DECRETO FORAL de la Diputación Foral de Bizkaia 160/2010, de 15 de diciembre, por el que se aprueba las bases reguladoras y la convocatoria para la concesión de subvenciones por el Departamento Foral de Obras Públicas, en régimen de libre concurrencia y que tengan por finalidad la ayuda a las personas físicas residentes en el Territorio Histórico de Bizkaia y usuarias de la A8 en su tramo vizcaíno. - Boletín Oficial de Bizkaia de 22-12-2010

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EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El Decreto Foral 131/2005, de 27 de septiembre, por el que se aprobó el Decreto de Estructura Orgánica del Departamento de Obras Públicas atribuye al mismo la competencia exclusiva en el Territorio Histórico de Bizkaia en la planificación, proyecto, construcción, conservación, modificación, financiación, uso y explotación de carreteras y caminos, dentro de la cual debe entenderse comprendida la de conceder subvenciones.

En el plan estratégico de subvenciones del Departamento se contempla una línea de subvenciones con destino a la ayuda de personas físicas residentes en el Territorio Histórico de Bizkaia y usuarias de la AP-8 en su tramo vizcaíno habiéndose consignado este año en los Presupuestos Generales del Territorio Histórico de Bizkaia créditos precisos para hacerlas efectivas, a cuyo efecto se hace necesario establecer con carácter previo a las convocatorias su normativa reguladora. El artículo 16.1 de la Norma Foral de Subvenciones habilita a la Diputación Foral de Bizkaia para aprobar las bases reguladoras de la concesión de subvenciones mediante Decreto Foral, previo informe del servicio jurídico, y el artículo 8.3 de dicha Norma Foral precisa que las bases se publicarán en el «Boletín Oficial de Bizkaia». Las subvenciones cuyo régimen se establece en estas bases están exceptuadas de la obligación de ser notificadas a la Comisión Europea en función de los artículos 87 y 88 del Tratado Constitutivo de la Unión Europea y Reglamentos 994/1998, 69/2001 y 199/2006, respectivamente.

Por ello, a propuesta del Departamento de Obras Públicas, y previa deliberación y aprobación por el Consejo de Gobierno de la Diputación Foral de Bizkaia, en su reunión de fecha 15 de diciembre de 2010,

DISPONGO:

Artículo único

Se aprueban las bases reguladoras de la concesión de subvenciones por el Departamento de Obras Públicas, cuyo texto se inserta a continuación:

Artículo 1.-Objeto

Constituye el objeto de las subvenciones a las que se refieren las presentes bases reguladoras, la ayuda a las personas físicas residentes en el Territorio Histórico de Bizkaia y usuarias de la AP8 en su tramo vizcaíno.

Artículo 2.-Requisitos que deben de reunir los beneficiarios para solicitar y obtener la subvención y forma de acreditarlos

1. Podrán ser beneficiarios de la subvenciones previstas en las presentes bases, las personas físicas que tengan su residencia habitual en Territorio Histórico de Bizkaia, sean usuarias de la autopista AP-8 en su tramo bizkaino, utilicen vehículos ligeros y, dispongan de dispositivo telemático de identificación y pago (OBE).

2. Las solicitudes de subvención, se presentarán en el modelo normalizado que figura como anexo I del presente Decreto Foral, acompañadas de la siguiente documentación actualizada:

- Fotocopia del D.N.I., del solicitante.

- Acreditación de la representación de quién presente la solicitud en nombre del solicitante.

- Certificado de empadronamiento en algún municipio de Bizkaia.

- Documento acreditativo, expedido por la entidad financiera, de la cuenta bancaria de la persona solicitante en donde se cargarán los peajes telemáticos, que acredite la titularidad de la cuenta y del OBE asociado.

- Declaración responsable de acreditación del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social en los términos del artículo 17.2 a) del Decreto Foral 34/2010, de 23 de marzo por el que se regula el régimen jurídico de subvenciones otorgadas por la Administración Foral, en donde se autorizará expresamente a la entidad colaboradora a recabar en su nombre los certificados de estar al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social (Anexo II).

- Declaración responsable de no estar incurso en prohibición para obtener la condición de beneficiario de la subvención, a tenor de lo dispuesto en el artículo 12 de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se Regula el Régimen Jurídico General de las subvenciones otorgadas por la Administración Foral.(Anexo II).

