Resolución de Tribunal Económico Administrativo Central, 00/573/2006 de 17 de Enero de 2007

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  • Órgano: Tribunal Económico Administrativo Central
  • Fecha: 17 de Enero de 2007
  • Núm. Resolución: 00/573/2006

Resumen

Maestro jubilado forzoso que solicitó que se le computaran en el grupo A los servicios prestados en el Servicio de Orientación Escolar, dando así cumplimiento a una sentencia del Tribunal Superior de Justicia, siendo confirmada la denegación por una resolución del Tribunal Económico-Administrativo Central, que no fue recurrida ante la Audiencia Nacional. En septiembre de 2004 dirige al Tribunal Económico-Administrativo Central y al Centro Gestor dos escritos iguales pidiendo que se tenga en consideración un auto de ejecución de la referida sentencia y el primero remite el escrito al segundo, quien desestima la solicitud, que no es recurrida. El interesado continúa insistiendo para que el Tribunal Económico-Administrativo Central se pronuncie sobre su petición y se aclara que los actos firmes sólo pueden ser revisados a través del recurso ordinario de revisión del artículo 13 del Real Decreto 5/1993 y del recurso extraordinario de revisión regulado en el artículo 244 de la LGT (Ley 58/2003). En el caso concreto, no cabe el citado recurso ordinario de revisión, pues existe resolución económico-administrativa que ha alcanzado la condición de cosa juzgada administrativa. Además, se declara inadmisible el recurso extraordinario de revisión, ya que la causa alegada encajaría en el artículo 244.1.a) de la LGT (Ley 58/2003), que aparezcan documentos de valor esencial, pero entre los beneficiarios del auto del Tribunal Superior de Justicia no se encuentra el reclamante.

Descripción

          En la Villa de Madrid, a 17 de enero de 2007 en el recurso extraordinario de revisión que, en única instancia, pende ante este Tribunal Económico-Administrativo Central, interpuesto por D. A con domicilio en ..., contra resolución de 9 de junio de 2004, de este Tribunal Central, desestimando reclamación económico-administrativa interpuesta contra resolución de 29 de octubre de 2003 de la Dirección General de Costes de Personal y Pensiones Públicas, desestimatoria de recurso de reposición interpuesto contra acuerdo de ... de 2003, que reconoció pensión de jubilación forzosa por edad.

                                                                    ANTECEDENTES DE HECHO

PRIMERO: La Dirección General de Costes de Personal y Pensiones Públicas, por acuerdo de ... de 2003, reconoció a D. A pensión ordinaria de jubilación forzosa por edad, como funcionario del Cuerpo de Maestros, Grupo B, y contra el anterior acuerdo el interesado interpuso recurso de reposición, solicitando que para el cálculo de su pensión se tuviese en cuenta que el tiempo que perteneció a los Servicios de Orientación Escolar del Ministerio de Educación, se le computaran como prestados en Grupo A, alegando la Sentencia de ... de 1995 del Tribunal Superior de Justicia de ..., en la que figura como beneficiario, y en la que se reconoce su derecho a ser integrado en el Grupo A a que se refiere el artículo 25 de la Ley 30/1984, con todos los efectos derivados de tal asignación, incluso el complemento de destino, por venir desempeñando puesto de trabajo clasificado como de nivel A por requerir el título de licenciado, que fue desestimado por resolución del Centro Gestor de 29 de octubre de 2003 y que fue recurrida en reclamación económico-administrativa. Este Tribunal Central, por resolución de ... de 2004, que fue notificada el día 29, desestimó la reclamación confirmando el acuerdo impugnado, sin que conste que el interesado haya interpuesto recurso contencioso-administrativo ante la Audiencia Nacional, por lo que la citada resolución devino firme por consentida.

