Resolución de Tribunal Económico Administrativo Central, 00/1721/2004 de 17 de Mayo de 2006

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  • Órgano: Tribunal Económico Administrativo Central
  • Fecha: 17 de Mayo de 2006
  • Núm. Resolución: 00/1721/2004

Resumen

No procede la tasa por el ejercicio de la potestad jurisdiccional en los órdenes civil y contencioso administrativo, debiéndose devolver la misma y los intereses correspondientes, ya que el hecho imponible de la tasa se produce con el acto procesal de presentación del escrito de interposición del artículo 458 de la Ley de Enjuiciamiento Civil, acto que no ha tenido lugar en el presente caso en el se ha presentado el escrito de preparación del artículo 457 de la Ley de Enjuiciamiento Civil, pero luego se ha desistido sin presentar el escrito del citado artículo 458, según se hace constar expresamente en certificación del Secretario Judicial del Juzgado de 1ª Instancia.

Descripción

En la Villa de Madrid, a 17 de mayo de 2006 en la reclamación económico-administrativa que, en única instancia, pende de resolución en este Tribunal Económico-Administrativo Central, en Sala, interpuesta por D. ... en representación de ..., S. A, SEGUROS Y REASEGUROS, con domicilio, a efectos de notificaciones, en ..., contra resolución de la Unidad Central de Gestión de Grandes Empresas de la Agencia Estatal de Administración Tributaria de 15 de Marzo de 2004, por la que se deniega la devolución por ingreso indebido de la tasa por el ejercicio de la potestad jurisdiccional en los órdenes civil y contencioso-administrativo, por importe de 307,19 euros.

                                                           ANTECEDENTES DE HECHO

        PRIMERO: La sociedad interesada solicitó de la Unidad Central de Gestión de Grandes Empresas de la Agencia Estatal de Administración Tributaria la devolución de la tasa por el ejercicio de la potestad jurisdiccional en los órdenes civil y contencioso-administrativo, por importe de 307,19 euros por ella satisfecha el 14 de mayo de 2003 por la presentación de recurso de apelación en el Juicio Ordinario ... del Juzgado de Primera Instancia nº ... de ..., alegando que, antes de su interposición, desistió del mismo ya que se limitó a presentar el escrito de preparación regulado en el artículo 457 de la Ley de Enjuiciamiento Civil, sin llegar a presentar el escrito de interposición a que se refiere el artículo 458 siguiente, por lo que, no habiendo interpuesto en sentido jurídico el recurso de apelación que es el que constituye el hecho imponible de la Tasa de conformidad con lo señalado en el artículo 35, uno,1,b) de la Ley 53/2002, no se ha producido dicho hecho, lo que origina el derecho de la interesada a la devolución de la cantidad satisfecha y los intereses correspondientes.

SEGUNDO: Por resolución de 15 de marzo de 2004, notificada el 23 siguiente, la Unidad Central de Gestión de Grandes Empresas de la Agencia Estatal de Administración Tributaria denegó a la interesada la devolución solicitada por considerar que se había realizado el hecho imponible según establece el artículo 35 de la Ley 53/2002, ya que "habiéndose presentado el recurso de apelación, el posterior desistimiento no afecta al hecho imponible y, por tanto, procede el pago de la Tasa".

TERCERO: Con fecha 12 de abril de 2004, la interesada interpuso ante este Tribunal Central la presente reclamación y, puesto de manifiesto el expediente, remitió escrito el 6 de febrero de 2006 en el que manifiesta las mismas argumentaciones aducidas en su solicitud de devolución, insistiendo en que la resolución impugnada no distingue entre el escrito de preparación del recurso de apelación del artículo 457 L.E.C. y el escrito de interposición del mismo a que se refiere el artículo 458 L.E.C. que son dos actos procesales distintos; el primero es un escrito formulario de mero trámite, mientras el segundo es el que contiene los motivos en los que se basa la apelación de la resolución judicial y es el que constituye el hecho imponible de la Tasa; añade que no llegó a presentar este último escrito de interposición, según acredita con certificación del Juzgado de 1ª Instancia nº ... de ... que adjunta, por lo que le asiste el derecho a la devolución de la cantidad satisfecha por la indicada tasa y los intereses correspondientes.