Artículo 3.-Forma de presentación de las solicitudes y plazo

El plazo de presentación de solicitudes será el del año natural y quedará abierto a partir del día siguiente al de publicación de las Bases en el «Boletín Oficial de Bizkaia».

Las solicitudes debidamente cumplimentadas deberán ser formuladas por los propios interesados o sus representantes y podrán ser presentadas en las dependencias de Bizkaiko Hegoaldeko Akzesibilitatea, S.A., sitas en la calle Islas Canarias, 19-1.º, de Bilbao o, en la forma que determina el artículo 38-4.º de la Ley 4/1999, de 13 de enero, que modifica la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Si las solicitudes no se formalizaran completamente o faltara alguno de los documentos exigidos por el presente Decreto Foral, se requerirá al interesado desde Interbiak, S.A., para que, en el plazo de diez (10) días hábiles, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, archivándose la misma, previa la correspondiente resolución.

En aquellos casos en que se considere necesario, Interbiak, S.A., podrá requerir a los solicitantes cuanta documentación complementaria estimen oportuna para proceder a la resolución de las solicitudes formalizadas. Si el solicitante requerido no presentase la documentación, en el plazo que se establezca se le tendrá por desistido de su solicitud, archivándose la misma, previa la correspondiente resolución.

Artículo 4.-Procedimiento de concesión

Dado que para la concesión de las presentes subvenciones se tienen en cuenta los viajes de ida y vuelta comprendidos entre el par undécimo y vigésimo de cada mes y a partir del par vigesimoprimero de cada mes, el procedimiento de concesión de las mismas será el régimen de libre concurrencia, todo ello, al amparo de lo dispuesto en el artículo 20.1, párrafo tercero de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el régimen jurídico general de las subvenciones otorgadas por la Administración Foral y 42.2 del Decreto Foral 34/2010, de 23 de marzo,. Las subvenciones serán otorgadas por el orden de presentación de solicitudes hasta la finalización del crédito existente, teniendo como límite la cantidad máxima e irrebasable de 1.000.000 euros.

La subvención concedida en base al presente Decreto Foral será incompatible con otras subvenciones o ayudas concedidas, para la misma finalidad, por cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados, estatales, de la Unión Europea o de organismos internacionales.

Artículo 5.-Créditos presupuestarios a los que se imputan las subvenciones y cuantía máxima estimada de las subvenciones convocadas

Las subvenciones establecidas en el presente Decreto Foral se abonarán con cargo a la partida consignada como: Departamento (06), Programa (510102), Económico (46999), Centro Gestor (0601), Proyecto (2008/0031) cuya asignación tendrá como límite la cantidad de 1.000.000 de euros.

Artículo 6.-Criterios de otorgamiento de subvenciones

La cuantía de la subvención se fijará en un porcentaje del importe abonado en concepto de peaje (excluido el IVA.) corres 8 autobidearen Bizkaiko tarteari dagokiona, jarraian zehaztu den bezala: pondiente al tramo bizkaino de la AP-8, según se detalla a continuación:

- Al importe de los viajes de ida y vuelta comprendidos entre el par décimo primero y vigésimo de cada mes, excluido el IVA, se aplicará el 60 por ciento de subvención. - Al importe de los viajes de ida y vuelta realizados a partir del par vigésimoprimero de cada mes, excluido el IVA, se aplicará el 100 por cien de subvención.

El cómputo de los viajes a fin de aplicar subvenciones se realizará de la siguiente manera: computará como viaje de ida y vuelta todo par de tránsitos realizado en el tramo bizkaino de la autopista AP-8, siempre que el segundo recorrido del par sea el mismo en sentido inverso, utilizando en ambos casos el mismo dispositivo telemático de identificación y pago (OBE).

Artículo 7.-Resolución y pago

Las subvenciones se otorgarán mensualmente una vez se haya comprobado que los solicitantes cumplen en el citado período con los requisitos exigidos en este Decreto Foral.

