Caso práctico: Efectos del silencio administrativo ante recurso de alzada por denegación de tarjeta residencia temporal a familiar de ciudadano de la UE

PLANTEAMIENTO

Ante la denegación de la solicitud de la tarjeta de residencia temporal de familiar de ciudadano de la UE, se interpone recurso de alzada. Pasado más de un año y sin recibir ninguna notificación, ¿se estaría ante un caso de silencio administrativo negativo? Y de ser así ¿estaría en plazo para presentar el pertinente recurso contencioso-administrativo?

RESPUESTA

En cuanto a la existencia de silencio administrativo negativo, si el recurso de alzada no se resuelve en plazo (3 meses) se entiende desestimado por silencio administrativo negativo y se abre la vía contencioso administrativa (art. 122.2 de la LPAC en relación con el art. 24 de la misma ley).

Por otra parte, con respecto al plazo de interposición del recurso contencioso-administrativo, el art. 46.1 de la LJCA establece lo siguiente: 

«1. El plazo para interponer el recurso contencioso-administrativo será de dos meses contados desde el día siguiente al de la publicación de la disposición impugnada o al de la notificación o publicación del acto que ponga fin a la vía administrativa, si fuera expreso. Si no lo fuera, el plazo será de seis meses y se contará, para el solicitante y otros posibles interesados, a partir del día siguiente a aquél en que, de acuerdo con su normativa específica, se produzca el acto presunto».

Sin embargo, a pesar de lo dispuesto en el art. 46.1 de la LJCA, de conformidad con la Sentencia del Pleno del Tribunal Constitucional n.º 52/2014, de 10 de abril, ECLI:ES:52:2014, la cual fue dictada ante la cuestión de inconstitucionalidad que se planteó sobre el citado artículo 46 por considerar que vulneraba el derecho a la tutela judicial efectiva recogido en el artículo 24 de la CE, al tratarse de un recurso por silencio negativo no existe plazo para la interposición.

A TENER EN CUENTA. Plazos y publicación de la interposición del recurso contencioso.