejo Balear de la Producción Agraria Ecológica (en adelante CBPAE), como medida excepcional para paliar los efectos de la sequía.

2. Esta Resolución es aplicable a las explotaciones ganaderas ecológicas de todo el territorio de las Illes Balears con carácter retroactivo desde el 1 de abril hasta el 31 de diciembre de 2012.

2. Límites y requisitos de la alimentación no ecológica.

1. Durante el período de aplicación de esta Resolución se autoriza un por centaje máximo de un 20% de alimentos no procedentes de la producción eco lógica para las producciones ganaderas ecológicas de las diferentes especies de herbívoros, calculado como porcentaje de la materia seca de los alimentos con sumidos por el ganado. Asimismo, el porcentaje máximo de estos alimentos en la ración diaria será del 20%, calculado como porcentaje de la materia seca.

2. Las materias primas de origen agrícola no ecológica para la alimenta ción animal sólo podrán utilizarse si figuran en la lista del anexo V, del Reglamento (CE) 889/2008, siempre que se ajusten a las limitaciones cuantita tivas del apartado anterior y se produzcan o preparen sin disolventes químicos, ni organismos modificados genéticamente o productos derivados.

3. Los ganaderos que hagan uso de esta autorización excepcional estable cida en esta Resolución deberán guardar registro documental de los suministros de alimentos no ecológicos que utilicen, para la supervisión por parte del CBPAE. En cualquier caso, la persona titular de la explotación ganadera autori zada de acuerdo con esta resolución debe conservar la siguiente información a disposición del CBPAE:

a) Las cantidades, tipos y el origen de todos los alimentos que no proce den de agricultura ecológica que hayan entrado en la explotación.

b) Una declaración jurada de que los alimentos no ecológicos se ajustan a las restricciones que establece esta Resolución.

4. Las inspecciones que lleve a cabo el CBPAE a las personas inscritas autorizadas de acuerdo a esta Resolución, deberán prever específicamente esta situación, y comprobar el correcto cumplimiento de todos los requisitos y las limitaciones que se establecen.

5. El CBPAE debe enviar a la autoridad competente un documento en el que haga constar la lista de los operadores ecológicos autorizados y certifique que este cumplen los límites y requisitos de la alimentación no ecológica que se establecen en el punto 2 de esta Resolución durante el período de vigencia de esta autorización

3. Autorización del uso de alimentos no ecológicos.

1. Las solicitudes de autorización se presentarán en el modelo adjunto a esta Resolución-que se puede obtener en la Consejería de Agricultura, Medio Ambiente y Territorio y en el CBPAE-, y se dirigirán al CBPAE, que serán resueltas de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 47 del Reglamento (CE) 889/2008 y de esta Resolución.

2. A la solicitud deberá constar, además de la información relativa a los datos de la persona solicitante, la información siguiente:

a) El porcentaje estimado de disminución de la producción prevista de cultivo de origen propio como consecuencia de las condiciones adversas.

b) Una declaración jurada de que no han podido obtenerse alimentos cer tificados de origen ecológico suficientes para cubrir las necesidades de las dife rentes especies de herbívoros.

c) El porcentaje solicitado de utilización de alimentos convencionales, calculado de acuerdo con los criterios que se establecen en el punto 2 de esta Resolución.

4. Publicación.

1. Esta Resolución se publicará en el Boletín Oficial de las Islas Baleares, y tendrá efectos desde el 1 de abril del 2012 hasta el 31 de diciembre del 2012.

2. Esta Resolución podrá ser revocada si se produce un cambio favorable en las condiciones climáticas que permita disponer de alimentación ecológica certificada para el ganado, o ampliada, si persisten o se agravan las condiciones actuales. En cualquier caso, para ambas situaciones se dictará una nueva reso lución.

3. Contra esta Resolución - que no agota la vía administrativa-se podrá interponer recurso de alzada ante el consejero de Agricultura, Medio Ambiente y Territorio, dentro del plazo de un mes, contado a partir del día siguiente al de la publicación de la presente Resolución en el 'Boletín Oficial de las Islas Baleares', de acuerdo con lo establecido en el artículo 58.4 de la Ley 3/2003, de 26 de marzo, de régimen jurídico de la administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears y los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las administraciones Públicas y del procedimiento administrativo común.

Palma, 10 de mayo de 2012

La directora general de Medio Rural y Marino Margaret Mercadal Camps

Solicitud para la autorización excepcional del aumento en el porcentaje de incorporación de alimentos no ecológicos para los sistemas ganaderos eco lógicos

Solicitante: Nombre/Razón social: NIF/CIF: Núm. de operador: Dirección: Municipio: Localidad: Código postal: Teléfono: Dirección electrónica:

Todos estos datos quedan protegidos en aplicación de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal, especialmente del artículo 10 ('El responsable del fichero y quienes intervengan en cualquier fase del tratamiento de los datos de carácter personal están obligados al secreto profesional respecto a los datos y al deber de guardarlos ').

EXPONE:

1. Que conozco las condiciones que establece la Resolución de la directora general de Medio Rural y Marino de 10 de mayo de 2012, por la que se autoriza el aumento en el por centaje de incorporación de alimentos no ecológicos para los sistemas ganaderos ecológi cos, como medida excepcional para paliar los daños producidos por la sequía.

2. Que estoy inscrito en el Registro de Explotaciones de Producción Agraria Ecológica.

3. Que el porcentaje estimado de disminución de la producción prevista de cultivo de ori gen propio como consecuencia de las condiciones adversas es el siguiente:___________________________________________________________.

4. Que declaro bajo juramento que no he podido obtener materias primas de origen agríco las certificadas de origen ecológico suficiente para cubrir las necesidades del ganado, y que durante el período autorizado utilizaré un porcentaje máximo de un 20% de alimentos no ecológicos en la ración diaria para las diferentes especies de herbívoros, calculados en rela ción a la materia seca.

5. Que autorizo al CBPAE para comprobar de oficio que cumplo los requisitos y las limi taciones que se prevén en la Resolución.

6. Que me comprometo a: a) Emplear las materias primas de origen agrícolas no ecológicas que figuran en el anexo V del Reglamento (CE) 889/2008, que hayan sido producidas o preparadas sin utilizar disol ventes químicos, ni organismos modificados genéticamente o productos derivados.

b) Conservar a disposición del CBPAE las cantidades, los tipos y el origen de todos los ali mentos que no proceden de agricultura ecológica que hayan entrado en la explotación.

SOLICITO:

Que se me autorice excepcionalmente al aumento en el porcentaje de incorporación de ali mentos no ecológicos para alimentar las diferentes especies de herbívoros.

____________________,____d_________________de________

[Firma] DESTINATARIO: CONSEJO BALEAR DE LA PRODUCCIÓN AGRARIA ECOLÓGICA


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