Resolución de Tribunal Económico Administrativo Central, 00/3524/2006 de 07 de Noviembre de 2007

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  • Órgano: Tribunal Económico Administrativo Central
  • Fecha: 07 de Noviembre de 2007
  • Núm. Resolución: 00/3524/2006

Resumen

A la pensión de orfandad compartida por tres hermanas, una de las cuales nunca se presentó al cobro y otra fallecida, resulta aplicable el Estatuto de 1926 y su Reglamento y no el Texto Refundido de 1966 y su Reglamento, teniendo en cuenta las normas reglamentarias dictadas por los Reales Decretos 5/1993, de 3 de enero, y 2/1995, de 13 de enero, sobre revalorización y complementos de pensiones. No procede hacer reservas de parte de pensión a favor de quienes no hubiesen ejercitado su derecho. Cuando en el señalamiento inicial se haya hecho una reserva, transcurridos cinco años desde los efectos iniciales, procederá el abono de la cantidad reservada a los demás beneficiarios de la pensión, siendo el plazo para formular la solicitud el de cinco años desde que finalizó el periodo de reserva. En el caso concreto, la acumulación de la parte de la hermana fallecida únicamente la solicitó la reclamante, por lo que el señalamiento efectuado con efectos de 1 de febrero de 2006 debió serlo sólo en su favor. La parte de la pensión reconocida con efectos de 2001, y la mejora de 2002 a favor de la hermana que no la percibió, debe abonarse a la reclamante por haber transcurrido los cinco años a que se refiere el artículo 10 del Real Decreto 2/1995.

Descripción

En la Villa de Madrid, a 7 de noviembre de 2007 en la reclamación económico-administrativa que, en única instancia, pende ante este Tribunal Económico-Administrativo Central, interpuesta por D. ..., en nombre y representación de D.ª A, con domicilio a efectos de notificaciones en ..., contra resolución de la Dirección General de Costes de Personal y Pensiones Públicas de 29 de septiembre de 2006, estimatoria de recurso de reposición interpuesto contra acuerdo de 26 de abril de 2006 sobre acumulación de pensión de orfandad compartida.

                                                 ANTECEDENTES DE HECHO

          PRIMERO: D. P
, funcionario del Cuerpo ... en situación de activo, falleció el ... de 1957, reconociéndosele pensión a su viuda D.ª A por acuerdo de ... de 1957, que disfrutó hasta su fallecimiento el ... de 1971. Al fallecimiento del causante vivían 10 hijos: D.ª C, D.ª D, D.ª E, D.ª F, D.ª G, D. H, D. I, D. J, D.ª L y D.ª A. D.ª D, viuda desde el ... de 1976, solicitó pensión de orfandad que le fue reconocida por acuerdo de ... de 1977, con efectos de ... de 1976. D.ª L, viuda desde ... de 1994, y D.ª A, viuda desde el ... de 1997, con fecha 12 de junio de 2001, solicitaron coparticipar en la pensión de orfandad de su hermana D.ª D, y la Dirección General de Costes de Personal y Pensiones Públicas, por sendos acuerdos de 26 de julio de 2001, que fueron notificados el 1 de octubre de 2001 al Habilitado Sr. ..., reconoció a las tres hermanas D.ª D, D.ª L y D.ª A pensión de orfandad coparticipada con efectos desde 1 de julio de 2001. Este acuerdo fue modificado por otro posterior de 12 de marzo de 2002 al serle reconocidos nuevos servicios al causante (tiempo en que estuvo separado del servicio), que fue solicitado por las interesadas con fecha 2 de febrero de 2002 y consta notificado al representante de las mismas, Habilitado de Clases Pasivas, Sr. ..., el 11 de abril de 2002. D.ª L no acudió a la Caja Pagadora para darse de alta de la pensión de orfandad coparticipada declarada por los acuerdos de 26 de julio de 2001 ni por el acuerdo de 12 de marzo de 2002, que revisó al anterior, por lo que no ha percibido cantidad alguna por aquel concepto.

