Resolución de Tribunal Económico-Administrativo Foral de Álava de 13 de Febrero de 2009

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  • Órgano: Tribunal Económico-Administrativo Foral de Álava
  • Fecha: 13 de Febrero de 2009
  • Núm. Resolución: R090008

Resumen

La comprobación de valores constituye una facultad de la Administración tributaria y no está previsto que pueda ser instada por los sujetos pasivos. La notificación de la liquidación es correcta ya que el objeto expresado responde a la descripción de los bienes reflejada en el cuaderno particional, sin que el concepto de ajuar doméstico definido en la normativa del Impuesto sobre el Patrimonio resulte aplicable en el Impuesto sobre Sucesiones ante la falta de remisión expresa.

Descripción

En Vitoria-Gasteiz, a trece de febrero de dos mil nueve. Vistas ante este Organismo Jurídico Administrativo de Álava la reclamación económico-administrativa núm. 244/08 y su acumulada, la 258/08,interpuestas, respectivamente, por Dña. y D.,con DNI y domicilios a efectos de notificaciones en el Paseo de , y en la calle , , ambos de Madrid, contra las liquidaciones núms. 304.412 y 304.406-2008-V, giradas por el Impuesto de Sucesiones, y contra dos resoluciones de la Jefa de Sección del mencionado tributo, de 19 de septiembre de 2008, que deniegan la comprobación administrativa de valores.

ANTECEDENTES DE HECHO

Primero. Las liquidaciones impugnadas derivan de la sucesión de D. , tío de los reclamantes, fallecido el 19 de agosto de 2007, sin descendencia y bajo testamento, otorgado el 21 de junio de 2000, que contenía, entre otras, las siguientes cláusulas:

'...

SEGUNDA.-Ordena las siguientes mandas o legados:

...

c) Lega a la misma Doña A el usufructo, con dispensa de las obligaciones de inventario y fianza, del piso sito en Vitoria, calle , con los muebles y todo lo que contuviere.

...

g) Lega la nuda propiedad del piso de la calle , con todos los muebles... a Dña. B .

...

TERCERA.- Instituye herederos a los hermanos, sobrinos y ahijados del testador...

La distribución se hará de la siguiente forma:

Cada hermano o hermana antes mencionados y los sobrinos al mismo tiempo ahijados,..., en proporción de dos partes cada uno de ellos, y el resto de los sobrinos,... de una parte cada uno.

De la misma forma se distribuirán los objetos existentes en el piso o pisos de los que sea propietario el testador, con excepción del mobiliario cuyo destino anteriormente se ha detallado'.

Segundo. El 17 de marzo de 2008 el albacea contador-partidor designado por el testador presentó, ante la Oficina Gestora del Impuesto sobre Sucesiones, cuaderno particional privado en el que se inventariaban y valoraban los bienes relictos y se efectuaban las adjudicaciones individuales de bienes a los coherederos.

En la partida 8 del inventario, bajo el epígrafe'Ajuar y objetos de la casa',se consigna un valor de 55.384,77 €. Las adjudicaciones atribuidas a los reclamantes se valoran en 19.386,55 €, cada una, incluyendo sendas participaciones en proindiviso, tasadas en 1.311,74 €, sobre la nuda propiedad de la mencionada partida.

La Oficina Gestora giró las liquidaciones núms. 304.406 y 304.412-2008-V a, respectivamente, D. y Dña. , sobre los valores declarados en el cuaderno particional de las correspondientes adjudicaciones, no determinando cuota tributaria alguna por efecto de la aplicación de las reducciones en base imponible en función del grado de parentesco. En su notificación se indica como objeto:'OBRAS ARTE. CTAS. AJUAR. NICHO'.

Tercero. Contra dichos actos liquidatorios, los interesados interpusieron recursos de reposición pidiendo la tasación por peritos de la Administración de los objetos existentes en la vivienda de la calle adquiridos en nuda propiedad por los coherederos. Aportaron un inventario de 443 objetos existentes en el mencionado inmueble, con una breve descripción de cada uno y sin valoración alguna.

Frente a las resoluciones que deniegan tal petición, promueven las presentes reclamaciones en las que la reiteran y solicitan la anulación de las liquidaciones giradas. D. solicita, además, la supresión del término ajuar en la notificación de la liquidación por poder dar lugar a equívocos, ya que el mismo fue legado a otra persona.

Alegan que los bienes cuya tasación instan no pueden ser considerados ajuar doméstico, según la definición de la Ley 19/91, de 16 de junio, del Impuesto sobre el Patrimonio, por tratarse de obras de arte y antigüedades que requieren una valoración individualizada.

Cuarto. En la sustanciación de las presentes actuaciones se han observado todos los trámites y prescripciones del Reglamento del Procedimiento de las reclamaciones y recursos en vía económico-administrativa, aprobado por el Decreto Foral 2/2007, del Consejo de Diputados, de 30 de enero.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

Primero. Las cuestiones planteadas son las siguientes: a) Si las liquidaciones impugnadas son conformes a derecho o si, por el contrario, deben ser sustituidas por otras en las que la base imponible sea determinada previa tasación pericial de algunos de los objetos existentes en el inmueble de la calle ; y b) En caso de confirmación de las liquidaciones, si en la notificación de la núm. 304.406-2008-V debe ser suprimido el término ajuar.

