Concesión de línea de prestamos para la financiación de proyectos de inversión y desarrollo industrial para 2021/2022 en Cataluña.

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RESOLUCION EMC/813/2021, de 3 de marzo, por la que se hace publica la convocatoria para los años 2021 y 2022 de la linea de prestamos en condiciones preferentes para la financiacion de proyectos de inversion y desarrollo industrial (ref. BDNS 554325).

  • Plazo de la solicitud: ABIERTO , 26/03/2021 hasta 31/12/2022
  • BDNS (Indetif.): 554325
  • Cuantía: Importe global máximo 300.000.000 euros.
  • Tipo: Convocatorias
  • Beneficiarios:
    • Empresas y autónomos
  • Boletín: Diario Oficial de Cataluña
  • Categorías: Industria, Empresa, Sector Financiero/Bancario, Cultura e idiomas, Investigación, desarrollo e innovación (I+D+i), Empleo y contratación, Medio Ambiente
  • Finalidad: Concesión de ayudas en forma de bonificación de los intereses de operaciones de préstamo para la financiación de proyectos de inversión y desarrollo industrial para los años 2021-2022.
  • Requisitos: Se debe adjuntar la siguiente documentación:a) Memoria técnica del proyecto a financiar y, en el caso de solicitar un préstamo para financiar circulante, una breve explicación sobre las necesidades de financiación.b) Detalle de otras ayudas recibidas y/o solicitadas para los mismos gastos elegibles, si las hay, procedentes de cualquier Administración o entidad, públicas o privadas, nacionales o internacionales, especificando la cuantía, la fecha de otorgamiento y el ente otorgante, que se incluye como declaración anexa a la solicitud.c) Detalle, si las hay, de las ayudas de minimis recibidas en los dos ejercicios fiscales anteriores y en el ejercicio fiscal en curso, especificando la cuantía, la fecha de concesión y el ente otorgante, que se incluye como declaración anexa a la solicitud.d) En el caso de las grandes empresas que solicitan financiación para proyectos de I+D+i es necesario que acrediten el efecto incentivador de acuerdo con la normativa comunitaria.e) El solicitante de la subvención debe adherirse al código ético que figura como anexo en el Acuerdo GOV/85/2016, de 28 de junio, por el que se aprueba la modificación del modelo tipo de bases reguladoras aprobado por el Acuerdo GOV/110/2014, de 22 de julio, por el que se aprueba el modelo tipo de bases reguladoras de los procedimientos para la concesión de subvenciones en régimen de concurrencia competitiva, y que se incluye como anexo 3 de la mencionada Orden EMC/228/2020.
  • Acción subvencionable: Concesión de ayudas en forma de bonificación de los intereses de operaciones de préstamo para la financiación de proyectos de inversión y desarrollo industrial para los años 2021-2022.

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El Gobierno de la Generalidad tiene el objetivo de financiar proyectos llevados a cabo por empresas con capacidad de arrastre para inducir la creación de empleo y las inversiones a lo largo de toda la cadena de valor, y que, además, tengan un efecto significativo sobre la reactivación de la actividad industrial, tanto en el ámbito sectorial como territorial.

De acuerdo con el Texto refundido de la Ley de finanzas públicas de Cataluña, aprobado por el Decreto legislativo 3/2002, de 24 de diciembre (DOGC núm. 3791A, de 31.12.2002); y los preceptos básicos de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (BOE núm. 276, de 18.11.2003), y del Reglamento que la desarrolla, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio (BOE núm. 176, de 25.7.2006);

Dado el Reglamento (CE) núm. 1407/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis (DOUE L 352/1, de 24.12.2013); y el Reglamento (UE) núm. 651/2014 de la Comisión, de 17 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado (DOUE L 187/1, de 26.6.2014);

Dado el Acuerdo del Gobierno de 26 de julio de 2016, modificado por el Acuerdo del Gobierno de 29 de octubre de 2019 y por el Acuerdo del Gobierno de 23 de junio de 2020, mediante el que se autoriza al Departamento de Empresa y Conocimiento para realizar gastos con un alcance plurianual durante los ejercicios de 2016 a 2027 por un total de 39.000.000 € , para hacer frente a los gastos que se deriven del convenio de colaboración para la creación de una línea de préstamos bonificados para proyectos de inversión y desarrollo industrial;

Dado el Texto refundido del Convenio de colaboración entre el Departamento de Empresa y Conocimiento y el Instituto Catalán de Finanzas para la creación de una línea de préstamos bonificados de proyectos de inversión y desarrollo, de 27 de febrero de 2020, modificado por la adenda de 30 de junio de 2020;

De acuerdo con la Orden EMC/228/2020, de 22 de diciembre, por la que se aprueban las bases reguladoras de la línea de préstamos en condiciones preferentes para la financiación de proyectos de inversión y desarrollo industrial (DOGC núm. 8304, de 28.12.2020);

Visto el informe de la Intervención Delegada, y de acuerdo con las facultades que me confiere el artículo 12 de la Ley 13/1989, de 14 de diciembre, de organización, procedimiento y régimen jurídico de la Administración de la Generalidad de Cataluña (DOGC núm. 1234, de 22.12.1989),

Resuelvo:

Artículo 1

Objeto

Se hace pública la convocatoria para la concesión de ayudas en forma de bonificación de los intereses de operaciones de préstamo para la financiación de proyectos de inversión y desarrollo industrial para los años 2021-2022.