SEGUNDO: Fallecida D.ª D el día ... de 2006, su hermana D.ª A, con fecha 27 de febrero de 2006, presentó en la Dirección General de Costes de Personal y Pensiones Públicas solicitud de rehabilitación y acumulación de pensiones de Clases Pasivas -Documento R- sin que conste la presentación de solicitud similar por parte de su hermana D.ª L y la Dirección General de Costes de Personal y Pensiones Públicas, por acuerdo de 26 de abril de 2006, repartió entre las dos hermanas supervivientes (D.ª A y D.ª L) el total de la pensión de orfandad (25% de la base reguladora) correspondiendo a cada hermana el 12,5%, con efectos desde ... de 2006, día primero del mes siguiente al del fallecimiento, indicando expresamente. D.ª A pasa a percibir el 12,5% del regulador de la pensión, ya que el resto de la pensión corresponde a su hermana D.ª L.

TERCERO: Contra el anterior acuerdo, D. ..., Habilitado de Clases Pasivas, en nombre y representación de D.ª A, interpuso recurso de reposición en el que solicitaba que se efectuase un nuevo señalamiento a favor de D.ª A en el que se acumulase el 12,50% del regulador que correspondía a su hermana D.ª L con efectos económicos desde ... de 2006, en base a los siguientes argumentos: 1.- Que D.ª L no percibe la pensión de orfandad que tiene reconocida por acuerdo de fecha 26 de julio de 2001 ni la revisión de la misma de fecha 12 de Marzo de 2002. (Adjunto fotocopia de ambas resoluciones). 2.- Que según justifico con el escrito que adjunto, D.ª L no desea cobrar ni la pensión de orfandad ni la acumulación que le ha sido reconocida en coparticipación con su hermana D.ª A por acuerdo de fecha 26 de abril de 2006. 3.- Que el Artículo 7.3 del Texto Refundido de la Ley de Clases Pasivas del Estado, aprobado por Real Decreto Legislativo 670/1987 de 30 de Abril, dice: "El derecho al cobro de las prestaciones de Clases Pasivas podrá ejercerse en cualquier momento posterior al de reconocimiento del derecho a la titularidad de las mismas conforme a lo dispuesto en el número 2 del precedente artículo. Sin perjuicio de ello, caducarán los efectos de aquel por el no ejercicio del derecho durante cuatro años, contados a partir del arranque del derecho a la titularidad de las prestaciones y por falta de presentación, dentro del mismo plazo, de la documentación necesaria para la inclusión en nómina". 4.- Que de acuerdo con el escrito que acompaño firmado por D.ª L, por el que renuncia al cobro de la pensión de orfandad, estimo que procede efectuar un nuevo reconocimiento de la acumulación, en el que se abone a D.ª A la totalidad de la pensión de orfandad, es decir, el 25% del regulador. Al referido escrito se acompañaba otro suscrito con fecha 12 de mayo de 2006 firmado por D.ª L en el que renunciaba expresamente a percibir la pensión de orfandad que tiene reconocida y la acumulación señalada por acuerdo de 26 de abril de 2006.