          SEGUNDO: Con fecha 7 de septiembre de 2004, el Sr. A dirigió sendos escritos de idéntico contenido a la Dirección General de Costes de Personal y Pensiones Públicas y a este Tribunal Central, que decían así: "Que me ha sido notificada la Resolución del Tribunal Económico-Administrativo Central, Sala Tercera, Clases Pasivas, de fecha ... de 2004 por la que se resuelve el Recurso por mi interpuesto, con fecha de entrada 03 de junio de 2004. Que en el Hecho Tercero dispone literalmente "No obstante si esa Consejería tuviera conocimiento de actuaciones judiciales posteriores a la sentencia de referencia que ampliaran los efectos de la misma a la situación de jubilación, se ruega remitan la documentación oportuna para su cumplimiento por este Centro". Que con fecha de ... de 2004 se notifica Auto de ejecución de dicha Sentencia, de Referencia por la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de ..., sobre Recurso .../92 y en sus Fundamentos de Derecho, Único, párrafo segundo establece de forma indubitada "Por lo cual, la Sala considera que la ejecución completa implica el reconocimiento de todos los derechos retributivos en activo y de los derechos generados por el reconocimiento de la pertenencia al Grupo A en sus futuras pensiones a efectos pasivos, además del reconocimiento de todos los derechos y obligaciones que se desprendan de su pertenencia a dicho grupo". Y finalmente la Sala Acuerda., "Requerir a la Administración demandada a fin de que adopte las medidas que sean necesarias.... para que se haga a los actores efectivo el reconocimiento de su pertenencia al grupo A, a efectos administrativos económicos y derechos pasivos y a los derechos y obligaciones derivados de dicho reconocimiento". Siendo este Auto un hecho posterior y nuevo a la resolución del recurso y que por tanto no pudo ser tenido en cuenta en cumplimiento de lo establecido en la propia resolución del recurso ya precitada, con este escrito lo pongo en conocimiento de la Consejería. SOLICITO Se de cumplimiento a lo establecido en el hecho tercero y se remita la documentación necesaria y oportuna al Centro competente de la Dirección General de Costes de Personal y Pensiones Públicas Clases Pasivas del Ministerio de Hacienda a fin de que se cumpla lo establecido en dicho Auto de Ejecución y se me reconozcan y positivicen mis derechos administrativos económicos y derechos pasivos desde la fecha en que pasé, a la situación de Clases Pasivas, ... de 2003". El auto que se acompaña hace referencia a D. B y otros. El Tribunal Central, Vocalía Séptima, con fecha ... de 2005, dirigió escrito al Centro Gestor, que decía: "Adjunto se remite escrito presentado en este Tribunal Central por D. A en relación con la resolución de ... de 2004, recaída en la reclamación R.G. .../03, y en el que se solicita se de cumplimiento al auto de ejecución dictado por el Tribunal Superior de Justicia de ..., que le ha sido notificado el día ... de 2004". La referida remisión al Centro Gestor no se notificó al interesado.

           TERCERO: La Dirección General de Costes de Personal y Pensiones Públicas, por resolución de 2 de diciembre de 2004, desestimó íntegramente la solicitud del Sr. A en base a los siguientes razonamientos: "2. Que, ni la Sentencia ni el Auto -ambos favorables- para el interesado, salvo, lógicamente, de que la Sala disponga otra cosa, tienen repercusión en el ámbito de Clases Pasivas, puesto que, las pensiones de este Régimen se conceden y calculan, no por Grupos de Clasificación Funcionarial, sino por la pertenencia a Cuerpos determinados fijados por Ley, sin que, este ámbito de cobertura pueda extenderse más que por Ley (artículo 3.2 del vigente texto refundido de Ley de Clases Pasivas del Estado, aprobado por Real Decreto Legislativo 670/1987, de 30 de abril -B.O.E del 27 de mayo-) y, en el supuesto presente, es lo cierto que, el interesado fue jubilado en el Cuerpo de Maestros y no, como se pedía en el incidente de ejecución de Sentencia, que se le integrara en otro Cuerpo distinto del de su procedencia. En su consecuencia y, habida cuenta que, el interesado, no ha sido integrado en ningún otro Cuerpo del grupo A y, pese al fallo favorable de la Sentencia, se entiende, por este Centro Directivo que no puede accederse a lo solicitado por el recurrente y, ello, viene avalado, pese a resoluciones judiciales distintas, en los siguientes fundamentos: - Auto de ... de 2002 (Recurso n° .../92, recaído en Sentencia de ... de 1995 de la Sección ... de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de ...), del siguiente tenor literal (que transcribe). 3. Que, el auto referido de ... de 2000, la Sección ... de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de ... (Recurso nº .../92), decía lo siguiente (que transcribe). 4. Que, habiendo solicitado uno de los referidos en el Auto precedente, la mejora de su haber pasivo y, tras haber recaído Resoluciones de este Centro Directivo y, posteriormente, del Tribunal Económico-Administrativo Central, desestimatorias de sus pretensiones e interpuesto el oportuno recurso contencioso-administrativo, la Sección Séptima de la Sala de lo Contencioso Administrativo de la Audiencia Nacional, dictó Sentencia de 29 de enero de 2002 (Recurso número .../00), del siguiente tenor literal (que transcribe). 5. Que, en fechas recientes, y, en el sentido indicado de ratificar el criterio de este Centro Directivo en asunto idéntico, ha sido dictada la Sentencia de 26 de enero de 2004, de la Sección Séptima de la Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional (recurso n° 1536/01), (que transcribe). Que, este Centro Directivo, en cuanto que, su criterio viene avalado por la doctrina expuesta de los Tribunales competentes referidas en el cuerpo del presente escrito, resuelve denegar lo solicitado por el Sr. A, confirmándose, en su consecuencia, las Resoluciones de este Centro Directivo de ... y 29 de octubre de 2003". Contra la anterior resolución, que consta notificada el 10 de diciembre de 2004, según fotocopia de aviso de Correos, no consta que el interesado plantease reclamación económico-administrativa.