                                                                FUNDAMENTOS DE DERECHO

        PRIMERO: Concurren en el presente caso los requisitos de competencia, legitimación y plazo necesarios para la admisión a trámite de la reclamación, donde la cuestión que se plantea consiste en determinar si la denegación de la pretendida devolución se ajusta o no a Derecho.

        SEGUNDO: El artículo 35 de la Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, que regula la tasa por el ejercicio de la potestad jurisdiccional en los órdenes civil y contencioso-administrativo, define en su apartado uno su hecho imponible como "... el ejercicio de la potestad jurisdiccional, a instancia de parte, en los órganos jurisdiccionales civil y contencioso-administrativo, mediante la realización de los siguientes actos procesales: b) La interposición de recursos de apelación, extraordinario por infracción procesal y de casación en el orden civil," añadiendo el apartado cuatro, 1.c), que en el orden civil el devengo de la tasa se produce en el momento de la interposición del recurso de apelación; en consecuencia, procede determinar en qué momento se produce la apelación en el orden jurisdiccional civil y, a este respecto, el recurso de apelación, regulado en el Capitulo III del Título IV de la Ley de Enjuiciamiento Civil, Sección 2ª "De la sustanciación de la apelación" se realiza en dos fases diferentes: su preparación, regulada en el artículo 457 que consiste en escrito en el que "el apelante se limitará a citar la resolución apelada y a manifestar su voluntad de recurrir con expresión de los pronunciamientos que impugna" y la interposición del recurso en sentido estricto, que consiste en escrito en el que, según el artículo 458, "se expondrán las alegaciones en que se base la impugnación"; en consecuencia, el hecho imponible de la tasa se produce con el acto procesal de presentación del escrito de interposición del artículo 458 de la Ley de Enjuiciamiento Civil, acto que no ha tenido lugar en el presente caso, y, por tanto, no se ha producido el hecho imponible de la tasa según se hace constar expresamente en certificación del Secretario Judicial del Juzgado de 1ª Instancia nº... de ... que obra en el expediente, lo que origina le estimación de la reclamación y la devolución de la cantidad satisfecha por la tasa y los intereses correspondientes.

        Por lo expuesto,

EL TRIBUNAL ECONÓMICO-ADMINISTRATIVO CENTRAL, EN SALA, en la reclamación económico-administrativa interpuesta por ..., S. A. SEGUROS Y REASEGUROS, contra resolución de la Unidad Central de Gestión de Grandes Empresas de la Agencia Estatal de Administración Tributaria de 15 de Marzo de 2004, por la que se deniega la devolución por ingreso indebido de la tasa por el ejercicio de la potestad jurisdiccional en los órdenes civil y contencioso-administrativo, por importe de 307,19 euros, ACUERDA: Estimarla y declarar el derecho de la reclamante a la devolución de la cantidad satisfecha por la tasa y los intereses correspondientes.

Tasas judiciales
Hecho imponible de la tasa
Grandes empresas
Administración Tributaria del Estado
Reaseguro
Ingresos indebidos
Voluntad

Ley 1/2000 de 7 de Ene (Enjuiciamiento civil) VIGENTE

Boletín: Boletín Oficial del Estado Número: 7 Fecha de Publicación: 08/01/2000 Fecha de entrada en vigor: 08/01/2001 Órgano Emisor: Jefatura Del Estado

Ley 53/2002 de 30 de Dic (Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social) VIGENTE

Boletín: Boletín Oficial del Estado Número: 313 Fecha de Publicación: 31/12/2002 Fecha de entrada en vigor: 01/01/2003 Órgano Emisor: Jefatura Del Estado

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