CUARTO: La Dirección General de Costes de Personal y Pensiones Públicas, por resolución de 29 de septiembre de 2006, estimó el recurso declarando que: "Tercero: ... procede declarar el derecho de la recurrente a acrecer su pensión de orfandad en la porción no percibida por su hermana D.ª L al haber transcurrido más de cinco años desde la fecha en que se le reconoció la pensión de orfandad -26 de julio de 2001-, sin que haya ejercitado su derecho al cobro, siendo los efectos económicos de la parte acumulada desde el ... de 2006, fecha en que ha caducado el derecho de D.ª L al cobro de su parte de pensión, si bien podrá ésta ejercitarlo en cualquier momento, dando lugar a su alta en nómina con efectos del día primero del mes siguiente al de presentación de su solicitud, en la porción reconocida en su favor; momento a partir del que la recurrente comenzaría a percibir, así mismo, su parte de pensión". Para fundar su resolución el Centro Gestor alega: "SEGUNDO: La única cuestión planteada por la recurrente consiste en determinar si procede acumularle la parte de pensión de orfandad, que su hermana D.ª L no percibe por no haber solicitado el alta en nómina. El artículo 12 del Decreto 1120/1966, después de declarar que las pensiones de Clases Pasivas son irrenunciables, inalienables, e inembargables, establece que "cuando varios fueren llamados conjuntamente al disfrute de una pensión, la porción correspondiente al que fallezca, sea declarado ausente, no tenga o pierda la aptitud legal, acrecerá a los demás ...", y el artículo 59 de su Reglamento, Decreto 2427/1966, de 13 de agosto, contempla, en su número 3, la acumulación por pérdida de aptitud legal de uno o varios copartícipes y, en el 4, las acumulaciones que tengan como causa determinante la pérdida de aptitud legal "por incompatibilidad para el percibo de la pensión". En los citados preceptos no se regula de forma expresa la no presentación al alta en nómina como causa de acumulación. Tampoco se reconoce esta causa en el artículo 9 del Real Decreto 2/1995, de 13 de enero, que incluye el derecho a la acumulación de la parte de pensión sometida al límite máximo de percepción de las pensiones públicas. No obstante la literalidad de las normas citadas, el Tribunal Supremo, en sus Sentencias de 18 de mayo de 1987 y 23 de febrero de 1988, postula, atendiendo al sentido finalista de aquéllas, una acepción amplia del derecho de acrecer, habida cuenta que "no es conforme a la regulación de los derechos pasivos que habiendo personas con aptitud para percibir la pensión causada, ésta no se asigne ni abone a nadie". En esta misma línea se sitúa la regulación de las reservas de las porciones de los partícipes que no hubieran solicitado la declaración de los derechos pasivos porque, aunque dicha regulación se refiere al reconocimiento y no al ejercicio del derecho al cobro, constituye un claro ejemplo de la indicada doctrina jurisprudencial, en el sentido de que no se puede impedir indefinidamente que la porción asignada a uno de los copartícipes no sea percibida por los otros si aquél no solicitase nunca el alta en nómina. Así el artículo 9.doce del Reglamento de 1966 ya preveía que "... la declaración de derechos pasivos se efectuará a favor de todas las personas que, estando legitimadas para obtenerla, la hayan solicitado. La porción correspondiente al participe que no ejercitó su derecho se reservará durante cinco años, transcurridos los cuales, los copartícipes podrán solicitar la acumulación correspondiente ...". Posteriormente, el artículo 11 del Real Decreto 5/1993, de 8 de enero, modificó esta disposición al suprimir la constitución de las reservas en favor de quienes no hubiesen ejercitado el derecho a las prestaciones con anterioridad al señalamiento de la misma. Y, como ya ha sido apuntado de soslayo, conforme al artículo 17.cuatro del texto refundido de 1966 "Caducará el derecho al cobro de las pensiones reconocidas por el no ejercicio del mismo durante cinco años, y por falta de presentación, dentro del mismo plazo, de la documentación necesaria para la inclusión en nómina", precepto que en su número seis establece que "En los casos de los dos párrafos anteriores, la rehabilitación en el cobro, la inclusión en nómina o el reconocimiento del derecho se harán con efectos económicos a partir del día primero del mes siguiente al de presentación de la oportuna petición, debidamente documentada ...", regulación que coincide sustancialmente con la contenida en el artículo 7.3 del Texto Refundido de la Ley de Clases Pasivas del Estado de 1987.