Artículo 2

Tramitación, resolución y otorgamiento

La tramitación, la resolución y el otorgamiento de las ayudas previstas en esta convocatoria, así como los requisitos para obtener la condición de entidad beneficiaria, las condiciones de los préstamos, la tipología de los proyectos objeto de financiación, los gastos subvencionables y la documentación a aportar, se rigen por las bases que aprueba la Orden EMC/228/2020, de 22 de diciembre, por la que se aprueban las bases reguladoras de la línea de préstamos en condiciones preferentes para la financiación de proyectos de inversión y desarrollo industrial (DOGC núm. 8304, de 28.12.20).

Artículo 3

Importe máximo de la línea de préstamos e importe de la bonificación

3.1 El importe máximo para formalizar operaciones al amparo del Texto refundido del Convenio de colaboración entre el Departamento de Empresa y Conocimiento y el Instituto Catalán de Finanzas para la creación de una línea de préstamos bonificados de proyectos de inversión y desarrollo, de 27 de febrero de 2020, modificado por la adenda de 30 de junio de 2020, es de 300.000.000,00 de euros, y el importe de la bonificación es, como máximo, del 2%.

Para esta convocatoria la cantidad máxima disponible será de 120.000.000,00 de euros y no superará, en ningún caso, el importe global máximo de 300.000.000,00 de euros para el conjunto de las convocatorias.

El fondo para la bonificación de intereses, de acuerdo con el pacto cuarto del Texto refundido del Convenio de colaboración, de 27 de febrero de 2020, modificado por la adenda de 30 de junio de 2020, está dotado con una aportación económica realizada por el Departamento de Empresa y Conocimiento por un importe máximo de 39.000.000,00 de euros según el Acuerdo del Gobierno de 26 de julio de 2016, modificado por el Acuerdo del Gobierno de 29 de octubre de 2019 y por el Acuerdo del Gobierno de 23 de junio de 2020.

3.2 La concesión de las ayudas queda supeditada a la existencia de crédito adecuado y suficiente en el momento de la resolución de concesión.

3.3 El importe máximo de esta línea podrá ampliarse, mediante la modificación de esta Resolución, en caso de que exista remanente disponible una vez resuelta la convocatoria de 2019-2020.

Artículo 4

Solicitudes y plazo de presentación

4.1 El plazo de presentación de solicitudes se iniciará a partir del día siguiente al de la publicación de esta convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya y permanecerá abierto hasta el 31 de diciembre de 2022 o hasta agotar el presupuesto para dicho concepto.

4.2 Las solicitudes se deben presentar y formalizar telemáticamente a través del formulario que estará a disposición de las empresas beneficiarias en la web del Instituto Catalán de Finanzas (en adelante, ICF) (www.icf.cat), junto con la documentación prevista en el punto 4.4 de este artículo.

4.3 La firma de la solicitud implica la autorización a la Administración de la Generalidad de Cataluña para obtener por interoperabilidad los datos de otras administraciones y organismos que se recogen en el formulario de solicitud, disponibles en el Catálogo de datos y documentos electrónicos. En caso de no autorizarlo mediante el formulario de solicitud, se deberán presentar los documentos acreditativos correspondientes.

4.4 Junto con la solicitud, que se puede encontrar en la web del ICF y que incluye la declaración responsable a que hace referencia la base 3.2 de la citada Orden EMC/228/2020, de 22 de diciembre, se debe adjuntar la siguiente documentación:

a) Memoria técnica del proyecto a financiar y, en el caso de solicitar un préstamo para financiar circulante, una breve explicación sobre las necesidades de financiación.

b) Detalle de otras ayudas recibidas y/o solicitadas para los mismos gastos elegibles, si las hay, procedentes de cualquier Administración o entidad, públicas o privadas, nacionales o internacionales, especificando la cuantía, la fecha de otorgamiento y el ente otorgante, que se incluye como declaración anexa a la solicitud.

c) Detalle, si las hay, de las ayudas de minimis recibidas en los dos ejercicios fiscales anteriores y en el ejercicio fiscal en curso, especificando la cuantía, la fecha de concesión y el ente otorgante, que se incluye como declaración anexa a la solicitud.

d) En el caso de las grandes empresas que solicitan financiación para proyectos de I+D+i es necesario que acrediten el efecto incentivador de acuerdo con la normativa comunitaria.

e) El solicitante de la subvención debe adherirse al código ético que figura como anexo en el Acuerdo GOV/85/2016, de 28 de junio, por el que se aprueba la modificación del modelo tipo de bases reguladoras aprobado por el Acuerdo GOV/110/2014, de 22 de julio, por el que se aprueba el modelo tipo de bases reguladoras de los procedimientos para la concesión de subvenciones en régimen de concurrencia competitiva, y que se incluye como anexo 3 de la mencionada Orden EMC/228/2020.