          CUARTO: Con fecha 15 de julio de 2005, D. A dirigió escrito a la Secretaría General del Tribunal Económico-Administrativo Central en el que solicita: "Que de acuerdo con la documentación de referencia y la aportada en este momento se dicte Resolución a mi solicitud de fecha 07 de septiembre de 2004 por la que se proceda a reconocer y realizar de igual modo, mi derecho a que por parte del centro gestor se señale una nueva pensión de jubilación con el cómputo como del Grupo A en cumplimiento del Auto de ... de 2004 y en sentido idéntico a la resolución precitada". Funda su petición en los siguientes razonamientos: "PRIMERO.- Que se me ha reconocido por Resolución de la Dirección General de Clases Pasivas (Expte. ...) pensión de jubilación, por alcanzar la edad ordinaria para el precitado derecho. SEGUNDO.- Que por resolución de recurso ordinario de fecha 09 de junio de 2004 se desestima este, no obstante, en su Hecho Tercero dispone literalmente "si se tuviera conocimiento de actuaciones judiciales posteriores a la sentencia de referencia que ampliarían los efectos de la misma a la situación de jubilación, se ruega remitan la documentación oportuna para su cumplimiento por este Centro". TERCERO.- Que en fecha de ... de 2004 se notifica Auto de ejecución de dicha sentencia de referencia por la Sala de lo Contencioso-Administrativo del T.S.J. de ..., sobre Recurso .../92 que establece ... "Por lo cual la Sala considera que la ejecución completa implica el reconocimiento de todos los derechos retributivos en activo y de los derechos generados por el reconocimiento de la pertenencia al Grupo A en sus futuras pensiones a efectos pasivos, además del reconocimiento de todos los derechos y obligaciones que se desprendan de su pertenencia a dicho Grupo". "Requerir a la Administración demandada a fin de que adopte las medidas que sean necesarias ... para que se haga a los actores efectivo el reconocimiento de su pertenencia al Grupo A, con efectos administrativos, económicos y derechos pasivos y a los derechos y obligaciones derivados de dicho reconocimiento". CUARTO.- Que presenté escrito de solicitud a estos efectos en fecha de 09 de septiembre de 2004 ante el Sr. Presidente del Tribunal Económico-Administrativo Central sin que haya sido resuelta expresamente en el día de hoy. QUINTO.- Que en aras de una mayor información sobre el procedimiento precitado presento este nuevo escrito de solicitud pues he tenido conocimiento de la resolución dictada en fecha de 02 de marzo de 2005 en proceso de reclamación codificada . R.G. 4617-2004 estimándola y mandando realizar nuevo señalamiento de pensión conforme a los fundamentos de dicha resolución R.G.- 1062-04, 4617-04. El motivo de su aportación no es otro que señalar un pronunciamiento acorde con mi solicitud anterior, ante un supuesto de hecho idéntico pues tanto la reclamante en dicho proceso como esta parte éramos demandantes y parte tanto en la sentencia precitada como en los distintos Autos y expresamente en Auto de ... de 2004, y nuestra situación origen del citado proceso era asimismo idéntica y es por todo ello por lo que solicito se tenga en cuenta la documentación que se aporta con este escrito, copia del Auto de ejecución de fecha ... de 2004, así como se tenga en cuenta la propia Resolución de fecha 2 de marzo de 2005, R.G.- 1062-04, 4617-04 y R.S. 164-04, 105-05 de la Sala Tercera de Clases Pasivas, Vocalía Séptima, y especialmente se tenga en cuenta su Fundamento de Derecho Quinto".