QUINTO: Contra la anterior resolución, que consta notificada el 5 de octubre de 2006 según aviso de Correos, la interesada interpone la presente reclamación económico-administrativa por escrito presentado el 11 de octubre de 2006 en el Centro Gestor en el que se limitaba a interponerla y concedido plazo para formular alegaciones y proponer pruebas con fecha 20 de diciembre de 2006, D. ..., en nombre y representación de la interesada presentó escrito en el que se solicitaba la declaración de improcedencia de la resolución impugnada y su sustitución por otra en la que se declarase el derecho de la interesada a la acumulación de la pensión de orfandad con efectos económicos a partir del ... de 2001. Para fundar su petición expone los siguientes fundamentos de derecho: A.- Según consta en el Recurso de Reposición de fecha 26 de mayo de 2006, se solicitaba se efectuara un nuevo acuerdo de acumulación con el 25% del regulador, es decir, la totalidad de la pensión de orfandad, por no percibir la misma su hermana Dña. L, por no haber ejercitado su derecho al cobro de la pensión, y con efectos económicos a partir de ... de 2006, al haber fallecido su hermana Dña. D el ... de 2006. B.- Por acuerdo de fecha 26 de Julio de 2001, cuya fotocopia se adjunta, le fue reconocida a Dña. L, la pensión de orfandad y que nunca ha percibido por no desear cobrarla y no haber solicitado su inclusión en nómina. Posteriormente y por acuerdo de fecha 12 de marzo de 2002, cuya fotocopia se adjunta, le fue reconocida a Dña. L la revisión de la resolución anterior de fecha 26 de julio de 2001, al haber sido reconocidos nuevos servicios al causante. Dicho acuerdo de fecha 12 de marzo de 2002, tampoco ha sido cumplimentado, ya que la interesada ha seguido sin querer percibir la pensión ni su inclusión en nómina. C.- Estimo que el Fundamento de Derecho Tercero de la resolución de la Subdirección General de Ordenación Normativa, Recursos e Información de Clases Pasivas, Área de Reclamaciones y Recursos, no es correcta, ya que desde la fecha en que se reconoció la pensión de orfandad a Dña. L (26 de julio de 2001) sin que haya ejercitado su derecho al cobro, hasta la fecha en que se ha presentado el Recurso de Reposición (26 de mayo de 2006) no han transcurrido más de cinco años, por lo que creo corresponde percibir a Dña. A los atrasos de la acumulación de la pensión de orfandad correspondientes a su hermana Dña. L, por no haber ejercitado el derecho al cobro, y con efectos económicos a partir de ... de 2001. Igualmente, y conforme se indica en el apartado del presente escrito de alegaciones, tampoco se ha cumplimentado el reconocimiento de la revisión de la pensión de fecha 12 de marzo de 2002, por lo que tampoco han transcurrido más de cinco años.

        SEXTO: Con fecha 13 de octubre de 2006, la Dirección General de Costes de Personal y Pensiones Públicas ha acordado conceder la acumulación solicitada por D.ª A, huérfana de D. P, ... en los siguientes términos: "A fin de que, en lo sucesivo, perciba/n por la Caja Pagadora de ..., la cuantía mensual de 214,05 euros abonables desde ... de 2006, día primero del mes siguiente al que Dª. L no causó alta en nómina. REVALORIZADO 2.006. SE ACUMULA EL 25% DE LA BASE REGULADORA DESDE 1 DE AGOSTO DE 2.006, FECHA EN QUE HA CADUCADO EL DERECHO DE D.ª L, SEGÚN RESOLUCIÓN DEL RECURSO DE REPOSICIÓN ... DE 29 de SEPTIEMBRE DE 2.006, previa deducción de las cantidades percibidas desde la indicada fecha de arranque de abono, por su anterior parte de pensión. El percibo de estas cantidades estará sujeto a las normas sobre incompatibilidades, concurrencia y limitación de los importes a percibir por el concepto de pensiones públicas, establecidos en los art. 27, 33 y 43 del R.D. 670/1987 de 30 de abril". No consta que contra el citado acuerdo se haya interpuesto recurso alguno.

                                                    FUNDAMENTOS DE DERECHO

           PRIMERO
: Concurren los requisitos de competencia, legitimación y formulación en plazo, que son presupuesto para la admisión a trámite de la reclamación, en la que la cuestión planteada es determinar cuál debe ser la fecha de efectos de la acumulación de la parte de la pensión de orfandad de D.ª L a la de su hermana D.ª A.

