Resolución de Tribunal Económico Administrativo Central, 00/4131/2004 de 17 de Enero de 2006

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  • Órgano: Tribunal Económico Administrativo Central
  • Fecha: 17 de Enero de 2006
  • Núm. Resolución: 00/4131/2004

Resumen

Procede el acuerdo de compensación impugnado, que tiene en cuenta un auto de la Audiencia Nacional que señala, a efectos de la suspensión correspondiente, la afectación de las devoluciones tributarias que vaya generando la entidad reclamante. El acuerdo de compensación afecta a las devoluciones tributarias generadas por la entidad, en ejecución de un acuerdo dictado en estimación parcial de una reclamación económico-administrativa.

Descripción

En la Villa de Madrid, a 17 de enero de 2006 en la reclamación económico-administrativa que, en única instancia, pende de resolución ante este Tribunal Económico-Administrativo Central, en Sala, interpuesta por ..., S. A. y en su nombre y representación por D. ..., con domicilio a efectos de notificaciones en ..., contra el acuerdo de 2 de septiembre de 2004 del Departamento de Recaudación de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, en materia de compensación de deudas. Importe 1.390.020,43 € (231.279.939 pesetas).

                                                     ANTECEDENTES DE HECHO

        PRIMERO: Este Tribunal Económico-Administrativo Central por acuerdo de fecha ... de 2002 (R.G. ...), estima parcialmente el recurso de alzada interpuesto por la entidad ..., S. A., contra el acuerdo del Tribunal Económico Administrativo Regional de ..., de 24 de noviembre de 1999 (Resolución número ...), por el concepto de Impuestos Especiales, e importe de 5.969.112,86 euros (993.176.812 pesetas), declarando "Estimar en parte la reclamación y anular el fallo impugnado en cuanto a la parte de la liquidación correspondiente al envío amparado por el Documento de Acompañamiento ...; 2º) Que por la correspondiente Oficina Gestora, se modifique la liquidación impugnada deduciendo la parte correspondiente al citado envío; y 3º) Confirmar la liquidación en los restantes componentes".

Contra este acuerdo de 8 de mayo de 2002 se interpone recurso contencioso-administrativo ante la Audiencia Nacional, solicitando la suspensión. En relación con esta suspensión, la Audiencia Nacional, en pieza separada de suspensión, dicta Auto de fecha ... de 2002 (Procedimiento .../2002) por el que acuerda "suspender la resolución recurrida del Tribunal Económico-Administrativo Central de fecha ... de 2002 con la garantía de anotación preventiva de embargo de bienes de la recurrente ya practicada en la vía económico-administrativa, pero con afectación de las devoluciones tributarias que, por el momento y mientras se mantenga activa la empresa, vaya generando la misma".

SEGUNDO: El Departamento de Recaudación de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, de conformidad con el contenido del Auto de ... de 2002 de la Audiencia Nacional, antes mencionado, y el artículo 67 del Reglamento General de Recaudación, en su redacción dada por el Real Decreto 448/1995, dicta acuerdo de fecha 2 de septiembre de 2004 (Expediente ...-Unidad ...) de compensación de la DEUDA tributaria "Acta de Inspección por el concepto de alcoholes ejercicio 1994, clave de liquidación ..., con fecha de vencimiento 05-07-96, por un importe pendiente de 5.430.369,02 €, con los CRÉDITOS correspondientes a las Devoluciones tributarias que en dicho acuerdo se detallan tanto su referencia de devolución, su fecha de reconocimiento y sus importes respectivos. Importe compensado: 1.390.020,43 €.

        TERCERO: Contra el citado acuerdo de compensación de 2 de septiembre de 2004, notificado el 1 de octubre de 2004, la Sociedad interesada interpone la presente reclamación por escrito que tiene entrada en el Registro de la Agencia Estatal de Administración Tributaria-Administración de ... el día 20 del mismo mes y año, alegando la improcedencia de dicha compensación, porque: 1).- la deuda que se abona con la compensación no es exigible por estar suspendida, por Auto dictado por la Audiencia Nacional; 2).- Este Auto de suspensión se refiere a Devoluciones tributarias por el Impuesto sobre el Valor Añadido y los créditos compensados son devoluciones reconocidas por acuerdos, en estimación parcial de reclamaciones económico-administrativas; solicitando se anule el acuerdo impugnado y se ordene la devolución de los créditos a favor de la empresa reclamante con los intereses legales correspondientes.