Recibida previamente desde Interbiak S. A., la información necesaria, mensualmente el Departamento de Obras Públicas resolverá mediante Orden Foral sobre la procedencia del abono a efectuar y transferirá a Interbiak, S.A., el importe global mensual que corresponda, previa comprobación del cumplimiento de los requisitos de los arts. 5 y 7 anteriores. La comprobación del cumplimiento de dichos requisitos deberá hacerse por Interbiak S.A., mediante medios electrónicos, informativos y telemáticos, que se detallarán en el Convenio al que se refiere el artículo 11. Una vez recibida la transferencia, será Interbiak, S.A., la que proceda al correspondiente abono de las subvenciones a los beneficiarios en la cuenta bancaria indicada por los mismos, entendiéndose éste, como la notificación de la subvención concedida.

La falta de abono en la correspondiente cuenta bancaria será considerada como la desestimación de la subvención solicitada

Contra la citada desestimación se podrá interponer recurso de reposición en el plazo de 1 mes.

Artículo 8.-Publicidad de las subvenciones concedidas

En su caso, las subvenciones concedidas que superen los 3.000 euros/mes, serán publicadas en el «Boletín Oficial de Bizkaia» en el primer trimestre posterior al vencimiento del año natural de concesión. Las que no lo superen, serán colgadas en la página de Interbiak, S.A., en períodos trimestrales, de tal forma que las concedidas en el primer trimestre serán colgadas en el posterior y así sucesivamente.

Artículo 9.-Reintegro de subvenciones

Procederá el reintegro de las subvenciones obtenidas por los beneficiarios de las mismas siempre que hayan incurrido en el incumplimiento de las obligaciones reflejadas en el artículo 33 de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el régimen jurídico general de las subvenciones otorgadas por la Administración Foral y, Título III, Capítulo I, del Decreto 34/2010, de 23 de marzo.

Artículo 10.-Régimen sancionador

Procederá la imposición de las correspondientes sanciones a los beneficiarios de las subvenciones siempre que hayan cometido cualquiera de las acciones u omisiones del Título IV, Capítulo I de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo.

Artículo 11.-Entidad colaboradora

La Diputación Foral de Bizkaia celebrará con Interbiak, Bizkaiko Hegoaldeko Akzesibilitatea, S.A., un convenio de colaboración, en el que se regularán las condiciones y obligaciones asumidas por ésta, de acuerdo con lo establecido en el artículo 15 de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el régimen jurídico general de las subvenciones otorgadas por la Administración Foral.

Artículo 12.-Régimen Jurídico

El régimen jurídico de las presentes subvenciones está constituido por:

Las presentes bases reguladoras y convocatoria.

La Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el régimen jurídico general de las subvenciones otorgadas por la Administración Foral.

El Decreto Foral 34/2010, de 23 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Subvenciones, en desarrollo de la Norma Foral 5/2005.

Las restantes normas de derecho administrativo y, en su defecto, las normas de derecho privado.

DISPOSICIONES FINALES

Primera

Se faculta a la diputada foral del Departamento de Obras Públicas para dictar cuantas disposiciones resulten procedentes en orden al desarrollo, ejecución y aplicación de lo previsto en el presente Decreto Foral.

Segunda

Este Decreto Foral entrará en vigor el mismo día de su publicación extendiéndose su vigencia hasta que finalice el ejercicio presupuestario de 2011.

Bilbao, a 15 de diciembre de 2010.

La diputada foral de Obras Públicas, ITZIAR GARAMENDI LANDA El Diputado General, JOSÉ LUIS BILBAO EGUREN

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1. ERANSKINA/ANEXO 1

AP-8 AUTOBIDEKO ERABILTZAILE IZAN ETA BIZKAIKO LURRALDE HISTORIKOAN BIZI DIRENENTZAKO (PERTSONA FISIKOAK) DIRU-LAGUNTZAK SUBVENCIONES A LOS USUARIOS (PERSONAS FÍSICAS) DE LA AUTOPISTA AP-8, RESIDENTES EN EL TERRITORIO HISTÓRICO DE BIZKAIA

Eskatzaillearen datuak/Datos personales del solicitante (1)

(Interbiak, sak bete behar du/A rellenar por Interbiak, S.A.) NANa/D.N.I.:

Posta K./C. Postal:

Telefonoa/Telefono:

(diru-laguntza eta autobideari buruzko jakinarazpenak bidaltzeko Para comunicaciones relacionadas con las subvenciones y la autopista) Aurkeztutako dokumentazioa: Originala eta fotokopia edo Documentación a presentar Original o fotocopia compulsada de:

D.N.I.