          SEGUNDO: Conforme al Texto Refundido de la Ley de Clases Pasivas, aprobado por Real Decreto Legislativo 670/1987, de 30 de abril, artículo 3,2 se regularán por la legislación vigente a 31 de diciembre de 1984, con las modificaciones que se recogen en el Título II, los derechos pasivos causados por los funcionarios de carrera de carácter civil de la Administración del Estado que con anterioridad a 1 de enero de 1985 hayan fallecido o hayan sido declarados jubilados. Por consiguiente, habiendo falleciendo en servicio activo D. P, el ... de 1957, las pensiones familiares causadas por él se regularán por el Estatuto de Clases Pasivas del Estado y Reglamento para su aplicación, aprobados por Reales Decretos de 22 de octubre de 1926 y 21 de noviembre de 1927, y por el Texto Refundido de la Ley de Derechos Pasivos de los funcionarios de la Administración Civil del Estado, aprobado por Decreto Legislativo 1120/1966, de 21 de abril, con sus normas de desarrollo, normativa vigente al 31 de diciembre de 1984. Todo ello con las modificaciones que puedan establecer los artículos 54 a 64 del Texto Refundido de 1987 (Título II) del mismo. Por su parte la Disposición Transitoria Novena del Texto Refundido de 1987 dice: "Hasta tanto no se dicte por el Gobierno el Reglamento para la aplicación de este texto a que se refiere la siguiente disposición final primera, se entenderán aplicables a efectos reglamentarios las disposiciones en materia de Clases Pasivas del Estado, vigentes a 31 de diciembre de 1984, en cuanto no se opongan a lo que en este texto se establece". El referido Reglamento del Texto Refundido de 1987 no se ha publicado todavía.

          TERCERO: El Decreto 1120/1966, de 21 de abril, Texto Refundido de 1966, dice: "Artículo 1.1. Se regirán por la presente Ley las pensiones causadas o que causen, en su favor o en el de sus familias, los funcionarios civiles de carrera de la Administración del Estado que en 1 de octubre de 1965 o en fecha posterior, estuvieren en servicio activo o en las situaciones de excedencia especial, forzosa o de supernumerario. 2. Se regirán por el Estatuto de 22 de octubre de 1926, su Reglamento de 21 de noviembre de 1927 y las disposiciones reglamentarias de ambos o, en su caso, por las disposiciones o leyes especiales que las establezcan, las pensiones causadas o que causen en su favor o en el de sus familias, los funcionarios del Estado en quienes no se den las circunstancias precisadas en el párrafo anterior y aquellos no incluidos en el ámbito de aplicación de la Ley 31/1965, de 4 de mayo, de retribuciones de los Funcionarios de la Administración Civil del Estado". Disposición final: "1. Se declaran inaplicables el Estatuto de Clases Pasivas y sus disposiciones complementarias como normas reguladoras de los derechos pasivos causados para sí o para sus familias por los funcionarios de la Administración Civil del Estado, cuando tales derechos hayan de determinarse conforme a esta Ley Texto refundido, sin perjuicio del carácter supletorio que a aquella legislación se atribuye en el apartado 4) del artículo 2. 2. Se exceptúan de lo establecido en el párrafo precedente y seguirán siendo de aplicación las normas de carácter reglamentario de la legislación anterior, hasta tanto se publique el texto refundido del Reglamento para aplicación de la presente Ley". El Decreto 2427/1966, de 13 de agosto, aprueba el Texto Refundido del Reglamento para la aplicación de la Ley de Derechos Pasivos de los Funcionarios de la Administración Civil del Estado, que en su Disposición Final dice: "Se declaran inaplicables el Reglamento de 21 de noviembre de 1927 y sus disposiciones complementarias, cuando los derechos pasivos causados a su favor o en el de sus familias por los funcionarios de la Administración Civil del Estado se determinen con arreglo al texto refundido de la Ley de Derechos Pasivos, aprobado por Decreto 1120/1966, de 21 de abril. No obstante, aquellas disposiciones se considerarán como normas de derecho supletorio en tanto y cuanto no se opongan a lo que en la Ley y este Reglamento se dispone".