QUINTO: Con fecha 15 de julio de 2005, el Secretario General de este Tribunal Central remitió a D. A oficio que decía: "En relación con el escrito con fecha de entrada en este Tribunal el 12 de julio pasado, en el que hacía referencia a otro anterior con entrada el 15 de septiembre de 2004, y en el que manifestaba que no había sido resuelto, cúmpleme comunicarle lo siguiente: El escrito de 15 de septiembre de 2004 fue remitido a la Dirección General de Costes de Personal y Pensiones Públicas con fecha 23 de septiembre de 2004, por entender que era de su competencia, por lo que el presentado con fecha 12 de julio también se envía a la citada Dirección General con fecha de hoy". Al mismo tiempo, por oficio de la misma fecha se remitió el escrito del interesado al Centro Gestor.

SEXTO: Con fecha 26 de enero de 2006, D. A presentó escrito dirigido a la Secretaría General de este Tribunal que dice: "PRIMERO.- Que se me ha reconocido por Resolución de la Dirección General de Clases Pasivas (Expte. ...) pensión de jubilación, por alcanzar la edad ordinaria para el precitado derecho. SEGUNDO.- Que asiste a esta parte el derecho a obtener una resolución administrativa en cuanto al fondo del asunto dictada por órgano competente. Que sin discutir, por admitida por esta parte la competencia de la Dirección General de Costes de Personal es necesario señalar, que en este mismo procedimiento administrativo y que trae causa de los mismos autos, Recurso n° .../1992, este Tribunal ante el que me dirijo, sí reconoce su competencia para resolver y en fecha de 2 de marzo de 2005 dicta resolución por la que estima parcialmente la reclamación codificada RG 4617-2004 (Documento 1). TERCERO.- Que a mayor abundamiento y en fecha de ... de 2005, se dicta Auto por la SALA DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE ..., que adjunto ( Documento 2) , que en cuanto al fondo del asunto reitera lo ya instituido; en el sentido de integración del recurrente en el Grupo A con los efectos económicos y administrativos inherentes a dicha integración desde la fecha de nombramiento definitivo. CUARTO.- Que reitero el derecho que me asiste, salvo incongruencia con efectos de indefensión a que por parte del Tribunal Económico-Administrativo Central se dicte resolución sobre el fondo del asunto que entiendo debe resolver en el mismo sentido de la documentación aportada. En virtud de todo ello, SOLICITO, Que de acuerdo con la documentación de referencia y la aportada en este momento se dicte Resolución a mi solicitud de fecha 07 de septiembre de 2004, que con este escrito actualizo, por la que se proceda a reconocer y realizar de igual modo, mi derecho a que por parte del centro gestor se señale una nueva pensión de jubilación con el cómputo como del Grupo A en cumplimiento de los Autos de ... de 2004 y de ... de 2005".

