Resolución de Tribunal Económico Administrativo Central, 00/3262/2005 de 17 de Mayo de 2006

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  • Órgano: Tribunal Económico Administrativo Central
  • Fecha: 17 de Mayo de 2006
  • Núm. Resolución: 00/3262/2005

Resumen

La mercancía declarada como "reloj despertador eléctrico" con funciones diversas de calendario, temperatura, luz, pantalla, etc, que se caracteriza por tener una pantalla, aunque sea digital o electrónica y usa pilas, se clasifica conforme a las Notas Explicativas de la Nomenclatura en la posición arancelaria 9105.11.00.00 del Capítulo "Aparatos de relojería y sus partes", ya que sin energía eléctrica, cualquiera que fuera su fuente, no funcionaría.

Descripción

En la Villa de Madrid, a 17 de mayo de 2006 en el recurso extraordinario de alzada para unificación de  criterio interpuesto por el DIRECTOR DEL DEPARTAMENTO DE ADUANAS E IMPUESTOS ESPECIALES de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, que señala como domicilio a efectos de notificaciones en la Avenida Llano Castellano nº 17, Madrid, que pende de resolución ante este Tribunal Económico-Administrativo Central, en SALA, contra el fallo del Tribunal Económico-Administrativo Regional de ..., de fecha 17 de febrero de 2005, recaído en su expediente número ... por el concepto Derechos Arancelarios.

                                                          ANTECEDENTES DE HECHO

        PRIMERO.- Consta en las actuaciones que, con fecha 17 de julio de 2002, fue presentado ante la Aduana de ... el DUA número ... para la importación de la mercancía puntualizada en su primera partida de orden como "relojes despertadores" de la partida arancelaria 9105.11.00.00, siendo efectuado el despacho (canal verde) y la liquidación consiguiente a tenor de los términos declarados, por importe de 459,33 euros. Mediante el procedimiento establecido en el artículo 382 de las Ordenanzas de Aduanas se notificó a ..., S. A. como interesado, la liquidación derivada del citado DUA en la que se incluía el IVA a la importación inherente a la misma, en la que fue aplicado el tipo arancelario de 9,7 % a la base declarada.

        SEGUNDO.- En 19 de agosto de 2002 el interesado presentó escrito ante la Aduana, solicitando la devolución del arancel por importe de 459,33 euros, manteniendo que en el DUA referenciado se había sufrido un error en la puntualización de la posición arancelaria, dado que se había puntualizado la partida 9105.11.00.00 correspondiente a los relojes despertadores eléctricos importados cuando en realidad, le correspondía la partida arancelaria 9105.19.00.00, dado que no eran eléctricos, como se podía observar en catálogo adjunto, a su juicio.

        TERCERO.- Dicha petición fue denegada por la Dependencia Provincial de Aduanas e Impuestos Especiales de ... por, en síntesis, ausencia de acreditación documental suficiente de lo alegado. Disconforme con ello la firma interesada promovió reclamación económico-administrativa ante el Tribunal Regional de ... solicitando la anulación de la liquidación impugnada y la devolución del importe que se solicitaba.

        CUARTO.- Reunido el Tribunal Económico-Administrativo Regional de ... el día 17 de febrero de 2005 para ver y fallar su expediente de reclamación número ... acordó en dicha fecha, fundamentándolo en oportunos razonamientos, estimar la reclamación dejando sin efecto el acto impugnado; reconociendo el derecho a la devolución de las cantidades indebidamente ingresadas con sus correspondientes intereses. Dicha resolución se basaba, en síntesis, en la procedencia de revisar una declaración aduanera si se daban los requisitos del artículo 78 del Código Aduanero Comunitario y en la revisión de la documentación aportada en la que se describen los productos importados y sus características de las que infiere la naturaleza pretendida por la parte interesada. Así viene a confirmar la clasificación arancelaria invocada por el importador, tras un análisis de las posiciones a manejar de la Nomenclatura.