CUARTO: En el expediente administrativo constan los siguientes datos y documentos: 1).- Petición de informe de la Abogacía del Estado ante la Audiencia Nacional a la Oficina Nacional de Recaudación, en relación con la suspensión solicitada por la empresa de referencia de la ejecución del acuerdo de este Tribunal Económico-Administrativo Central de fecha ... de 2002 (R.G. ...- Impuesto Especial sobre el Alcohol de 5.969.112,86 €); 2).- Informe emitido por la Oficina Nacional de Recaudación, en respuesta a dicha petición, en el que, después de hacer referencia al Inmovilizado Material y Financiero y a las Inversiones Financieras Temporales de dicha empresa, se señala que  "la compañía genera habitualmente y con carácter mensual un importante volumen de DEVOLUCIONES TRIBUTARIAS, debido principalmente a que sus importaciones de su materia prima (...) tributan al 7 % de I.V.A. mientras que la mayoría de sus ventas gozan del beneficio de la exención con derecho a la devolución"........"En cualquier caso, consideramos desde aquí absolutamente inexcusable la recomendación a ese Tribunal de que con un carácter mínimo se exija de la reclamante la vinculación o AFECTACIÓN DE LAS DEVOLUCIONES tributarias que genera mes a mes la peticionaria, a fin de ir destinando sus respectivos importes a la cancelación, de manera parcial y acompasada en el tiempo, de la misma deuda de la que se pretende la suspensión..........."; y 3) Auto de la Audiencia Nacional de fecha ... de 2002 (Procedimiento .../2002) por el que se acuerda "suspender la resolución recurrida del Tribunal Económico-Administrativo Central de fecha ... de 2002 con la garantía de anotación preventiva de embargo de bienes de la recurrente ya practicada en la vía económico-administrativa, pero con afectación de las devoluciones tributarias que, por el momento y mientras se mantenga activa la empresa, vaya generando la misma".

QUINTO: La Oficina Nacional de Recaudación, previa petición, remite informe de fecha 2 de diciembre de 2005 sobre los créditos afectados en el acuerdo de compensación ahora cuestionado, señalando lo siguiente: "1.- Los créditos compensados a ..., S. A., tienen su origen en los expedientes de devolución tramitados en ejecución de recursos de las liquidaciones nº ... (Alcoholes -Acta de Inspección) y ... (I.V.A. Actas de Inspección) practicadas por la Dependencia de Aduanas. 2.- Las cantidades ingresadas en las liquidaciones de referencia nº ... y ... y posteriormente objeto de devolución (1.004.741,40 € y 160.899 €, respectivamente) proceden de compensaciones realizadas con devoluciones por I.V.A. EXPORTADORES de los ejercicios 1999, 2000 y 2001 por importe de 923.336,47 € y con devolución por el Impuesto sobre Sociedades ejercicio 1999 por importe de 244.304,35 €. Por lo que se considera que los créditos compensados en el acuerdo de fecha 02-09-2004 se corresponden con devoluciones por I.V.A. generadas por la empresa por importe de 923.336,47 €, ya que si bien esas devoluciones se compensaron, en principio, con unas deudas, al resultar éstas por menor importe ha sido necesario proceder a la devolución de la diferencia. 3.- El importe de la compensación de fecha 02-09-2004 asciende a 1.390.020,43 € de los que 1.167.640,82 € corresponden a devoluciones practicadas por la disminución de los importes de las deudas y 222.389,61 a intereses. Como ya se ha manifestado anteriormente, las cantidades devueltas como consecuencia de la disminución del importe de las deudas (1.167.640,82 €) proceden de compensaciones realizadas en su día con devoluciones de I.V.A. EXPORTADORES ejercicio 1999, 2000 y 2001 por importe de 923.336,47 € y devolución del Impuesto sobre Sociedades ejercicio 1999 por importe de 244.304,35 €".

                                                  FUNDAMENTOS DE DERECHO

        PRIMERO: Concurren en la presente reclamación los requisitos de competencia, legitimidad y plazo establecidos para las actuaciones en esta vía para su toma en consideración por este Tribunal Central, y la cuestión que se plantea consiste en decidir si es o no ajustado a Derecho el acuerdo de compensación impugnado.

        SEGUNDO: El acuerdo de compensación que se impugna ha sido dictado, tal y como en el mismo se señala, de conformidad con el Auto de ... de 2004 de la Audiencia Nacional, recogido en los Hechos de esta resolución.  

        El Auto de referencia señala, a efectos de la suspensión correspondiente, la "afectación de las devoluciones tributarias que .... vaya generando la misma" (empresa); y el acuerdo de compensación impugnado afecta, tal y como se señala en el informe emitido por la Oficina Nacional de Recaudación (recogido en el Hecho Cuarto de esta resolución) a las devoluciones tributarias generadas por la Sociedad, en ejecución de un acuerdo dictado en la estimación parcial de una reclamación económico-administrativa; por lo que, con la desestimación de la presente reclamación, procede confirmar dicho acuerdo de compensación.

Por lo expuesto,

        EL TRIBUNAL ECONÓMICO-ADMINISTRATIVO CENTRAL, EN SALA,
en resolución a la reclamación interpuesta por ..., S. A., contra el acuerdo de 2 de septiembre de 2004 del Departamento de Recaudación de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, en materia de compensación de deudas. Importe 1.390.020,43 € (231.279.939 pesetas). ACUERDA. Desestimarla, confirmando el acuerdo recurrido.

Administración Tributaria del Estado
Impuesto sobre el Valor Añadido
Compensación de deudas
Impuestos especiales
Acta de inspección
Resolución recurrida
Anotación preventiva de embargo
Embargo de bien
Deuda tributaria
Intereses legales
Interés legal del dinero
Bebida alcohólica
Inmovilizado material
Inversiones financieras
Importaciones de bienes
Impuesto sobre sociedades
Aduanas
Devolución de impuestos
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