Certificado de estar empadronado en Bizkaia

Documentación acreditativa de la representación Zerga-betebeharrak eta Gizarte Segurantzarekikoak Declaración responsable de acreditación del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social (Anexo nº 2) 5 Maiatzaren 31ko 5/2005 Foru Arauak 12. artikuluan Declaración de no estar incurso/a en ninguna de las ezartzen dituen karietan erori ez dela adierazten duen agiria causas fijadas en el art. 12 de la Norma Foral 5/2005. de 31 de mayo (Anexo nº 2)

Ficha de Cuenta Bancaria. Hemen aurkeztutako edozein datu aldatuz gero, Interbiak-i jakinarazi El cambio de cualquiera de los datos deberá ser comunicado a beharko zaio (baita kontu-zenbakia edo OBE zenbakia aldatuz gero ere). Interbiak (incluido el cambio de OBE o número de cuenta bancaria). Eskabide hau sinatzean, Interbiaki baimena ematen zaio egiazta dezan La firma de la presente solicitud conllevará la autorización a onuradunek Foru Ogasunarekiko zerga-betebeharrak eta Gizarte Interbiak para comprobar si los posibles beneficiarios están al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Hacienda Foral y por la Tesorería General de la Seguridad Social. Datu Pertsonalen Babesari buruzko abenduaren 13ko 15/1999 Lege Con objeto de dar cumplimiento a lo establecido por la Ley Orgánica Organikoan ezarritakoa betetzeko, honen bidez jakinarazten dizugu 15/1999 de 13 de diciembre, sobre protección de Datos de Carácter Personal., le informamos que sus datos van a ser incluidos en un fichero con la finalidad de gestionar la presente convocatoria. Fitxategi honen arduraduna Bizkaiko Foru Aldundiko Herri Lanen El responsable de este fichero es la Dirección General de Obras Zuzendaritza Nagusia da. Harengana jo ahalko duzu, datuak ikusi, Públicas de Diputación Foral de Bizkaia, ante quien usted podrá zuzendu, ezabatu eta haiei aurka egiteko eskubideak erabili nahi ejercer sus derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición badituzu; horretarako, Aldundiko jendearentzako arretarako edozein dirigiéndose para ello a cualquiera de las oficinas de atención al público de esta Diputación donde deberá presentar su D.N.I.

En Bilbao, a____de______________2011

(2) Sin/Fdo._________________________________

Eskabideak ordezkariak betetzen baditu, eskatzailearen datu pertsonalei buruzko eremuek, nolanahi ere, horrenak izan beharko dute, jakinarazpenetarako helbidea salbu; izan ere, azken hori eskatzailearena berarena edo ordezkariarena izan ahalko da. Si fuera el representante el que rellenara las solicitudes, los campos relativos a datos personales del solicitante deberán ser en todo caso los de éste, salvo la dirección a efectos de notificaciones que podrá ser la del solicitante o representante.

Eskatzaileak edo ordezkariak sinatu beharko du. Hala badagokio, ordezkariak 3 zenbakiko dokumentazioa aurkeztu beharko du. A firmar por el solicitante o representante. En su caso, el representante deberá aportar la documentación nº 3.

Bizkaiko Foru Aldundiko Herri Lanen foru diputatu andre txit argia Ilma. Sra. diputada foral de Obras Públicas de la Diputación Foral de Bizkaia ANEXO 2

(DOCUMENTOS 4 Y 5)

Doña/don ........................................ Con D.N.I. N.º............. con domicilio a efectos de notificaciones ............................................ ................................................... ................................................... ...................................................

(dirección, código postal y municipio)

Declara que no se halla incursa/o en ninguna de las causas de prohibición, indicadas en el artículo 12 de la Norma Foral de 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el Régimen Jurídico General de las Subvenciones otorgadas por la Administración Foral, para obtener la condición de beneficiaria/o de esta subvención.

Asimismo, se hace constar que se halla al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes.

Y para que así conste a efectos de la documentación a presentar con la presente solicitud de subvención:

En Bilbao, a..... de.............. de ……….

Firmado: .........................................

(I-1763)

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