        QUINTO.- Mediante escrito de fecha 29 de julio de 2005, el DIRECTOR DEL DEPARTAMENTO DE ADUANAS E IMPUESTOS ESPECIALES de la Agencia Estatal de Administración Tributaria formula recurso extraordinario de alzada para unificación de criterio contra el referido acuerdo del Tribunal Regional de ..., del que se da por notificado el día 12 de mayo de 2005; en dicho escrito expone toda una serie de razonamientos sobre la clasificación de las mercancías en el Arancel en base a los cuales, teniendo en cuenta la naturaleza de la mercancía controvertida, considera que ella debe clasificarse en la partida NC 9105.11.00 por aplicación de las Reglas Interpretativas 1 y 6 de la Nomenclatura Combinada.

        SEXTO.- Puesto de manifiesto el citado recurso a la firma importadora el día 13 de febrero de 2006, acorde al Aviso de Recibo del Servicio de Correos, hasta el día de hoy no se ha recibido en este Tribunal Central alegación alguna al respecto.

                                                   FUNDAMENTOS DE DERECHO

        
PRIMERO.- Concurren los requisitos los requisitos establecidos en la Ley 58/2003 de competencia, legitimación y formulación en plazo para el conocimiento del presente recurso extraordinario de alzada para unificación de criterio.

        SEGUNDO.- A la vista de lo obrante en el expediente la mercancía controvertida a efectos de su clasificación arancelaria es descrita, en vía de reclamación, en el acuerdo impugnado como "electronic digital alarm clock" de referencias y dimensiones diversas. Asimismo, en el catálogo del importador que se aporta, referido específicamente, entre otros, a los artículos de las referencias importadas, se indica que se trata de despertadores digitales, con las siguientes características: calendario perpetuo, alarma de repetición, temperatura, luz, pantalla LCD, usa pilas".

        TERCERO.- Teniendo presente lo expuesto puede resumirse que la mercancía importada tiene las características siguientes: - Pantalla LCD, - Digital (Electrónico), - Usa pilas. Estas características implican la consideración de la mercancía controvertida como despertadores eléctricos del Código NC 9105.11.00, correspondiente al Capítulo 91 "Aparatos de relojería y sus partes"; en sentido contrario tanto el interesado como el Tribunal Regional sostienen la posición 9105.19.00.00 "los demás despertadores".

        CUARTO.- Llegados a este punto, a la vista de las características reseñadas de la mercancía, puede concluirse que de otra manera no podría suministrar luz ni mostrar información en la pantalla LCD, ya que la energía eléctrica necesaria para el funcionamiento de estos aparatos de relojería, proviene de las pilas que lleva incorporadas o que se colocan, para este fin, en el despertador digital.

        QUINTO.- Todo lo anterior expuesto, tal como se señala en las Notas Explicativas del Sistema Armonizado en cuanto al Capítulo 91 no es necesario que se conecten a la red eléctrica para que los aparatos de relojería tengan la consideración de "aparatos de relojería eléctricos". Y ello es así ya que: "... Un aparato de relojería consta de dos partes principales. El mecanismo y el receptáculo de dicho mecanismo (caja, fanal, urna, etc.). En un mecanismo de relojería se distinguen las partes siguientes: 1) La armadura, que se compone generalmente de la platina y los puentes. La platina es la placa base del mecanismo, en la que se fijan los puentes por medio de tornillos y de pies. Algunas armaduras llevan, además de los puentes y la platina propiamente dicha, una o varias platinas suplementarias (llamadas, por ejemplo, contraplatina, platina portaesfera, cubreplatina inferior) para mantener ciertas piezas del mecanismo ("minutería", mecanismo de despertador, etc.). 2) El órgano motor, que hace funcionar el mecanismo. Está constituido generalmente por pesas o muelles; la energía puede también ser la electricidad, las variaciones de presión atmosférica o de temperatura, etc. 3) El rodaje, es decir, el conjunto de ruedas y de piñones dentados (móviles) que engranan unos con otros para transmitir al escape la energía procedente del órgano motor y realizar la medida del tiempo. 4) La "minutería", que comprende el conjunto de los órganos que tienen la función de transportar el movimiento de la aguja de los minutos a la aguja de las horas. En los mecanismos que tienen platina portaesferas, la "minutería" está generalmente colocada entre esta platina y la platina propiamente dicha. 5) El escape, encargado de transmitir al regulador la fuerza necesaria para mantener el movimiento y subordinar el movimiento del rodaje a la acción del regulador. Los diversos tipos de escape son: el escape de áncora, el de clavijas, el de cilindro, el de gatillo, etc. 6) El regulador, que regulariza el movimiento producido por el órgano motor. Está constituido por un péndulo, por el conjunto volante-espiral, por un diapasón, por un cuarzo piezoeléctrico o por cualquier otro sistema capaz de determinar intervalos de tiempo. 7) El mecanismo para poner la hora (de pulsador, de tiro, de báscula, etc.) y de dar cuerda. El mecanismo ya montado, al que se le añaden la esfera y las agujas, se monta en el receptáculo. El volante, las ruedas del escape y las del rodaje terminan en pivotes muy finos. En los aparatos de relojería corrientes, estos pivotes giran directamente en el metal de la platina y de los puentes, pero los artículos cuidados llevan cojinetes de piedras preciosas o semipreciosas (naturales, sintéticas o reconstituidas), para reducir el desgaste. Los aparatos de relojería pueden estar provistos de un dispositivo sonoro para dar las horas o para el despertador o incluso de un carrillón. Cada uno de estos dispositivos necesita entonces un mecanismo especial. A los aparatos de relojería mecánicos se les puede dar cuerda a mano, eléctricamente o automáticamente".