Segundo. El artículo 25 del Reglamento del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, aprobado por el Decreto Foral 74/06, de 29 de noviembre, establece, en su apartado 1, que:'Los sujetos pasivos están obligados a consignar en su declaración el valor real de los bienes y derechos', añadiendo, en el 2, que:'La Administración podrá comprobar, en todo caso, el valor real de los bienes y derechos transmitidos por los medios recogidos en el artículo 56 de la Norma Foral 6/2005, de 28 de febrero, General Tributaria,...'.Entre los medios de comprobación administrativa de valores contemplados en el citado artículo 56 se encuentra la tasación por peritos de la Administración.

De acuerdo con los anteriores preceptos, la comprobación de valores constituye una facultad discrecional de la Administración tributaria que no sustituye la obligación de los sujetos pasivos de declarar el que consideren valor real de los bienes y derechos adquiridos. En otras palabras, si la Administración no considera oportuno comprobar los valores declarados se encuentra habilitada para liquidar en función de éstos, sin que los interesados puedan exigir la comprobación.

Esto es lo que ocurre en el supuesto que nos ocupa en el que, en la partida 8 del inventario del cuaderno particional presentado a liquidación, se consignó un determinado valor de los objetos existentes en la vivienda adquiridos en nuda propiedad por los herederos -es decir, los que no fueron legados a la Sra. B - y la Oficina Gestora del impuesto ha señalado expresamente, en las resoluciones aquí impugnadas, que:'A la vista del expediente..., esta Oficina Gestora no considera oportuno, por el momento, la designación y nombramiento de Peritos Tasadores, para la valoración del inventario aportado...'.

Por lo tanto, no puede prosperar la pretensión de los reclamantes de que se disponga la tasación pericial de los objetos de arte y antigüedades existentes en la vivienda por lo que las liquidaciones impugnadas, practicadas de conformidad con los valores declarados, deben ser confirmadas.

Tercero. En cuanto a la segunda cuestión planteada por D. , en nuestro ordenamiento tributario foral la norma equivalente a la Ley 19/91 era la Norma Foral 23/91, de 11 de diciembre, del Impuesto sobre el Patrimonio (actualmente derogada), cuyo artículo 4.Seis definía el ajuar doméstico como:'...efectos personales y del hogar, utensilios domésticos y demás bienes muebles de uso particular del sujeto pasivo', con excepción de los calificados como objetos de arte y antigüedades en los artículos 18 y 19 de la misma Norma Foral.

Ahora bien, tal definición se encontraba establecida a efectos de la delimitación de una exención en un tributo diferente del que nos ocupa, no resultando aplicable en este último a falta de remisión expresa alguna. Por otra parte, el objeto expresado en la notificación de las liquidaciones responde a la descripción de los bienes heredados reflejada en el inventario del cuaderno particional, incluida la partida descrita como'Ajuar y objetos de la casa', por lo que tal actuación administrativa también debe ser confirmada.

Cuarto. Por lo anteriormente expuesto y razonado, procede desestimar las presentes reclamaciones y confirmar las liquidaciones y las resoluciones impugnadas por ser conformes a derecho.

Vistos los preceptos legales citados y los demás de general y pertinente aplicación.

El Organismo Jurídico Administrativo de Álava, conociendo de la reclamación económico-administrativa núm. 244/08 y de su acumulada, la 258/08, interpuestas, respectivamente, por Dña. y D. , contra las liquidaciones núms. 304.412 y 304.406-2008-V, giradas por el Impuesto sobre Sucesiones, y contra dos resoluciones de la Jefa de Sección del mencionado tributo, de 19 de septiembre de 2008, que deniegan la comprobación administrativa de valores,RESUELVEDESESTIMARlas mismas y confirmar los actos administrativos impugnados, por ser conformes a derecho.

Impuesto sobre sucesiones y donaciones
ISD (Impuesto sobre sucesiones y donaciones)
Cuaderno particional
Inventarios
Sobrino
Nuda propiedad
Testador
Ajuar doméstico
Impuesto sobre el Patrimonio
Legados
Procedimiento de comprobación de valores
Coherederos
Valor real
Tío
Testamento
Usufructo
Dueño
Albacea contador partidor
Cuota tributaria
Tasación pericial
Grado de parentesco
Liquidación girada
Derecho adquirido
Bienes muebles
Actuación administrativa
Acto administrativo impugnado

NF. 6/2005 de 28 de Feb Álava/Araba (General Tributaria ) VIGENTE

Boletín: Boletín Oficial de Álava Número: 30 Fecha de Publicación: 11/03/2005 Fecha de entrada en vigor: 01/07/2005 Órgano Emisor: Juntas Generales De Alava

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