          CUARTO: Además de la normativa señalada, hay que tener presente lo dispuesto en el Capítulo III del Real Decreto 5/1993, de 8 de enero, sobre revalorización y complementos de pensiones de Clases Pasivas: "Artículo 9. Ámbito de aplicación: Las normas contenidas en el presente Capítulo serán de aplicación a las pensiones del Régimen de Clases Pasivas del Estado, cualquiera que sea su legislación reguladora así como a las causadas al amparo de la normativa especial derivada de la pasada guerra civil 1936/1939 y en general a las abonadas con cargo a los créditos de la Sección 07 del Presupuesto de Gastos del Estado. Artículo 11 Tramitación del procedimiento en los supuestos de pensiones en favor de familiares. El procedimiento para el reconocimiento del derecho a pensión en favor de familiares se ajustará a las siguientes normas: 1ª La Administración resolverá exclusivamente en relación con aquellos familiares que hubiesen instado su derecho a la prestación, sin que proceda, en ningún caso, efectuar reservas de parte de pensión en favor de quienes no hubiesen ejercitado aquel derecho con anterioridad al señalamiento de la misma. En todo caso deberá consignarse expresamente en las resoluciones que éstas se dictan sin perjuicio de terceros. En dicho supuesto, el titular o titulares de la pensión inicialmente señalada a su favor vendrán obligados, como consecuencia de los nuevos derechos, a reintegrar los importes percibidos en más desde la fecha de efectos económicos de estos nuevos derechos. No obstante lo anterior, y sin perjuicio de la caducidad de efectos que en cada caso proceda, la Administración satisfará al nuevo titular de derechos el importe de las diferencias que pudieran existir, en su caso, entre lo percibido por los anteriores titulares y lo debido abonar por aquélla durante el período comprendido entre el nacimiento del derecho y la fecha de los efectos económicos del nuevo señalamiento. 2ª Si una vez efectuado el señalamiento de las correspondientes pensiones, aparecieran otros beneficiarios con derecho, los efectos económicos de los nuevos derechos pasivos se contarán únicamente desde el primer día del mes siguiente a la presentación de la oportuna solicitud, sin perjuicio de las acciones que eventualmente corresponda ejercer a los nuevos titulares, respecto de los anteriores, ante los órganos de la jurisdicción ordinaria en reclamación de las cantidades que hasta dicho momento le hubiera podido corresponder.

          QUINTO: El Real Decreto 2/1995, de 13 de enero, sobre revalorización y complemento de pensiones de Clases Pasivas para 1995 y otras normas en materia de Clases Pasivas, dedica su Capítulo III a "otras normas en materia de Clases Pasivas, estando comprendidos en él los siguientes artículos: "9.- Acumulación de la parte de pensión sometida al límite máximo de percepción de pensiones públicas. 10.- Abono de la pensión reservada en pensiones a favor de familiares y 11.- Cómputo de los servicios efectivos a efectos del cálculo de la pensión de jubilación. El citado Capítulo III carece de un artículo relativo a su ámbito de aplicación, similar al artículo 9 del referido Real Decreto 5/1993, descrito en el antecedente de hecho cuarto, por lo que podría entenderse que, a sensu contrario, lo dispuesto en el Real Decreto 2/1995, Capítulo III.- no es de aplicación a todas las pensiones del Régimen de Clases Pasivas del Estado, cualquiera que sea su legislación reguladora, lo que excluiría su aplicación a las pensiones causadas al amparo del Estatuto de 1926, como la presente de orfandad, pero en su exposición de motivos dice expresamente: "En el capítulo III se recogen determinadas normas de carácter reglamentario en materia de Clases Pasivas..., así la relación con las pensiones familiares coparticipadas se prevé, por un lado... y por otro, se establece que la porción de pensión reservada durante cinco años en favor de posibles copartícipes que no llegaron a ejercitar su derecho se abonará en favor de los demás beneficiarios una vez transcurrido dicho período"; el artículo 10 dispone :- Abono de la porción reservada en pensiones a favor de familiares.- "En los supuestos de pensiones cuyo señalamiento inicial se hubiera llevado a cabo estableciéndose la reserva del derecho de la parte de la pensión que hubiera podido corresponder a aquellos posibles copartícipes que no llegaron a ejercitarlo, una vez transcurridos cinco años desde los efectos iniciales de la mencionada reserva, procederá el abono de la cantidad reservada durante el citado período a los demás beneficiarios de la pensión, repartida conforme al derecho que hubiera correspondido a cada uno y a instancia de cualquiera de ellos, mediante solicitud dirigida a la Dirección General de Costes de Personal y Pensiones Públicas del Ministerio de Economía y Hacienda o a la Dirección General de Personal del Ministerio de Defensa, según corresponda. El plazo para formular la correspondiente solicitud será de cinco años contados a partir de la finalización del período indicado en el párrafo anterior. No obstante, las solicitudes presentadas con anterioridad a la expiración del período de reserva, surtirán efectos una vez transcurrido éste".
            