SÉPTIMO: Con fecha 13 de julio de 2006, D. A dirige escrito a la Secretaría General de este Tribunal Central, que dice: "PRIMERO.- Que se está tramitando expediente administrativo en materia de reconocimiento de derecho en ejecución de sentencia, con número de expediente .../2006. SEGUNDO.- Que el precitado procedimiento se encuentra en fase de instrucción y esta parte ha tenido conocimiento de nuevo documento sobre mismo objeto y fondo del asunto, consistente en Auto dictado en ejecución de sentencia en el mismo recurso n° .../1992, que adjunto a este escrito. TERCERO.- Que en el precitado Auto establece indubitadamente la plena integración con los efectos que han de seguirse de dicha integración. SOLICITO: Se tenga por aportado el documento precitado se una al expediente referenciado y se tenga en cuenta lo en él instituido y en su cumplimiento reconozcan y actualicen mis derechos administrativos y económicos desde la fecha en que pasé a la situación de Clases Pasivas, ... de 2003". El auto a que hace referencia, recaído el ... de 2006, en relación a D. B y otros, acuerda "disponer en ejecución de la sentencia dictada en este proceso, se integre a los recurrentes en el Cuerpo de Profesores de Enseñanza Secundaria, Especialidad de Psicología y Pedagogía con los efectos que hayan de seguirse".

OCTAVO: La sentencia de ... de 1995, número ..., del Tribunal Superior de Justicia de ..., Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sección ..., recaída en el recurso .../92, en su fallo dice así: "que estimando en parte el recurso contencioso-administrativo promovido por D. C y ... todos  ellos licenciados universitarios, contra la denegación presunta, en virtud de silencio administrativo, de la solicitud de los recurrentes relativa al reconocimiento del derecho a pertenecer al Grupo A previsto en el artículo 25 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, por pertenecer a los Servicios de Orientación Escolar y Vocacional dependientes del Ministerio de Educación y Ciencia, pretensión en la que, además reclamaban los derechos económicos derivados de tal situación, debemos declarar y declaramos la nulidad de tal acto presunto, por contrario al ordenamiento jurídico, así como, en su virtud, declaramos el derecho de los recurrentes para ser integrados, de acuerdo con su titulación de licenciados, en el Grupo A a que se refiere el artículo 25 de la Ley 30/1984, con todos los efectos derivados de tal asignación -incluso el complemento de destino- que tendrán eficacia ... desde la fecha de sus nombramientos definitivos para sus respectivos puestos de trabajo, con abono de las diferencias retributivas dejadas de percibir, sin que proceda la estimación de los restantes pedimentos de la demanda. Respecto a los intereses habrá de estarse a lo que disponen los artículos 45 y 36 de la Ley General Presupuestaria. No procede hacer expresa imposición de las costas procesales causadas, al no haber mérito para su imposición. Así por esta nuestra sentencia, que se notificará en la forma prevenida por el artículo 248 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, y contra la que no cabe recurso alguno, la pronunciamos, mandamos y firmamos".