4.5 En caso de que alguno de estos documentos ya se haya presentado anteriormente ante cualquier administración, no será necesaria su presentación en esta convocatoria, siempre que el solicitante indique en qué momento y ante qué órgano administrativo presentó los documentos, y la Dirección General de Industria los recabará electrónicamente. Se presumirá que el interesado autoriza esta consulta, a menos que haga constar su oposición expresa. En caso de que se hayan producido modificaciones en la documentación presentada, o haya prescrito su periodo de vigencia, o hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento por el que se entregó, se presentará necesariamente la nueva documentación.

4.6 Si la solicitud no reúne los requisitos establecidos en esta resolución se requerirá la entidad solicitante para que en un plazo de diez días hábiles subsane el defecto o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si no lo hace, se considerará que desiste de su petición, previa resolución, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas (BOE núm. 236, de 10.2.2015).

De acuerdo con el artículo 43 de la citada Ley 39/2015, de 1 de octubre, la notificación de este requerimiento a la empresa interesada se realizará electrónicamente, mediante comparecencia del interesado en la sede electrónica de la Administración de la Generalidad de Cataluña por medio de la herramienta e-Notum (https://seu.gencat.cat/).

Se entiende por comparecencia en la sede electrónica el acceso por parte del interesado, o de su representante debidamente identificado/a, al contenido de la notificación.

Esta notificación por medios electrónicos se considerará practicada en el momento en que se produzca el acceso a su contenido, y se considerará rechazada cuando hayan transcurrido diez días naturales, a contar desde la puesta a disposición de la notificación, sin que se acceda a su contenido.

Se considerará formalizada la obligación de notificar con la puesta a disposición de la notificación en la sede electrónica de la Administración de la Generalidad.

De acuerdo con el artículo 41.6 de la citada Ley 39/2015, de 1 de octubre, el órgano competente enviará un aviso al dispositivo electrónico y/o a la dirección de correo electrónico que el interesado haya comunicado en su solicitud, informándole de la puesta a disposición de la notificación en la sede electrónica de la Administración de la Generalidad. La falta de práctica de este aviso no impedirá que la notificación sea considerada plenamente válida.

Artículo 5

Órgano competente, resolución de las ayudas y recursos

5.1 El ICF estudiará la solicitud de financiación, establecerá las condiciones financieras de la operación (el importe, el plazo y las garantías), analizará la viabilidad económica de la operación y dictaminará la aprobación o denegación de acuerdo con sus criterios de carácter financiero.

5.2 El ICF informará a la Dirección General de Industria sobre la aprobación o la denegación de la solicitud de financiación para que la Dirección General de Industria resuelva sobre la ayuda solicitada.

5.3 La Dirección General de Industria emitirá un dictamen de elegibilidad del proyecto industrial, que como mínimo deberá incluir:

La viabilidad técnica del proyecto, especialmente de la adecuación a los objetivos de la convocatoria.

En el caso de proyectos de digitalización, el alcance y el impacto de la aplicación de cada una de las tecnologías vinculadas a la industria 4.0.

En el caso de proyectos de inversión industrial:

a) El impacto sobre la creación o mantenimiento del empleo.

b) El incremento de la capacidad productiva.

c) La dinamización de la actividad en la cadena de valor.

d) El impacto sobre la capacidad de internacionalización del proyecto y de la empresa en su sector.

e) La contribución al reequilibrio territorial en materia industrial.

f) La reindustrialización de instalaciones productivas objeto de procesos de cierre o deslocalización.

g) La implantación y mejora de procesos productivos orientados a la prevención de la generación de residuos.

En el caso de proyectos de inversión dirigidos a la transformación del sector de la automoción, la adecuación a los objetivos del plan de apoyo a la industria de la automoción y la movilidad.

5.4 En caso de aprobación por parte de la Dirección General de Industria, el/la director/a general de Industria emitirá una resolución que indicará la cuantía del préstamo y los intereses bonificados, el importe de la ayuda equivalente, y las condiciones y los plazos para la realización de la actuación objeto de la línea de ayudas. Esta resolución se notificará al ICF.