        SEXTO.- A su vez, "Entre los aparatos de relojería eléctricos (incluso electrónicos), que se clasifican también en este Capítulo, se distinguen: A) Los aparatos independientes de pilas secas o de acumulador, con pequeña reserva de marcha (del orden de algunos minutos), con un mecanismo de relojería clásico de volante-espiral o de péndulo en los que el muelle se enrolla periódicamente a través de un electroimán. B) Los aparatos independientes conectados a la red, con gran reserva de marcha (varias horas), también con mecanismo de relojería normal de volante y espiral en los que el muelle se tensa o el peso se levanta entonces periódicamente con un motor eléctrico (síncrono, de inducción, etc.). C) Los aparatos independientes con pila seca o acumulador o conectados a la red, con mecanismo de péndulo en el que se mantienen las oscilaciones mediante un dispositivo electromagnético. D) Los aparatos independientes de pilas secas o de acumulador, con regulador (diapasón, cuarzo piezoeléctrico, etc.), cuyas oscilaciones las mantiene un circuito electrónico. E) Los aparatos independientes de motor síncrono, conectados a una corriente de frecuencia controlada, desprovistos consecuentemente de regulador y constituidos simplemente por el motor y el rodaje. Las redes eléctricas de distribución y unificación de la hora se tratan más especialmente en la Nota Explicativa de la partida 91.05. Los aparatos de relojería eléctricos están dotados a veces de dispositivos para ajustar la hora mediante ondas hercianas".

        SÉPTIMO.- Pues bien, teniendo presente todo lo expuesto puede llegarse a la conclusión de que los "aparatos de relojería eléctricos" tanto si éstos son de relojería que se conectan a la red eléctrica como los que reciben la electricidad de acumuladores o pilas secas, y esto, con independencia de que su mecanismo sea del tipo clásico (volante-espiral o péndulo) o con dispositivos electromagnéticos o circuitos electrónicos especialmente diseñados para mantener las oscilaciones y determinar intervalos de tiempo se clasifican en la partida invocada por la Autoridad aduanera en el presente recurso acorde a los apartados A), C) y D) en relación con el apartado 6) de las Notas reproducidas en los Fundamentos anteriores.

        Por lo expuesto

        EL TRIBUNAL ECONÓMICO-ADMINISTRATIVO CENTRAL, en SALA, como resolución del recurso extraordinario de alzada para la unificación de criterio promovido por el DIRECTOR DEL DEPARTAMENTO DE ADUANAS E IMPUESTOS ESPECIALES de la Agencia Estatal de Administración Tributaria contra el fallo del Tribunal Económico-Administrativo Regional de ..., de fecha 17 de febrero de 2005, recaído en su expediente número ..., ACUERDA: 1) Estimar dicho recurso y declarar que los relojes-despertadores objeto del presente expediente proceden clasificarse como despertadores eléctricos en el Código NC 9105.11.00; y 2) Respetar la situación jurídica particular del interesado derivada del acuerdo impugnado.

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