NOVENO: En ejecución de la sentencia de ... de 1995,  y siguiendo peticiones de algunos demandantes, la Sala ... de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de ... ha ido declarando autos de ejecución, entre los que se encuentran: A.- Auto de ... de 1998, cuyo beneficiario era D. D, exclusivamente. B.- Auto de ... de 2002, que decía lo siguiente: "... TERCERO.- Respecto de la petición de derechos pasivos correspondientes al Grupo A, que se solicita en los escritos últimos con relación a otros recurrentes, nos remitiremos íntegramente a lo acordado respecto de D.ª ..., D.ª ... y D. ... -también recurrentes- en la providencia de ... de 2000 confirmada en el Auto de ... de 2000, por lo que habrán de dirigirse a la Dirección General de Personal y Pensiones Públicas en reclamación de sus derechos pasivos y si no están de acuerdo, impugnar los mismos en la vía económico-administrativa correspondiente ante el Tribunal Económico-Administrativo Central, y posteriormente en un procedimiento contencioso-administrativo diferente al que nos ocupa, ya que los acuerdos de jubilación y de mejora de pensión no eran objeto del recurso que nos ocupa. Vistos los artículos citados, los alegados por las partes y demás de general y pertinente aplicación, LA SALA ACUERDA: Se requiere al Ministerio de Educación y Ciencia para que realice los trámites oportunos, a fin de que como establece la sentencia de fecha ... de 1995 de esta Sección, se les reconozca sin más dilación a los actores, a todos los efectos y con la constancia documental correspondiente justificada en el cumplimiento de la sentencia referida, su integración en el Grupo A desde la fecha de su nombramiento definitivo para su puesto de trabajo, dándoles el número de registro correspondiente pero sin que proceda hacer pronunciamiento alguno sobre el ingreso en otro Cuerpo que no sea el suyo. Con apercibimiento de hacer uso de las medidas a que se refiere el artículo 108 de la Ley 29/1998. Respecto a la reclamación a efectos de derechos pasivos, estese a lo acordado en este recurso con relación a otros recurrentes en providencia de ..., confirmada en Auto de ... de 2000...". C.- Que en el auto referido de ... de 2000, la Sección ... de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de ... (Recurso n° .../92), decía lo siguiente: "... En cuanto a los incidentes de ejecución promovidos por D. ..., D.ª ..., y D.ª ..., se les adviertes que, sin perjuicio de los derechos económicos y administrativos reconocidos (con relación a uno de los recurrentes) en el Auto de fecha ... de 1998, y para cuyo cumplimiento voluntario por la Administración se puede dirigir el Ministerio de Educación y Cultura al de Economía y Hacienda, no obstante los actos que provengan de la Dirección General de Personal y Pensiones Públicas, conteniendo pronunciamientos sobre las pretensiones de revisión del acuerdo de jubilación y mejoras de pensión aunque éstas hayan sido hechas con base en la sentencia que nos ocupa, constituyen actos independientes del objeto de este recurso, que habrán de ser impugnados en la vía económico-administrativa correspondiente (Tribunal Económico-Administrativo Central), y posteriormente en un procedimiento contencioso administrativo diferente al que nos ocupa...". Habiendo solicitado uno de los referidos en el Auto precedente, la mejora de su haber pasivo y, tras haber recaído Resoluciones de este Centro Directivo y, posteriormente, del Tribunal Económico Administrativo Central, desestimatorias de sus pretensiones e interpuesto el oportuno recurso contencioso-administrativo, la Sección ... de la Sala de lo Contencioso Administrativo de la Audiencia Nacional, dictó Sentencia de ... de 2002 (Recurso número .../00), desestimatoria. D.- Auto de ... de 2004, citado por D. A en su escrito de 7 de septiembre de 2004, que tiene como destinatario a D. B descrito en el antecedente de hecho segundo, y presentado por su escrito de 30 de mayo de 2005. En el expediente R.G. 935-05 desestimado por resolución de este Tribunal de 4 de mayo de 2006 (interesado D. ...) figura antecedente de hecho séptimo que dice: "SÉPTIMO: Por oficio de la Secretaría General de este Tribunal Central se solicitó a la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de ..., Sección ..., que se remitiese relación de interesados que se amparaban en la expresión ... y otros y del auto de ... de 2004, dictado en ejecución de la sentencia ... de ... de 1995, y por contestación de 4 de noviembre de 2005 la Secretaría del referido Tribunal Superior indica que los interesados son: "...". Es decir, que no figura como actor D. ..., aunque invoca el referido auto, según se expone en el antecedente de hecho tercero letra C y quinto, letra A, número 6". D. A no figura tampoco entre los beneficiarios del referido auto.

DÉCIMO: Con fecha 17 de enero de 2005, en el recurso .../2003, la Audiencia Nacional, Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sección ..., ha dictado sentencia desestimando el recurso contencioso-administrativo interpuesto por D. F y ..., incluidos como demandantes en la sentencia de ... de 1995 descrita en el antecedente de hecho octavo, al igual que D. A, contra resolución de ... de 2002 de este Tribunal Central (R.G. ..., R.S. ...). Dice la referida sentencia de ... de 2005: "Esta sentencia (la del Tribunal Supremo de 19 de abril de 1996, en interés de ley) con base en una argumentación jurídica similar a la contenida en la sentencia de la Sala del TSJ de ... cuya doctrina fue declarada errónea y gravemente dañosa para el interés general por el Tribunal Supremo; no procediendo que esta Sala entre a efectuar valoración o consideración alguna acerca de tal cuestión, atendidos los límites del objeto del presente recurso (art. 33.1 Ley.29/1998), en el que la cuestión litigiosa consiste en determinar si en el señalamiento de la pensión de jubilación del actor, debe tomarse como haber regulador anual el propio del Grupo A, índice 10 y coeficiente 4, que el interesado venía percibiendo desde el ... de 1.988 por haber accedido a puesto de trabajo del Servicio de Orientación Vocacional y Profesional, lo que debe responderse negativamente por la razón indicada, a saber, que las sentencias invocadas no le reconocieron el derecho a la integración en determinado Cuerpo docente de superior Grupo e índice de proporcionalidad al de Maestros que era el que ostentaba y en el que nunca pasó a la situación de excedente, sino sólo a ser integrado a título personal en el Grupo A, lo que significa que el interesado adquirió el derecho a ejercer el puesto de trabajo antedicho y a percibir, en activo, las retribuciones a él correspondientes, incluidos los complementos de destino y específico, pero no derechos administrativos diferentes de los que venía disfrutando como funcionario en activo del Cuerpo de Maestros, remitiéndonos a lo anteriormente expuesto y manteniendo con ello el criterio ya sustentado por esta Sala de lo Contencioso-Administrativo en sentencia de fecha 13 de octubre de 1.999, dictada en un asunto similar".