De acuerdo con el artículo 43 de la citada Ley 39/2015, de 1 de octubre, la notificación de la resolución a la empresa interesada se realizará electrónicamente, mediante comparecencia del interesado en la sede electrónica de la Administración de la Generalidad de Cataluña por medio de la herramienta e-Notum (https://seu.gencat.cat/), y de acuerdo con lo especificado en el artículo 4.6 de esta Resolución.

5.5 En caso de que el ICF dictamine desfavorablemente la concesión del préstamo, lo comunicará a la Dirección General de Industria, adjuntando la solicitud presentada por la empresa, para que el/la director/a general de Industria resuelva sobre la denegación de la ayuda. Esta resolución se notificará a la empresa interesada de acuerdo con el procedimiento indicado en la base 9.4 de la Orden EMC/228/2020, de 22 de diciembre, citada anteriormente.

En caso de que el ICF dictamine favorablemente sobre la concesión del préstamo y, en cambio, el informe de elegibilidad de la Dirección General de Industria sea desfavorable, el/la director/a general de Industria resolverá sobre la denegación de la ayuda y lo comunicará al ICF. Esta resolución se notificará a la empresa interesada de acuerdo con el procedimiento indicado en la base 9.4 de la Orden EMC/228/2020, de 22 de diciembre.

5.6 El plazo máximo para resolver y notificar la resolución es de seis meses, a contar desde la fecha de presentación de la solicitud. Si una vez transcurrido este plazo no se ha producido la notificación, se considerará que la solicitud se desestima, por silencio administrativo, de acuerdo con lo establecido en el artículo 54.2.e) de la Ley 26/2010, del 3 de agosto, de régimen jurídico y de procedimiento de las administraciones públicas de Cataluña (DOGC núm. 5686, de 5.8.2010).

5.7 Contra la resolución que dicte el/la director/a general de Industria, que no agota la vía administrativa, se puede interponer recurso de alzada ante el/la secretario/a de Empresa y Competitividad en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente a la fecha de notificación de la resolución, según lo dispuesto en los artículos 121 y 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, y el artículo 76 de la Ley 26/2010, del 3 de agosto, anteriormente citadas.

Artículo 6

Plazo de ejecución de las actuaciones subvencionadas

El plazo de ejecución de las actuaciones subvencionables será, con carácter general, el comprendido entre los doce meses anteriores a la fecha de presentación de la solicitud de ayuda y los veinticuatro meses posteriores, también a contar desde la fecha de presentación de la solicitud de ayuda. Este plazo se ajustará a la normativa de la Unión Europea de ayudas de Estado que aplique en cada una de las solicitudes de acuerdo con la base 19 de la citada Orden 228/2020, de 22 de diciembre.

Artículo 7

Forma y plazo de presentación de la justificación

7.1 La cuenta justificativa es la forma de acreditar la realización de las actuaciones subvencionadas, así como los gastos generados por las acciones mencionadas y la aplicación de los fondos percibidos, y debe incluir la memoria técnica justificativa (que incluya los resultados del proyecto) y la memoria económica justificativa del coste de las actividades realizadas, de acuerdo con lo dispuesto en la base 12.2 de la Orden EMC/228/2020, de 22 de diciembre. La forma de presentación de la justificación será por medios electrónicos. Cuando el importe del gasto subvencionable supere la cuantía que establece la normativa vigente en materia de contratos del sector público para el contrato menor, la persona beneficiaria deberá solicitar como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, con carácter previo a la prestación del servicio, a menos que, por sus características especiales, no exista en el mercado suficiente número de entidades que lo presten, de acuerdo con lo establecido en el artículo 31.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. La elección entre las ofertas presentadas, que deberán aportarse en la justificación o, en su caso, en la solicitud de subvención, se realizará de acuerdo con los criterios de eficiencia y economía, y se deberá justificar expresamente la elección en una memoria siempre que no recaiga en la propuesta económica más ventajosa.

7.2 El plazo para realizar la justificación de la ayuda es de tres meses, a contar desde la fecha de finalización del plazo de ejecución de las actuaciones subvencionables, y lo concretará la resolución de concesión de la ayuda.

7.3 Igualmente, la entidad beneficiaria deberá facilitar cualquier información o comprobación relativa al objeto de la ayuda que le pueda requerir la Dirección General de Industria.

Disposición final

Entrada en vigor

Esta Resolución entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.

Contra esta Resolución de convocatoria, que agota la vía administrativa, los interesados pueden interponer recurso de reposición con carácter potestativo ante el/la consejero/a de Empresa y Conocimiento en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente a la fecha de su publicación, en los términos establecidos en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas (BOE núm. 236, de 2.10.2015), sin perjuicio de poder interponer cualquier otro recurso que se considere oportuno.

Barcelona, 3 de marzo de 2021

Ramon Tremosa i Balcells

Consejero de Empresa y Conocimiento

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