Resolución de Tribunal Economico Administrativo Comunidad Foral de Navarra, 980288 de 18 de Diciembre de 1998

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  • Órgano: Tribunal Economico Administrativo Comunidad Foral de Navarra
  • Fecha: 18 de Diciembre de 1998
  • Núm. Resolución: 980288

Resumen

Se solicita la nulidad de la tasación y de la liquidación al desconocerse los criterios que han motivado el valor asignado a las fincas. Se estima en parte ya que en el caso se da la falta de expresión de las razones y cálculos concretos que dieron lugar al resultado del valor real tomado como base imponible-liquidable, retrotrayéndose las actuaciones a momento inmediatamente anterior al de la tasación efectuada.

Cuestión

Determinación del valor de unas fincas adquiridas mediante subasta judicial.

Contestación

En relación con el recurso interpuesto por Don (?), en nombre y representación de la mercantil (?) con C.I.F. nº (?) y domicilio en (?) (Navarra), respecto de liquidación girada por el Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales Onerosas por adquisición mediante subasta judicial de determinadas fincas.

ANTECEDENTES DE HECHO

PRIMERO.- Interpuesto recurso por la mercantil (?), contra liquidación practicada por la Oficina liquidadora correspondiente girada por el Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales Onerosas por adquisición en subasta judicial de diversas fincas, se adoptó acuerdo por este Organo, en fecha 29 de enero de 1998, en el que se señalaba la procedencia de gravamen y la comprobación administrativa de valor realizada, anulando, sin embargo, la liquidación producida, para que se comunicase a la Empresa recurrente el acto, debidamente motivado, de comprobación de valor y su resultado, como paso previo para la práctica de la correspondiente liquidación.

SEGUNDO.- Notificada nueva tasación realizada por técnico del Servicio de Riqueza Territorial del Departamento de Economía y Hacienda, la misma es objeto del presente recurso por considerarla contraria a Derecho al desconocerse los criterios que han motivado el valor asignado a las fincas, no saber el concreto valor individualizado de ellas, lo que provoca indefensión en la recurrente, por lo que solicita la nulidad de la referida tasación y de la liquidación que se le pueda girar.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

PRIMERO.- Ha de declararse la competencia de este Organo para el conocimiento y resolución del recurso de alzada interpuesto, dada la materia y la naturaleza del acto administrativo impugnado, en virtud de lo que disponen los artículos 1º y 2º de su Reglamento aprobado por Acuerdo de la Diputación Foral de Navarra de 19 de junio de 1981, habiendo sido formulado el recurso dentro de plazo y por persona debidamente legitimada al ostentar la adecuada representación al efecto.

SEGUNDO.- Por Acuerdo de este Organo, adoptado en sesión celebrada el 29 de enero de 1998, se resolvió el recurso presentado por la mercantil (?), señalándose que debía comunicarse a la Empresa recurrente el acto de comprobación de valor debidamente motivado, como paso previo para la práctica, en su casi momento, de la correspondiente liquidación. Practicada nueva tasación ha de señalarse por lo que se refiere a las exigencias que plantea un acto de comprobación administrativa del valor real de un bien, que, como tiene establecido el Tribunal Supremo en Sentencia de 29 de mayo de 1989, en el acto administrativo de comprobación de valor "es necesaria esa exposición de criterios, ya que tanto los datos físicos o jurídicos como los cálculos de la valoración son fiscalizables por esta jurisdicción contenciosa. Por ello, si en una valoración se fija un valor al metro cuadrado, debe razonarse el porqué de esta valoración, con referencia a unos Registros Fiscales, precios de mercado u otras transmisiones próximas en tiempo y lugar", de suerte que (viene a seguir diciéndose en esa Sentencia) no cabe dar una valoración al metro cuadrado sin expresión de las razones que a ello lleven y sin indicación de la procedencia del correspondiente dato. Y esa forma de operar (continúa señalando la Sentencia) carece de garantías para el ciudadano y hace imposible la fiscalización del acto por los Organos de la Jurisdicción. Y asimismo, por su parte, otra Sentencia del Tribunal Supremo de 9 de mayo de 1988 declara que, girando el Tributo sobre el verdadero valor (valor real es la mención que ahora utiliza la normativa ) de los bienes transmitidos, debe prevalecer un medio concreto y específico sobre cualquier otro que se refiera a meros indicadores o parámetros generales de valor, como pueda ser el de la simple referencia genérica a precios medios de mercado. Pues bien: esto último es lo que ocurre en el expediente de que aquí se trata, en que la tasación de valor no resulta debidamente motivada, limitándose al señalamiento de los correspondientes metros cuadrados de los inmuebles y a la genérica fórmula, en letra impresa, de que "teniendo en cuenta las características intrínsecas de las fincas y bienes de referencia y los precios actuales de mercado, resulta el siguiente valor comprobado". En definitiva, se da en el presente caso la falta de expresión de las razones y cálculos concretos (en definitiva, la motivación) que dieron lugar al resultado del valor real tomado como base imponible-liquidable en la subsiguiente liquidación, con lo que, como se decía más arriba, se produce fundamentalmente el resultado de privar a los interesados de la posibilidad de impugnar eficazmente en su caso esa comprobación de valor, por lo que procede llevarla a cabo con esa debida fundamentación, lo cual ha de conducir a la anulación del acto de comprobación de valor y también y por ello a la del acto liquidatorio que toma como uno de sus elementos esenciales el dicho valor. En definitiva, procede la retrotracción del entero expediente a momento inmediatamente anterior al de la tasación efectuada, y ello a fin de que la tal se lleve a cabo de nuevo y con las señaladas formalidades y garantías para la recurrente y se practique su reglamentaria notificación a ésta, que, por otra parte, alega también no habérsele notificado acto alguno de comprobación de valor.

Y, en consecuencia, este Organo, en sesión celebrada en el día de la fecha arriba indicada, acuerda estimar en parte el recurso de alzada interpuesto por Don (?), en nombre y representación de la mercantil (?), contra acto de comprobación de valor de determinadas fincas adquiridas en subasta judicial, habiendo de estar al respecto a lo que se señala en la fundamentación del presente Acuerdo en cuanto a motivación de acto de comprobación de valor y su resultado, como paso previo para practicar, en su caso, la correspondiente liquidación.
Subasta judicial
Valor real
Transmisiones Patrimoniales Onerosas
Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados
ITPYAJD (Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados)
Liquidación girada
Indefensión
Acto administrativo impugnado

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