La Sala de lo Contencioso-Administrativo del TS confirma el Acuerdo del Consejo de Ministros por el que Extremadura debe corresponsabilizarse de la multa europea en relación a las ayudas de pastos de 2007 y 2008

La Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo desestima el recurso de la Junta de Extremadura contra el acuerdo del Consejo de Ministros de 18-09-2015 por el que se determinó hacer corresponsable de la infracción en materia de ayudas de  pastos a la referida Comunidad Autónoma y obligarla a pagar 10,4 millones de euros (la mitad de la cantidad impuesta) por vulneración del derecho de la Unión Europea en las solicitudes de los años 2007 y 2008.  

En el origen de la sanción se encuentra  la falta de condiciones de varias parcelas acogidas a la ayuda para ser subvencionadas. El gobierno autonómico sostenía que la ?única y exclusiva responsable de los incumplimientos por la identificación de la superficie? era la Administración General del Estado por haber implantado un sistema de identificación que pivota sobre la parcela catastral (y no sobre la superficie apta para pastos), esto es, el SIGPAC, pero el TS es tajante: el sistema -el propio SIGPAC- permitiría aplicar el coeficiente de admisibilidad de pastos, lo que daría pie a "reducir esa superficie no apta?, y el artículo 3.1 del Real Decreto 2128/2004, de 29 de octubre, por el que se regula el sistema de información geográfica de parcelas agrícolas, dispone que el mismo es un registro público de carácter administrativo, dependiente del Fondo Español de Garantía Agraria y de las Consejerías con competencias en materia de agricultura de las comunidades autónomas, que contiene la información de las parcelas susceptibles de beneficiarse de las ayudas comunitarias relacionadas con la superficie y dispone de soporte gráfico del terreno y de las parcelas y recintos con usos o aprovechamientos agrarios definidos,  "de manera que el registro citado dependía de ambas Administraciones?. Ambas son corresponsables, por tanto de la infracción de los artículos 8.1 y 12.3 del Reglamento nº 796/2004.