                                                      FUNDAMENTOS DE DERECHO

PRIMERO: En primer lugar hay que determinar cual es el acuerdo administrativo impugnado por el interesado y las posibilidades de impugnación del mismo. A este respecto hay que señalar que el Centro Gestor, por acuerdo de ... de 2003, le señaló pensión de jubilación al no estar conforme, presentó recurso de reposición, que fue desestimado por resolución de 29 de octubre de 2003, y posteriormente presentó reclamación económico-administrativa ante este Tribunal Central, quien la desestimó por resolución de ... de 2004, notificada el día 29, que no consta recurrida ante la Audiencia Nacional, por lo que la citada resolución y los acuerdos que confirmaba devinieron firmes por consentidos.

          SEGUNDO: Limitándonos a la estricta vía administrativa, antes de acudir a la Audiencia Nacional, los actos firmes solo pueden recurrirse de tres maneras: a) Por recurso ordinario de revisión, contemplado en el Real Decreto 5/1993, de 8 de enero, sobre revalorización y complementos de Clases Pasivas para 1993 y otras normas en materia de Clases Pasivas, cuya resolución compete a la Dirección General de Gastos de Personal y Pensiones Públicas; b) Por recurso extraordinario de revisión, regulado por la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, y el Real Decreto 52/2005, de 13 de mayo, cuya resolución compete a este Tribunal Central, y c) A través del artículo 14.6 del Texto Refundido de Clases Pasivas, aprobado por Real Decreto Legislativo 670/1987, de 30 de abril, que señala en que supuestos las solicitudes de los interesados no deben considerarse recursos. En el presente caso, teniendo en cuenta que el interesado, conforme se indica en el antecedente de hecho segundo, presentó escrito el 7 de septiembre de 2004, cuando la resolución desestimatoria de este Tribunal se le había notificado el 29 de ..., es decir, pasados los dos meses para interponer recurso ante la Audiencia Nacional (artículo 46 de la Ley 29/1998), pretende interponer un recurso contra un acto firme y, al dirigir dos escritos, uno al Tribunal Central y otro al Centro Gestor, pretende las dos vías (letra a) y letra b)) señaladas anteriormente, y conforme al criterio de este Tribunal Central, el artículo 13 del Real Decreto 5/1993 solo es admisible respecto de los actos dictados por la Dirección General de Costes de Personal y Pensiones Públicas, pero no contra resoluciones de este Tribunal Central que hayan alcanzado la condición de cosa juzgada administrativa (Resolución de ... de 2000, R.G. ...-00). Por ello solo cabría considerar que el interesado pretende un recurso extraordinario de revisión.