SEXTO: Conforme se indica en el antecedente de hecho primero, letra C, a petición de D.ª L y D.ª A, por escrito presentado el 12 de junio de 2001, el Centro Gestor les reconoció coparticipar en la pensión de orfandad de su hermana D.ª D por sendos acuerdos de 26 de julio de 2001 y con efectos de ... de 2001, que fueron notificados al Habilitado de las interesadas el 1 de octubre de 2001 y a partir de esta fecha D.ª L estaba obligada, para perfeccionar su derecho al cobro de la pensión, a presentar en el Centro Gestor la documentación necesaria y al no haberlo hecho no ha percibido retribución alguna teniendo de plazo hasta cinco años para completar la documentación y este plazo terminaría el 1 de octubre de 2006. Por otra parte, modificados los acuerdos de 26 de julio de 2001 por otros de 12 de marzo de 2002, que constan notificados el 11 de abril de 2002 y solicitados el 2 de febrero de 2002, el plazo de presentación de documentación terminaría el 11 de abril de 2007 (cumplimiento de los 5 años). Consta en el expediente que D.ª A presentó solicitud de acumulación/rehabilitación de la parte de pensión de su hermana D.ª D, según se describe en el antecedente de hecho segundo, pero no consta que su hermana D.ª L, la otra hermana superviviente, hubiese presentado escrito similar, por lo que el Centro Gestor no debió dictar el acuerdo repartiendo entre las dos hermanas el total de la pensión de orfandad, con efectos de ... de 2006, sino que el acuerdo debió afectar solamente a D.ª A, que era la única hermana que había solicitado la acumulación/rehabilitación. En consecuencia, procede anular el acuerdo de 26 de abril de 2006 y su sustitución por otro en el que se conceda a D.ª A la totalidad de la pensión de orfandad, en tanto que su hermana D.ª L no solicite expresamente la parte que le corresponde en la pensión de la hermana fallecida.

        SÉPTIMO: Respecto de la parte de pensión de orfandad reconocida a D.ª L en 2001 y 2002, que no ha percibido por no haber tramitado la documentación necesaria para su alta en nómina, dado que la referida porción ha sido solicitada por D.ª A, debe abonársele dado que al momento presente han transcurrido más de cinco años (desde 1 de octubre de 2001 o desde 11 de abril de 2002, fecha de notificación de los acuerdos reconociendo pensión), que se cumplirán el 1 de octubre de 2006 y el 11 de abril de 2007. Todo ello en aplicación de lo dispuesto en el artículo 10 del Real Decreto 2/1995.

        OCTAVO: Conforme se expone en el antecedente de hecho sexto, con fecha 13 de octubre de 2006 y efectos de 1 de agosto de 2006, el Centro Gestor ha acordado la acumulación a D.ª A la parte de pensión que hubiese correspondido a su hermana D.ª L, luego esta fecha deberá tenerse en cuenta a la hora de fijar la liquidación en favor de D.ª A de la pensión no percibida por D.ª L.

        NOVENO: Por lo expuesto, procede anular el acuerdo impugnado retrotrayendo las actuaciones al momento anterior al de la emisión del acuerdo de 26 de abril de 2006, para que el Centro Gestor dicte un nuevo acuerdo conforme a los fundamentos de la presente.

        VISTOS: los preceptos citados y demás aplicables,

EL TRIBUNAL ECONÓMICO-ADMINISTRATIVO CENTRAL, EN SALA, ACUERDA: Estimar la reclamación económico-administrativa interpuesta en nombre y representación de D.ª A, contra resolución de la Dirección General de Costes de Personal y Pensiones Públicas de 29 de septiembre de 2006, estimatoria de recurso de reposición contra acuerdo de 26 de abril de 2006 sobre acumulación de pensión de orfandad compartida, que se anula, debiendo el Centro Gestor dictar un nuevo acuerdo conforme a los fundamentos de la presente.

Pensión de orfandad
Recibo de salarios
Pensiones de Clases Pasivas
Funcionarios públicos
Beneficiario de la prestación
Fallecimiento del causante
Servicio activo
Derecho de acrecer
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Régimen de Clases Pasivas
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Excedencias laborales
Prestación de jubilación
Jurisdicción ordinaria
Orfandad
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