TERCERO: Conforme a la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, artículo 244, recurso extraordinario de revisión: "1. El recurso extraordinario de revisión podrá interponerse por los interesados contra los actos firmes de la Administración tributaria y contra las resoluciones firmes de los órganos económico-administrativos cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias: a) Que aparezcan documentos de valor esencial para la decisión del asunto que fueran posteriores al acto o resolución recurridos o de imposible aportación al tiempo de dictarse los mismos y que evidencien el error cometido. b) Que al dictar el acto o la resolución hayan influido esencialmente documentos o testimonios declarados falsos por sentencia judicial firme anterior o posterior a aquella resolución. c) Que el acto o la resolución se hubiese dictado como consecuencia de prevaricación, cohecho, violencia, maquinación fraudulenta u otra conducta punible y se haya declarado así en virtud de sentencia judicial firme. 2. La legitimación para interponer este recurso será la prevista en el apartado 3 del artículo 241. 3. Se declarará la inadmisibilidad del recurso cuando se aleguen circunstancias distintas a las previstas en el apartado anterior. 4. Será competente para resolver el recurso extraordinario de revisión el Tribunal Económico-Administrativo Central. Para declarar la inadmisibilidad el tribunal podrá actuar de forma unipersonal. 5. El recurso se interpondrá en el plazo de tres meses a contar desde el conocimiento de los documentos o desde que quedó firme la sentencia judicial. 6. En la resolución del recurso extraordinario de revisión será de aplicación lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 240 de esta ley ". En el presente caso, conforme se indica en el antecedente de hecho segundo, el interesado dirigió escrito a este Tribunal Central, que lo remitió al Centro Gestor sin comunicárselo al propio interesado quien, conforme se manifiesta en los antecedentes de hecho cuarto, sexto y séptimo, considera que tiene pendiente ante este Tribunal Central un recurso que no ha sido resuelto, al margen de las incidencias ya señaladas del recurso que planteó ante el Centro Gestor. Por ello, procede considerar pendiente de resolución ante este Tribunal Central un recurso extraordinario de revisión, para el que concurren los requisitos de competencia, legitimación y formulación en plazo, siendo la cuestión planteada por el interesado el que se le reconozcan determinados servicios prestados en el Cuerpo de Maestros, Grupo B, como prestados en Cuerpo, Grupo A, para lo que alega la existencia del auto declarado en ejecución de la misma, de ... de 2004.

CUARTO: La causa alegada por el interesado para interponer recurso extraordinario de revisión encajaría en el número 1, letra a), del artículo 244 de la Ley 58/2003, "documentos nuevos de valor esencial", y en este sentido se aporta el auto de ... de 2004 descrito en los antecedentes de hecho segundo y noveno, pero conforme se indica en este último, en supuesto similar se pidió a la Sala del Tribunal Superior de Justicia de ..., que había dictado el auto, que indicase sus beneficiarios y, entre ellos, no se encuentra D. A, por lo que no puede admitirse como causa de un recurso extraordinario de revisión de la resolución de este Tribunal Central de ... de 2004 en la que es único interesado.

        QUINTO: En consecuencia, procede declarar inadmisible el recurso extraordinario de revisión.

Por lo expuesto,

EL TRIBUNAL ECONÓMICO-ADMINISTRATIVO CENTRAL, EN SALA, ACUERDA: Declarar inadmisible el recurso extraordinario de revisión  interpuesto por D. A contra resolución de ... de 2004, de este Tribunal Central, desestimando reclamación económico-administrativa interpuesta contra resolución de 29 de octubre de 2003 de la Dirección General de Costes de Personal y Pensiones Públicas, desestimatoria de recurso de reposición interpuesto contra acuerdo de ... de 2003, que reconoció pensión de jubilación forzosa por edad.

Prestación de jubilación
Ejecución de sentencia
Jubilación forzosa
Fondo del asunto
Actuaciones judiciales
Actuaciones judiciales
Complemento de destino
Actos firmes
Procedimiento contencioso-administrativo
Indefensión
Silencio administrativo
Actos presuntos
Cumplimiento de la sentencia
Apercibimiento
Gastos de personal
Violencia
Prevaricación
Maquinación fraudulenta
Cohecho
Hecho delictivo

Ley General Tributaria (Ley 58/2003 de 17 de Dic) VIGENTE

Boletín: Boletín Oficial del Estado Número: 302 Fecha de Publicación: 18/12/2003 Fecha de entrada en vigor: 01/07/2004 Órgano Emisor: Jefatura Del Estado

Ley 47/2003 de 26 de Nov (General presupuestaria) VIGENTE

Boletín: Boletín Oficial del Estado Número: 284 Fecha de Publicación: 27/11/2003 Fecha de entrada en vigor: 01/01/2005 Órgano Emisor: Jefatura Del Estado

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